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智慧城市总体架构说明

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盛年不重来,一日难再晨。及时宜自勉,岁月不待人。

智慧城市总体架构方案

目 录

1 智慧城市系统总体架构 .................................. 1

1.1 基础设施支撑系统层 ............................................................................ 2 1.2 各类应用系统基础支撑平台系统层 .................................................... 2 1.3 基于基础支撑平台定制共性应用层 .................................................... 3 1.4 智慧城市建设内容层 ............................................................................ 4

1.4.1 保障体系与基础设施 ....................................................................................... 4 1.4.2 智慧产业与经济 ............................................................................................... 8 1.4.3 智慧建设与宜居 ............................................................................................... 5 1.4.4 智慧城市支撑现代化农业 ............................................................................... 8 1.4.5 城市智能管理与服务 ....................................................................................... 6

1.5 标准与规范体系 .................................................................................... 9

1.5.1 智慧城市业务标准规范体系 ........................................................................... 9 1.5.2 建立电子技术标准规范体系 ......................................................................... 10 1.5.3 智慧城市运营模式与规范体系 ..................................................................... 10

2 总体架构设计原则和技术要求 ........................... 10

2.1 总体架构设计背景 .............................................................................. 11 2.2 总体架构的基本原则 .......................................................................... 12

2.2.1 先做设计后实施 ............................................................................................. 12 2.2.2 一体化整合原则 ............................................................................................. 12 2.2.3 有所为有所不为 ............................................................................................. 12 2.2.4 先共性后个性用 ............................................................................................. 13 2.2.5 主客体分开建设 ............................................................................................. 13

2.3总体架构设计技术要求 ...................................................................... 13

2.3.1 创新性 ............................................................................................................. 13 2.3.2 实用性 ............................................................................................................. 14 2.3.3 智能化 ............................................................................................................. 14 2.3.4 扩展性 ............................................................................................................. 15 2.3.5 兼容性 ............................................................................................................. 15 2.3.6 安全性 ............................................................................................................. 16 2.3.7 规范性 ............................................................................................................. 16

卑微如蝼蚁、坚强似大象

1 智慧城市系统总体架构

从信息化现状来看,各领域的应用系统都或多或少已分散建设并投入使用,目前需要按统一标准规范体系进行整合、升级,逐步迈向智慧城市系统的终极目标。智慧城市总体架构图如下:

智慧城市系统总体架构四、智慧城市建设内容层5-城市智能管理与服务政务服务决策支持信息公开网上办事政务服务体系基本公共教育劳动就业服务五专项业务智能应用基本公共服务社会保险社会服务医疗卫生公共文化体育残疾人服务基本住房保障智慧交通智慧能源智慧环保智慧国土智慧应急智慧安全智慧物流智慧社区智能家居智慧支付智能金融3-智慧建设与宜居城市建设管理城乡规划数字化城市管理建筑市场管理网络化房产管理数字园林绿化4-智慧农业城市功能提升现代化农业节能照明系统智能地下管线智能空间数据区域种植业资源农业生产智能化农产品现代流通农产品质量安全农村社会化服务智能管理燃气垃圾分类与处理智能管理供热历史文化保护建筑节能与监控智能绿色建筑智能管理供水智能管理排水智能节水应用智慧城市业务标准规范体系1-保障体系与基础设施保障体系统一规划及设计组织机构与机制政策法规经费规划和保障运行管理及监督2-智慧产业与经济公共平台与数据库公共基础数据库公共信息平台信息安全平台网络基础设施有线与无线网络宽带网络新型广播电视网产业规划高科技产业规划创新投入机制产业升级产业要素聚集传统产业改造新兴产业发展高新技术产业现代服务业其它新兴产业智慧城市技术标准规范体系共性技术与共性业务支撑体系三、共性应用层:统一升级四大共性应用系统-社区管理服务与民生系统综合办公办案办会系统行政审批服务监察系统内外网信息发布利用综合电子档案管理系统下延社区/村居管理服务系统社区医疗居家养老与智慧通二、应用系统基础支撑平台层(兼容国产化:统一标准规划-设计-研发)各类应用系统辅助定制平台共性应用支撑系统机构人员权限分配信息分类各类应用系统统一管理平台认证加密安全防御数据中心交换中心常用工具类软件业务与功能组件城市统一基础接口服务平台一、基础设施支撑系统层(兼容国产化:国产CPU/OS、数据库装机环境)硬件设备:机房、有线与无线网络、服务器(计算/存贮)、终端、各类手持与外设、仪器仪表/传感器基础软件:操作系统、数据库、中间件备份系统与城市数据备份中心智慧城市运营模式与规范体系

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1.1 基础设施支撑系统层

包括基础硬件和基础软件的整合,基础硬件主要有机房、有线与无线网络、服务器(计算/存贮)、终端、各类手持与外设、各类仪器仪表/传感器、电源空调;基础软件主要有操作系统、数据库软件、中间件软件;备份系统等。

智慧城市时代,要对城市传统的、分散的各类对网络、机房、计算及存储资源、信息安全、基础数据中心等进行统一规划与集约建设。同时应兼容国产化,即兼容国产CPU/OS装机环境。

1.2 各类应用系统基础支撑平台系统层

规划建设智慧城市软高速,暨智慧城市系统应建设共性支撑平台,可重复调用的共性应用基础平台、通用工具类软件、业务与功能组件建立在政务业务标准规范和电子技术标准化基础上,是新系统框架体系的核心,也是新政务体系的管理控制中心,为未来各部门应用系统快速构建提供可重复调用的功能组件。

