繁荣群众文化构建和谐社会
党的十七届六中全会提出了建设社会文化强国的奋斗目标，并指出要大力发展公益性文化事业，实际上是让文化建设惠及基层的百姓，以文化社会功能创新群众文化，坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，彻底改革群众文化旧的体制和模式，以大家喜闻乐见的方式和寓教于乐的形式去创新群众文化工作，促进和谐社会的构建。作为最基层的文化宣传服务机构的工作者，在开展和繁荣群众文化活动中肩负着重要的责任。
构建和谐社会，必须大力繁荣群众文化。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出：“要建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培养文明道德风尚，营造积极健康的思想與论氛围，广泛开展和谐创建活动。”这是在新世纪阶段，发展繁荣群众文化事业的根本任务，也是党和人民对广大文化工作者的殷切期望。
1.繁荣群众文化对构建和谐社会意义重大 1.1基层文化建设是构建和谐社会的重要方面
基层文化建设是构建和谐社会的重要方面，是学习实践科学发展观的重要因素。基层文化建设的目标，就是建设体现中国先进文化前进方向的基层文化。先进性，成为当代基层文化闪亮的标志。
1.2繁荣群众文化，是促进社会和谐的重要载体
群众文化的繁荣必须要以社会主义核心价值体系为理论指导，才能达到为和谐社会服务。建设和谐社会必须大力推进文化的大发展大繁荣，要努力构建完善公共文化服务体系，坚持以人民满意为最高标准，不断为人民群众提供形式多样，生动活泼的文化产品和文化服务，满足群众多层次，多样化的精神需求，只
有群众文化的繁荣和发展，才能引领风尚、教育人民、服务社会，人的思想道德素质和科学文化素质才能提高，从而促进社会的和谐和提升，人民群众的精神境界有所变化，不良的社会习气才能摒弃，其文化的先进性才能彰显。
1.3繁荣群众文化是构建和谐社会的主要目标
人们不仅要有物质需求，还要有精神需求。广大人民群众文化的需求，从来没有像今天这样迫切，其需求面之广、量之大、质之高也是前所未有的。群众的文化需求成为当前群众的文化勃兴的最重要的内驱力，成为基层文化建设的第一推动力。构建和谐社会，其中一个重要因素是广大人民群众的政治、经济、文化需求不断得到满足。近几年，党和政府不同程度地加大了对文化建设的投入。文化行政部门和基层文化单位坚持“二为”方针，组织专业人员为群众提供思想进步、宣传科学、内容健康、寓教于乐及丰富多彩的文化产品下乡，深受群众好评。在“文化下乡”的过程中培养“乡下文化”，努力形成文化再造机制培训基层骨干，注入新生活力。使广大群众充分感受到生活的充实、快乐、美满和幸福。
2.当前基层群众文化工作存在的问题
经过不懈努力和艰苦奋斗，近几年来，基层文化建设取得了瞩目成就，城乡居民的文化生活得到了改善。但是，与人民群众日益增长的文化需求在总体上还不相适应，文化不能与经济、社会同步发展，任务繁重而艰巨。
2.1基础设施落后，农村文化体系不全，文化人才匮乏 在农村，基层文化建设投入严重不足，有的甚至出现负增长，基层文化工作者困于“守摊子”；基层群众文化设施难以立项；乡镇文化站基础薄弱；文化专干待遇不落实，专职人员调换频繁，人才流失严重而且得不到补充；管理体制不完善，有的乡镇文化站形同虚设。农村文化站是传播先进文化的载体，这样的现状与新农村文化建设的要求是极不适应的。
2.2文化产品不足，文化生活贫乏
据调查，现阶段农民的文化需求，重点在以下四个方面：一是农业科学技术；二是有关农村的法律法规；三是文学书籍；四是文化娱乐。从现有的文化产品来看，是严重供给不足。 2.3农民的文化消费能力低
虽然目前广大农民群众在物质生活上明显改善，对精神文化生活十分渴求，但从他们的消费支出来看，首要的是盖房子、看病；其次是子女读书及日常生活开支，基本没有剩余的钱，农民不是不需要文化，而是没钱去享受。 2.4各级党委、政府的关心重视不够
有一些地方没有把群众文化建设放在应有的位置上，不重视基层群众文化工作，一是把它当作可有可无的“软目标”或“缓事缓办”任务，其它工作一忙，就把文化工作搁置一边。二是表面上看重文化，却只是热衷于搞短期效应。有些基层文化单位，由于得不到应有的重视和支持，工作举步维艰，时时陷入困境。 3.繁荣群众文化的举措
3.1加大改革力度，创新群众文化建设的体制和机制 从体制上讲，公益文化事业要真正做到竞争上岗、全员聘用，干部能上能下、人员能出能进、收入能高能低，切实增强内部活力，尤其是乡镇文化站的机制，要十分明确。乡镇文化站是农村文化建设的前沿阵地，是农村文化建设的主要载体，是满足农民文化需求的桥梁和纽带，公益性十分鲜明，因此农村文化站作为第一线公益性事业单位的性质，在乡镇配套改革中不能改变。 3.2整合资源，建设和完善农村文化公共服务体系 从目前来看，一是要整合一切用于农村，服务农民的各项文化资源，统筹规划、综合利用。如：教育科技、党员电教、村级活动室建设等。二是要建设好三个层次的阵地，即县（市）区的文化馆、图书馆、剧团及乡镇文化站。特别是要把乡镇文化站建成集图书阅览、广播电视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科
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