学前教育行政与管理自考
提纲复习资料
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学前教育行政与管理 学前教育的特点：1、保育性。2、启蒙性。3、综合性。
学前教育的发展与管理：1、国际化（趋势）2多样化。3、科学化。4、整体化。5、规范化。
管理基本理论的研究，为国的因素（1）个体动机（2）动方案所作出的选择与调家和政府部门制定学前教育团体动机（3）社会动机所的宏观决策。2、园所按管理效益：在管理过程中利园所组织的目标管理过程就果和所获得的利益。
解――目标的执行――目标整。（三）战略决策与战术理者组织全体员工共同参与用各种资源所产生的管理结是依据目标制定――目标分管理的政策，制定学前教育2、人的积极性的调动（1）决策（从性质分）。战略决计划的制定。 的教育管理措施，为管理决管理理念，（2）形成管理略思想。
学习的意义：1、社会发展
关系（3）满足员工的发展需要。 管理者如何关注员工的需向与内容，面对的是组织整的工作：1、充分利用园所内的活动，这种决策的实施对员工的组织教育。3、建产要表现为组织活动能力的立相应的激励机制。 形成和创造过程。（四）价监督要注意：1、监督的目管理改革的思路，采取有关树立员工是园所生存基础的策主要是调整组织的活动方有效实行计划管理者应做好管理效能：按理过程中某种的评价四大环节所组成的运潜在的管理能力，并由这种行过程。 能力的发挥或运用时所产生园所组织目标管理目标制定的臭味相投效果或管理功效。
的依据：1、来自上级领导部门的信息。2、来自社会策提供科学的理论依据与策对象与管理主体统一的管理体在未来比较长的一段时间的各种资源条件。2、加强学前教育管理学以学前教育的需要。2、学前教育事业管理现象和学前教育管理规的需要。3、更新管理观念律作为研究对象。 学前教育管理的现象：1、
的需要 。
四、能级管理原则。能级管的信息3、来自教育领域的理原则：是管理过程中对组信息4、来自园所的人力资织成员管理的一种管理理念源信息。5、来自园所的财和原则。
力和物力信息。6、来自园目标的分解（构建目标树的五、信息管理原则。园所管所组织的前期信息， 财、物的管理。另一类是对过程）：1、管理目标在空各种指令、计划、图表、资间上的分解2、管理目标在料、情景、消息等的传递和时间上的分解。 处理，即信息管理。
园所目标管理的优化园所长标管理的形式化（二）目标管理的断裂化（三）目标管理的冲突化。1、教育目标要：1管理者应该了解员工值决策与事实决策。（决策的2、监督的态度3、监督的经济与生活状况，尽量满的内容的依据分）价值前提的依据4、监督的形式 生活条件的需要。2、管理
“应该怎样”等方面的价值判题：1、总结要以计划为依一、学前教育管理与园所管足他们提高经济收入，改善就是指这项决策“为了什么”总结提高阶段应注意的问学前教育管理活动。学前教理
育管理活动是研究学前教育学前教育管理：它具体包括者应该理解和满足园所的教断。事实前提就是指决策行据2、总结要以检查为基础理工作有两类。一是人、管理学现象的重要途径。从学前教育管理机构与学前教职工被尊重、被信任的心理动的事实条件与环境条件。 3、总结要以研讨为特点层次上看，它可以分为宏观育管理体制的管理，是属于需要。3、管理者应该满足的学前教育管理活动，中观一般层面的管理。 的学前教育活动。 指管理全国的学前教育活
的学前教育管理活动和微观园所管理是学前教育管理的需要。4、管理者应该注意宏观的学前教育管理活动是层面的管理，具体是指幼儿需要。 园与托儿所机构本身的管
动。通过制定教育方针，并理，它是从属于学前教育管作：1、加强园所物质环境的政策。（国家）
的制约。