可重复调用的工具与业务功能组件仓库提供大量通用、易用、可复用、标准化的组件,具有高内聚、低耦合的优点,既利用标准规范来约束组件的内部结构,保证组件以规范化的方式提供对外服务接口和扩展接口;又能保证组件具有良好的扩展性和随需应变的能力。

(1)共性应用基础支撑平台。包括城市统一的机构人员管理、统一信息分类管理、统一权限分配;

(2)可复用的常用工具类软件。包括流式文档软件(国外DOC,国标OFD)、版式文档软件(国外PDF,国标OFD)、电子表单、报表工具、全文检索、二维三维地理信息管理系统(GIS)、辅助决策分析系统、数据转换工具、二维三维条码读写软件、仪器仪表与RFID读写软件、各类应用软件辅助定制平台等;

(3)可复用的业务与功能组件。通用功能组件是从各业务系统中提取出来的公用功能模块,能被各类应用系统所共用。功能组件实现是为了提高应用软件的灵活性、可维护性、可扩展性。通用业务组件是基于业务系统实际需求提炼出的业务模型、管理模型、安全保密模型,可以被不同的业务系统选择使用,从而快速构建出业务应用系统。建立业务组件实现不同业务系统之间模块的重用,降低系统之间的耦合度,实现业务应用与业务开发相互独立,提高开发效率。包括:ID号生成、通用树、文号生成、定密依据、正文保存、查询授权、回收站管理、日志记录、文件传输、附件增改、在线帮助、批核操作、打印授权、办件转

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换、核文操作、输出控制、打印控制、降密控制、并发控制、图像扫描、条码生成、原件管理、归档操作等。

(4)认证加密系统。包括PKI或CPK的认证加密基础设施、身份认证软件、电子印章软件、数字证书软件、数据加解密软件、可信时间戳等。

(5)安全防御系统。包括网络安全管理平台系统、网络接入管理系统、非法外联监控系统、主机监控审计系统、防火墙、防病毒等。

(6)城市数据中心。分为政务内网数据中心、政务外网数据中心、互联网数据中心、备份数据中心等。

(7)城市数据交换中心。实现城市四个数据中心的安全可靠、按统一数据格式标准在线交换。

(8)城市统一基础接口服务平台。实现城市各类共性应用基础支撑平台、常用工具类软件、通用的业务与功能组件、认证加密系统、安全防御系统、应用软件辅助定制平台、各类共性与职能应用系统按统一标准接入城市总体平台。

(9)各类应用软件辅助定制平台。用于以工业化模式按统一的业务需求规范、统一的数据格式标准、统一的接口标准辅助定制(整合与升级)各类应用系统。

(10)各类应用系统统一管理平台。统一管理各类应用系统,包括应用子系统的配置、一二级管理员的产生与授权等。

1.3 基于基础支撑平台定制共性应用层

(1)统一升级四大共性应用系统。包括综合办公、办案、办会系统,行政审批服务、监察系统,内外网信息发布利用系统,综合电子档案管理系统。之所以统一规划建设、整合、升级四大共性应用系统,是因为城市各委办局的业务基本都有涉及这四个系统,应统一整合与升级。

四大共性系统发展趋势是一体化整合后下延到社区与村居,实现政府行政改革创新。

(2)统一规划与建设社区管理服务与民生系统。包括社区/村居管理服务系统、社区医疗居家养老与智慧通等。之所以统一规划建设社区/村居管理服务系统与民生系统,是因为这二类系统与多个委办局业务相关,是政务改革实现管理与服务一体化,政务一件事、服务一窗口或网站后下延的承载体。

3

1.4 智慧城市建设内容层

这是面向智慧城市主体的管理与服务层:核心是面向市民的管理与服务整合、面向城市管理和城市功能提升、形成现代科技产业、精准有机智慧农业、提升产业与经济发展、面向城市基础设施及环境的管理与服务整合,将打造成“宜居、和谐、智慧、文明、智慧农业”城市,从而实现“幸福”的目标。 1.4.1 保障体系与基础设施

1、保障体系

(1)统一规划及设计。形成完整和可行的智慧城市发展规划纲要及实施方案,针对智慧城市创建任务和重点项目进行统一规划和设计。

(2)统一组织机构。成立城市专门的领导组织体系和执行机构,负责智慧城市统一的规划、设计与创建工作。改变长期以来由各委办局仍至其下属的科室组织信息系统建设的模式。

(3)政策法规。建立保障智慧城市建设和运行的政策法规。

(4)经费规划和持续保障。建立智慧城市建设的经费规划和保障措施。

(5)运行管理及监督。明确智慧城市的运营主体并建立运行监督体系。

2、网络基础设施

(6)有线与无线网络。提升无线网络的覆盖面、速度等方面的基础条件。

(7)宽带网络。提升包括光纤在内的固定宽带接入覆盖面、接入速度等方面的基础条件。

(8)下一代广播电视网。建设下一代广播电视网络并投入使用。 3、公共平台与数据库

(9)城市公共基础数据库。建设城市基础空间与地下管网数据库、人口基础数据库、法人基础数据库、宏观经济数据库、建筑物基础数据库等公共基础数据库。

(10)城市公共信息平台。建设能对城市的各类公共信息进行统一管理、交换的信息平台,满足城市各类业务和行业发展对公共信息交换和服务的需求。

(11)信息安全平台。建设信息安全平台,有效保障智慧城市信息安全。

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智慧城市总体架构说明

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