生物质发电公司防地震灾害应急预案
1 总则 1.1 编制目的
1.1.1 为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,为加强公司处置地震灾害事件的应急管理工作,高效有序地做好地震灾害防治工作,避免或最大程度地减轻地震灾害造成的损失,维护员工生命、企业财产安全,特制定本专项应急预案。
1.1.2 本预案是XXXXXX生物质发电有限公司突发事件综合应急预案的组成部分,是地震灾害应急处理的综合要求和基本规范,是指导公司各部门编制现场处置方案的准则。 1.2 编制依据
下列文件中的条文通过在本预案引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本文。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)
《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)
《中华人民共和国防震减灾发》(中华人民共和国主席令第7号)
《破坏性地震应急条例》(国务院172号令)
《生产经营单位突发事件应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
《电力企业专项应急预案编制导则》(电监安全【2009】22号)
《电力安全生产事故应急处置和调查处理条例》(国务院599号令)
《国家地震应急预案》 《江苏省防震减灾条例》
《江苏省国信集团电力生产事故调查与处理规程》 《新能源公司电力生产事故报告与调查处理规定》 《XXXXXX生物质发电有限公司突发事件综合应急预案》 1.3 适用范围
本应急预案适用于XXXXXX生物质发电有限公司(以下简称“公司”) 处置地震灾害突发事件(含有感地震事件,下同)的应急处置和应急救援工作。 2 应急处置基本原则
预防为主、防抗结合、统一指挥、分工协作,坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。事故类型和危害程度分析 3 事件类型和危害程度
由于地球不断运动,逐渐积累了巨大能量,在地壳某些脆弱地带造成岩层突然发生破裂或错动,就会发生地震。我司紧临黄海,处于长江下游,属于地震带,有发生地震的可能,当发生地震时可能造成设备损坏、人身伤亡、大面积停电等事故,还有可能造成砂土液化,以致风机地基失效,引起风机倾倒,破坏性极大。 4 事件分级
按照地震灾害的严重程度、可控性和影响范围等因素,将地震灾害事件分为三级: 4.1 Ⅰ级:重大地震灾害:
4.1.1 所在区域发生6.0级以上破坏性地震,造成人员伤亡和重大经济损失。
4.1.2 地震造成砂土液化,风机或升压站建筑物倾倒,全厂对外停电。
4.1.3 虽未达到该震级,但造成特大影响的地震灾害。 4.2 Ⅱ级:较大地震灾害:
4.2.1 所在区域发生5.5-6.0级地震,可能造成较大的经济损失、人员伤亡事件发生。 4.2.2 造成全厂对外停电;
4.2.3 或未达到该震级,但造成重大影响的地震灾害。 4.3 Ⅲ级一般地震灾害:
所在区域发生4.5级地震,造成少量的经济损失,无人员伤
亡事件发生,可能影响风电机组正常运行。 5 应急指挥机构及职责 5.1 应急指挥机构
5.1.1公司应急管理领导小组是防地震应急管理的领导机构,下设应急办公室。
5.1.2突发事件发生时,成立现场应急指挥部,接受公司应急管理领导小组的领导,负责现场应急救援指挥工作,并根据现场需要成立各工作组,现场应急指挥由生产副总经理担任。
5.1.3 Ⅲ级应急响应应急机构可以根据现场情况作适当简化,现场指挥由生产运营部负责人担任。 5.1.4 应急处置工作组
5.1.4.1 应急抢险组:由生产运营部和外协单位人员组成,生产运营部主任任组长。
5.1.4.2 安全保卫组:由安全企划部负责,保安及生产运营部人员组成,安全企划部主任任组长。
5.1.4.3 信息联络组:由综合管理部负责,综合管理部副主任任组长。
5.1.4.4 后勤保障组:由综合管理部负责,综合管理部主任任组长。
5.2 应急指挥机构职责 5.2.1 应急领导小组职责
5.2.1.1 负责地震应急重大事项的决策。
5.2.1.2 在地震灾害发生后,立即启动地震应急预案。 根据受灾情况确定响应等级,立足本厂资源,开展抗震救灾工作。
5.2.1.3 组织指挥应急救援队伍实施救援工作。根据抗震抢险恢复生产生活的程度和灾情减弱的趋势,及时调整抗震减灾恢复生产生活的方案和措施。
5.2.1.4 向上级主管部门和地方政府相关部门汇报受灾情况、灾后自救和恢复情况,必要时向有关单位发出救援请求。 5.2.1.5 完成灾后(人员伤亡情况、设备损坏情况、经济损失情况和处理经过) 调查报告的编写和上报工作。 5.2.1.6 宣布地震应急工作的结束。 5.2.2 应急管理办公室职责
5.2.2.1 处理本公司内部应急救援日常管理工作。 5.2.2.2 协调、联络各级应急机构和部门。 5.2.2.3 负责本应急预案的编制、修订及审核。
5.2.2.4 负责建立应急救援专业队伍,并组织实施和演练。 5.2.2.5 检查督促做好预防措施和应急救援的各项工作。 5.2.3 应急救援指挥部职责 5.2.3.1 制定应急救援方案。
5.2.3.2 负责人员、资源配置、应急队伍的调动; 5.2.3.3 确定现场指挥人员。
5.2.3.4 协调事故现场有关工作。 5.2.3.5 接受政府的指令和调动。 5.2.4 应急抢险组职责
5.2.4.1 接受抗震抢险应急指挥部领导,执行指挥部的决策决议。
5.2.4.2 密切关注地震灾情信息,可能发生危险时及时向指挥部汇报,接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据情形正确配戴个人防护用具。
5.2.4.3 对受伤或被困人员进行施救,使其脱离危险区域。 5.2.4.4 对于发生故障的设备,根据指挥部指令进行抢险。 5.2.4.5 根据抗震抢险应急指挥部的指令,负责运输防台防汛物资;迅速抢修设备。
5.2.4.6 负责地震后现场的清洁,泄漏物处理,积极采取应对措施稳定或恢复生产。 5.2.5 安全保卫组职责
5.2.5.1 对可能因地震产生危险的区域(有毒有害物质泄漏、构建物倾倒影响范围)设置禁区,布置岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区。 5.2.5.2 地震灾害发生后,
5.2.5.3 负责对受灾现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。
5.2.5.4 根据地震灾害的影响程度和事故调查相关制度的