水利工程环境保护专项验收工作内容探究

水利工程环境保护专项验收工作内容探究

水利工程环境保护专项验收主要涉及工程施工阶段、工程试运行期间以及项目竣工环境保护验收等三个阶段的工作。能够清楚并严格按规范和批复文件完成各阶段的工作内容，是能够顺利通过环境保护专项验收的重要保障。 1 施工阶段的环境保护工作 1.1 组建环境保护执行机构

成立能够独立开展工作的环境保护执行机构，并安排专人负责工程建设及运行管理的环境保护管理及监督工作。环境保护执行机构的主要职能是：在工程建设期，督促、检查和落实合同有关环境保护条款，加强对施工现场管理，避免由于施工造成的水土流失，采取合理措施保护环境，实现环保建设目标，同时监督检查“三同时”制度执行情况及参与环保设施的竣工验收工作等。 1.2 委托监理单位进行环境监理

根据环评报告书中施工期环境监理计划，委托有相应资质的监理单位作为环境监理。 1.3 加强施工现场管理

①在工程施工过程中，施工单位要尽量选用低噪声的施工机械，以减少施工期间机械噪声对周围居民生活的影响，离居民较近的施工现场严禁夜间施工，以保证周围居民的正常休息。为加强对现场施工人员的噪声防护工作，在噪声较高的现场工作人员，均要佩戴防声头盔或防声耳罩。施工单位应安排洒水车经常对施工道路进行洒水处理，最大限度地减少车辆行驶产生的扬尘，尽量避免施工车辆扬尘对周围环境的污染。

②加强对固体废物、废水的处理。施工期的生活固体废弃物定点堆放，在施工现场尽量避免产生油污及含油废水，对固体废物、废水要定期清运至环卫部门规定的垃圾处理厂进行卫生填埋处理。

③加强临时占地恢复工作管理。工程建设时，将地表耕层土与深层土分别堆放，施工后期回填时将表层土覆盖在上层，使耕地地力尽快恢复到原来水平。

④加强文物保护和环境监测工作。委托文物考古研究单位对工程沿线进行实地踏查，并要与当地文物管理部门进行核实，涉及古代文化遗址的地段要采取保护措施，避免因工程建设对历史文物的破坏。要委托有相应验收监测（调查）资质的监测单位，对环评报告书中提到的施工期环境监测内容进行监测，并要出具《环境保护验收监测（调查）报告》。 2 工程试运行期间的环境保护工作

工程完工后，可在管理区范围内进行绿化，实现自然环境的恢复，以达到美化环境、保水固土的目的。在生活区范围内的路面要进行硬化，对生活废水、垃圾，要定期集中清运至环卫部门规定的垃圾处理厂进行卫生填埋处理，避免产生二次污染。 3 工程竣工环境保护验收的工作内容

3.1 加强建设项目环境保护文件材料的搜集整理工作

环境保护文件材料是工程建设项目档案的重要组成部分，参建单位应重视日常的搜集整理工作，在归档过程中要单独组卷，并与工程竣工档案资料同时归档。 3.2 提出建设项目竣工环境保护验收申请

建设单位需在自试生产之日起3个月内以红头文件形式向环境保护行政主管部门申请建设项目竣工环境保护验收，环境保护行政主管部门将委托下一级环境保护行政主管部门（通常是环境工程评估单位）对建设项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查，并做出审查决定。 3.3 项目竣工环境保护验收的调查工作

①签订技术咨询合同。建设单位需就工程竣工环境保护验收调查影响评价向环境工程评估单位进行技术咨询，并委托其编制完成项目竣工环境保护验收调查报告。

②提供技术资料。技术咨询合同签订后，建设单位需向环境工程评估单位提供项目的环境影响报告书及批复文件、可行性研究报告及批复文件、水土保持方案及批复文件、水资源论证报告书及批复文件、初步设计报告及批复文件、工程地理位置图、工程竣工资料、政府部门关于项目临时使用土地的通知文件及占地补偿协议、林业部门关于项目临时占用林地的批复文件及占地补偿协议、环保设施发票等基础资料。

③提供工作条件。环境工程评估单位的主要工作方法是现场调查，建设单位需根据环境工程评估单位提出的调查线路、场所为其提供便利的工作条件，并积极配合，以便顺利完成调查工作。

④向环境工程评估单位提供《建设项目环境保护执行情况报告》和《环境保护验收监测（调查）报告》，作为项目竣工环境保护验收调查报告内容的一部分。

3.4 填写《建设项目竣工环境保护验收申请表》。环境工程评估单位编制完成项目竣工环境保护验收调查报告后，建设单位填写《建设项目竣工环境保护验收申请表》，并上报到环境保护行政主管部门。

3.5 配合验收组完成建设项目竣工环境保护验收会议。

建设单位应为验收组提供项目竣工环境保护验收会议场所，提供环境保护档案资料，在有查看现场要求时，积极按验收组要求的线路组织现场查看，对验收组提出的意见或建议，要有措施与对策。 4 结语

水利工程环境保护专项验收严格执行环保“三同时”制度，只有在工程建设过程中做好环境保护工作，才能使监测单位的监测结果合格而出具合格的环境监测报告，使环境工程评估单位的调查数据符合环评批复文件的要求而出具优质的环境保护调查报告，才能顺利通过建设项目竣工环境保护验收。 参考文献：

〔1〕国家环境保护总局，《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，2001-12-27．

〔2〕吉林省环境工程评估中心，《建设项目竣工环境保护验收调查报告》（省环评验（2010）第27号），2010．

作者简介：王世军，1971年4月11日生，男，硕士研究生，工程师，现从事水利工程建设与管理工作。联系电话：18604301935，地址：吉林省长春市安达街399号，邮编：130000，

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