表3-2 不同类型项目活动的环境影响分析及环境管理要求
项目城北京 市 一、技术援助 1、TODSCI-BJ-1 发展综任务一 合诊断研究 天津 石家庄 宁波 南昌 贵阳 深圳 资源、环境影响 世行和国内环境管理要求 将环境影响因子纳入技术援助内容，TOD发展综合诊断研究指标体系研究充分考虑区域环境容量，尤其是城市大气环境容量，以“环境质量”达标为核心，编制环境影响篇章和说明。 SCI-TJ-1 SCI-NB-1 SCI-NC-1 2、公交SCI-BJ-5 导向战略发展SCI-TJ-1 SCI-SJZ-1 SCI-NB-1 √ SCI-GY-1 SCI-SZ-1 1) 社会经济影响：土地利用、交通量、交通沿线的商业发展、水资源和能源消耗量等； 2) 大气：车辆段、停车场、商业体锅炉污染物，食堂、餐饮油烟，城市交通汽车尾气、烟尘、SO2、NOx、PM10等； 3) 噪音：地面交通噪音、轨道交通运行噪音（列车运行、风亭、冷却塔、车辆段、停车场）、震动影响； 4) 电磁环境：列车运行电磁干扰、变电站电磁环境； 5) 水环境：商业、居民生活污染/生产废水，公共交通车站生活污水，车辆段、停车场生活污水/生产废水。 SCI-GY-2 SCI-SZ-2 轨道交通沿线地区经济发展所产生的间接、诱导、累积影响。 1) -国内要求开展区域（开发区）环评，规划（轨道交通、14
项目城市 规划 北京 天津 石家庄 宁波 南昌 3、政策和机构安排 4、城市开发、街区 SCI-BJ-1任务二 SCI-BJ-1任务三 √ SCI-NC-2 5、指标SCI-BJ-2 任务一 体系 SCI-BJ-3 6、TODSCI-BJ-1设计导任务四 则 7、监测 SCI-NB-4 SCI-NC-2 SCI-SJZ-2 SCI-NB-2 世行和国内环境管理要求 城市区域发展等行业规划）开展规划环评； 2) -世行要求：对规划、政策、计划等均要求开展战略环评。 SCI-GY-2 SCI-SZ-1 政策制定、体制机制研究促进经世行要求：对规划、政济发展，产生间接环境影响。 策、计划等均要求开展战略环评。 SCI-SZ-2 1) 区域的环境容量、水资源、环境影响篇章和说明。 能源； 2) 区域各环境要素的污染物排放； 3) 区域经济发展所产生的间接、诱导、累积影响。 SCI-GY-2 SCI-SZ-1 无 充分考虑：土地利用、交通、资源环境、社会经济、人口等资源环境指标。 无 世行要求：把环境承载力、环境容量等环保因素纳入项目活动及其成果。 SCI-GY-2 无 无 15
贵阳 深圳 资源、环境影响 项目城北京 市 平台 8、公交 系统优化 9、非机 动交通设施 10、停车 管理 11、融资 （土地溢价回收或公私合作） 12、监测SCI-BJ-2 指标体任务二 系 二、能力建设 1、研讨√ 会 2、考察√ 团 3、在线√ 学习 天津 石家庄 宁波 南昌 贵阳 深圳 资源、环境影响 世行和国内环境管理要求 无 SCI-TJ-3 SCI-NB-2 SCI-GY-4 无 SCI-TJ-3 SCI-NB-4 减少机动车使用，对大气质量改 善有积极影响。 停车场小区域噪音和汽车尾气排放负面影响。 无 无 SCI-TJ-3 SCI-TJ-2 SCI-NB-4 SCI-NB-3 SCI-NB-2 √ 无 无 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 无 无 无 培训内容涵盖项目环境管理、低碳、资源环境友好型的城市可持续发展内容。 16
项目城北京 市 三、示范项目 1、子区SCI-BJ-5 域 2、公交SCI-BJ-5 走廊 3、站点SCI-BJ-4 周边 天津 石家庄 宁波 南昌 贵阳 深圳 资源、环境影响 世行和国内环境管理要求 SCI-TJ-3 SCI-SJZ-1 SCI-NB-3 SCI-NC-3 SCI-SJZ-3 SCI-NB-4 SCI-NC-5 SCI-SJZ-4 SCI-SJZ-4 SCI-NB-3 SCI-NC-4 SCI-NB-4 SCI-NC-5 √ SCI-SJZ-3 SCI-NB-3 SCI-NC-3 SCI-NB-4 GEF赠款380 /万美元 380 500 460 500 SCI-GY-3 SCI-SZ-2 1) 规划实施后的对资源、各环1) 国内/世行要求：若境要素以及人群健康的影有实物工程建设，响； 须做项目环评； SCI-GY-3 SCI-SZ-2 2) 带来的沿线发展所产生的2) 区域、交通廊道发直接的、间接的、短期的、展规划：编制规划SCI-GY-3 SCI-SZ-2 长期的、诱导、累积影响； 环评篇章和说明，3) 某些可能产生具有难降解、从规划的目标、规易生物蓄积、长期接触对人模、布局、结构、体和生物产生影响。 建设时序及规划包含的具体建设项目识别规划实施对资源和环境造成影响的途径与方式，按规划时段分析影响的性质、范围和程度。 500 380 17
4. 信息公开和公众参与
4.1 本政策框架的信息公开和公众参与
根据OP4.01的和国家关于项目公众参与的相关政策要求，本政策框架初稿已经于2016年10月21日在国家项目办和7个项目城市相关网站上进行了第一轮公示，公示期为：2016年10月21日-2016年11月4日。具体公示情况如下：
（1） 住建部项目办（中央项目办） （2） 北京市
（3） （4） （5） （6） （7） （8）
天津市 石家庄市 宁波市 南昌市 贵阳市 深圳市
4.2 项目实施后公众咨询和沟通计划
公众参与应该贯穿项目实施的全过程，在项目实施阶段，将按照各项技术援助活动实施的进度，在项目前期收集基础资料、准备项目实施方案阶段，取得阶段性成果（开题报告、子课题分项报告、中期报告、征求意见稿、报审稿）等关键时间节点，征求项目影响群体、专家、公众、NGO、相关部门和单位等的意见，并将时所收集到的意见纳入规划（战略、研究、政策）产出成果中。 4.2.1 公众参与的方式
公众参与可采用社会调查、问卷调查、纸质媒体公告、部门访谈、群众访谈、专家咨询、座谈会、论证会、听证会等多种形式。 4.2.2 公众参与的对象
公众参与的对象包括但不仅限于环保、国土、规划、水利、城建、交通、旅游、发改、财政等相关单位和政府部门，多学科领域的专家和利益相关方等；公众参与的对象应综合考虑代表性、专业性和广泛性。
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全球环境基金中国可持续城市发展综合示范项目