指园所内部的、比较大型影响组织决策因素：1、环4时间 情报报活动阶段。2、设计段。4、审查活动阶段。 4、总结要以探索规律为目的 园所管理过程运行的优化员工文化学习的业务进修的境因素2、决策者3、组织重要组成部分，是属于微观满足员工对改善工作条件的园所决策的实施过程：1、如何完善教育环境的管理工活动阶段。3、选择活动阶（论述）对园所管理过程的六、民主管理原则。方法：应该注意的问题：（一）目基本工作阶段的认识，不等 1、确立制度2、依靠组织于解决了管理过程的顺利运3、鼓励参与 行的全部问题。对园所管理七、安全管理原则。
根据教育方针制定学前教育理的，并受到学前教育管理的管理。广义的物质环境是计划是管理的基本部分包括者来说，还应该把握管理过园所组织是由园所的教育性与管理目标的关系2、组织预测未来在此基础上对未来程运行的一般规律与基本特和社会的公益性相结合的社目标与个体目标的关系。 点，尤其是把握园所管理过会组织。它既有一般社会组第三节园所管理的例外管理 织的特点，又具有自身特一、操作管理与决策性管理 中观的学前教育管理活动是园所管理是对学前教育机构的、确保儿童生活和教育的的行动予以安排。 指国家或政府对某一层次和的各项工作进行管理。 动。（地方政府）
某一方面进行的教育管理活园所教育管理是指管理者在等物质条件。做好以下工园这种特定的教育机构中，作：（1）保证基本设施的环境的合理布局。（3）健
微观的学前教育管理活动是对园所保教工作进行的各种经费投入。（2）研究物质指学前教育行政机构内部和管理活动。 （幼儿园）2、学前教育管
园所内部的教育管理活动。园所管理任务指管理者为完全环境设备的管理制度。成园所教育任务，通过必要（4）开发环境设施的教育理体制。学前教育管理体制的决策，计划，组织与协调功能，2、园所精神环境的是学前教育管理机构和学前等活动所要达到的一种目标管理（1）构建与协调园所教育管理规范的结合统一制和园所管理体制两个部分。3、学前教育管理机制。4、学前教育管理观念。
学前教育管理的规律：1、
意向。
园所管理系统。2、加强园所人力资源的管理。3、完善园所教育环境的管理。 系统和条例系统两方面。
的人际关系（2）创设与协调园所的心理氛围。（3）（4）强化与完善园所的教育管理。 体，它包括学前教育行政体园所管理和任务：1、建立
基本设备、设施或空间场所计划的三种类型：A类计划程运行的特点 。园所管理（按时间序列纵向展开的）过程运行的特点 ：1、管理点。一、园所组织设置的管操作性管理的缺陷：1、管B类计划（按不同的工作内过程是的目的的双边活动。理意义：园所组织机构的设理没有重点2、管理没有方容横向展开的）C类计划 对人和组织的行为进行管置是园所管理的重要依据，向3、管理没有效率。 常事务工作均由具体工作人组织职能主要是通过建立一理，就是要使行为逐步趋向也是园所管理的一项重要工二、例外管理：指园所的日个适当的组织系统来确定各目的，使目的得以实现。任作。
成员的工作范围的职责，并何管理过程都是一种有目的二、园所组织设置的依据：员直接根据规章制度来处协调组织及其成员的相互联的活动，并且是由管理者与（一）依据国家和教育行政理，无须事事请示园长或部系，从而将与组织有关的各被管理者共同参与的活动。部门的法规文件。（二）依门负责人。 种因素合理地组织起来，使2 、管理过程是有秩序的双据组织设计的原则（三）依管理的作用：1、实施例外组织面员在统一指挥下协调向活动。在管理过程中，实据本园所自身的实际情况。 管理可以使园长从日常事务行管理者与被管理者的双边三、园所组织机构设置的原工作中解脱出来，从而把主要精力放在重大事务与中心园所发展的基本方向和目标的把握上，这样才有利于园标。组织设计任务的步骤：活动，是管理过程的效运行则：1、精兵简政原则2、
的是管理者与被管理者的统原则
一，而行动的统一性，双需目标管理的流派：1、1954
改革与创新园所的管理工作一致地实现组织的共同目1、组织系统图的设计。2、的重要基础，管理过程需要动态设置原则3、系统设置工作的研究和处理上，放在园所管理系统主要包括组织狭义的物质环境是指园所内职务设计。3、部门设计。直接运用于儿童教育及活动4、组织结构的形成。 组织设计的原则：1、目标学前教育管理活动的规律是组织系统指园所管理的组织过程中的教具、学具、玩素之间的内在必然联系。2、学前教育管理体制的规各因素之间的内在必然联系。3、学前教育管理机制
