内引外联 创建企业安全文化
(2020新版)
The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety
responsibilities in the specific work of all employees.
( 安全文化 )
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内引外联 创建企业安全文化(2020新版)
备注：所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隐患是可以控制的。安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中，通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范，在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围，最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。 企业安全文化建设充分体现了现代企业管理的人文精神，是安全管理的基础工作。崇川开发区把安全文化建设作为提升区内企业安全管理水平的突破口，通过树立安全示范企业，典型引领，力求形成具有企业特色的完整的安全文化体系。 一、对内聚合，以安全平台构建打造安全文化品牌 1、依托管理平台，强化安全宣传教育。强化企业安全主体意识是做好企业安全文化建设的前提。崇川开发区充分发挥安全办公平台作用，在安全管理重点时段、重点阶段，向企业负责人和安全管理人员发送短信，宣传安全法规，通报安全形势，提出工作要求。既能让企业负责人在第一时间学习安全法规，又能防
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止企业安全管理人员截留上级安全文件和工作要求。同时通过现代信息化手段，及时传递上级精神，监控企业落实情况。 2、组建理事组群，共同提高管理水平。为了有效开展安全监管，促进企业安全文化建设，崇川开发区在组织同类企业安全互查的基础上，首先在区内仓储企业中组建了仓储企业安全理事组。自去年10月成立以来，每月定期活动一次，活动后形成活动简报，发送给各理事组单位交流学习。以此为起点，崇川开发区将安全理事组组建工作向面上推广，相继组建机电企业、纺织服装企业、呼叫产业、船舶设计产业安全理事组，由诚信度高、管理规范、自律度高、在行业内有代表性的大企业，作为理事组组长单位。安全理事组在开发区统一领导下，有力推动了组员企业安全生产工作高效运行，有效缓解了安监力量与工业经济快速发展不相适应的矛盾，进一步增强了生产经营单位安全生产自律、互助、联防意识，及时防范和消除各类安全事故隐患，确保安全生产监管工作取得实效。
二、向外借力，以安全资源整合推高安全文化层次
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1、组织企业专家，开展安全互查互促。崇川开发区企业中有一批长期从事安全管理、经验丰富、专业广泛的专家群体，开发区根据辖区企业行业、区域等特点，把部分企业安全管理专家纳入兼职监管队伍，充分发挥其专长，组织参加各项安全检查，起到相互交流、相互学习和共同提高的目的，有效推动了辖区企业安全管理水平的提升。
2、引入社会中介，提升安全监管水平。充分借助社会安全中介机构技术力量强、管理体系完善的优势，为安全监管工作提供支持，是崇川开发区开展安全监管工作的重要途径。崇川开发区与江苏安泰安全技术服务有限公司、江苏蓝天安全技术服务有限公司等安全评价社会中介达成意向，为崇川开发区提供安全监管技术支撑。去年以来，安全中介机构参加崇川开发区安全检查40多人次，检查发现各类事故隐患320多条。
3、借力职能部门，提高企业本质安全。崇川开发区安委会以执行劳动安全卫生“三同时”制度为切入点，通过安监、消防等职能部门严把建设项目的设计审查关、施工建设关和竣工验收
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关，从源头严格把关，提高了企业的本质安全度，安全监管指导思想逐步由事后查处向事前预防转变，真正把预防性监督管理摆上重要位置。在日常安全检查中，邀请相关职能部门共同参与，形成齐抓共管、各司其职、各负其责的良好局面。 三、常态推进，以监管举措到位硬化安全文化手段 1、推进“1+3”安全监控体系建设。专门制定《南通崇川经济开发区“1+3”安全监控工作体系实施方案》，在金通灵风机、华新水泥推行试点，在金通灵风机试点工作的基础上，制作电子文档供辖区企业参考，指导企业制定“三图五卡”，实现对事故隐患和职业危害全过程、全方位监控，企业普遍构筑了“群防、群控、群治”的安全生产管理网络。金通灵公司通过OHSAS-18000的职业健康安全管理体系认证，安全基础台帐比较完整，生产现场安全管理也比较到位，特别是开展了“1+3”安全监管体系建设、安全合格班组创建、零伤害企业创建等工作，都走在辖区企业的前列。
2、常态开展事故隐患排查。崇川开发区强化日常安全督查，
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