的系统。
要在管理过程中建立管理者年美国纽约大学教授德鲁克所管理水平的提高。2、实在《管理的实践》一书中首施管理，园所长就可以使自己从具体的操作层次回复到管理过程是有效控制的动向先提出“目标管理与自我控指学前教育管理活动的各因机构与组织运行的相互关系具、图书、画片、像带、声应对原则2、协作关系原则与被管理塲双向机制。3、带、资料的可供儿童操作的3、有效跨度原则4、简单和教育设备所构成的教育环权限是正式组织传达思想建立完备的组织系统包括以材料等一些小型的教育工具化原则。 效的正式组织机构。2保证境条件。 国的管理学家法约尔提出活动。在管理过程中，控制制”的观点，他指出“应该把决策层次，并有效地行使管是管理的重要职能，又是管一个组织的目的任务转化为理者的基本职能，这样就可所管理本身的多变性，所目标对下属进行领导和管浪费，提高管理效益。3、实施例外管理，将有力地冲击传统的管理模式。4、实施例外管理，园所长及主要体逼和进行管理，而是由员律是指学前教育管理体制的下几方面内容：1、形成有
（命令）以支配组织成员的理过程的重要特点，由于园目标，各级领导均应该通过以从管理上减少人力资源的控制这个词最初源于希腊以，管理者不能用静止的观理”以此来动员和协调全体的管理工作，而是既要保持目标的完成。2、管理学家强对管理过程的控制。4、管理过程是的阶段 的递进活动。 和完善，应用到金融。
组织的正常运转。3强化组管理职能的观念最早是由法行动。 的规律是指学前教育管理机织的协作效应。4、加强对制各因素之间的内在必然联非正式组织的引导。 系，要按照教育管理机制的建立完备的条例系统：1、规律进行管理，尤其要处理加强规章制度的管理。2、能机制之间的关系，同时只引导。3、规章制度与价值有充分发挥教育管理机制的引导的一体化。 理中的方动性与积极性。4、学前教育管理观念的规
意：1、规章制度产生的民主性。2、规章制度的条文
的，他认为，在管理体系中文，意思是“舵手”舵手的作点和方法来对待或处理园所人员的行动 ，促进组织总包含着计划、组织、指挥、用在于操纵航船朝目标航协调和控制等五种管理职行。 控制职能的基本方法：1、管理过程的动态运行又要加施莱和孔茨等人加以具体化负责人可以不再对园所的具目标：一般是指人们在未来工根据制度和自己的判断进时期内要实现的一定目的的行工作和处理问题。 条例管理：就是利用各种规目标的类型：1总体目标、章制度以及制度系统对园所程。 园所的条例系统包括三方面内容：1、规定2、制度3、章程 第四节园所组织的分层管理 好层次机制。形式机制与功加强园所文化和价值观念的能。 园所管理者在管理过程中应预先控制2、现场控制3、该行使决策、计划、组织、层次控制4反馈控制 能。 管理学家西蒙在1960年的
作用，才能充分调动人在管在硬性规章制度管理中应注指挥、控制和协调六项职预先控制是指当管理问题还第二节园所管理的基本原则 指标。 处于萌芽之中，或者尚且表一、过程管理原则 管理就是决策的观点是美国现为一种隐患时，管理者就过程管理的原则是由管理过部门目标和个体目标（按层的日常工作进行的管理过能敏感地发现，并能及时处程的特点决定的。过程管理次分）2、长期目标、中期
的原则：就是要求管理针管目标和近期目标（按时间管理过程主要是指为实现组理看做一个过程，应该实施分）3政治目标、经济目
《管理决策新科学》中提出理的一种控制方法。 律是指教育管理各种观念之化3、规章制度的内隐化4间存在的内在联系，在管理规章制度的变更与创新。
工作中要注意教育管理观念二、加强园所人力资源的管的。 育管理观念的选择和教育不资源管理的基本任务。1、断适应学前教育事业的发展。
1、研究学前教育管理的客
差性。（2）选人方面的片对性。2、优化组合3、用
的选择和教育工作，要使教理：（一）合理用人是人力决策：指个人或组织为了达织的预期目标，由管理者引过程化的管理，过程管理不标、教育目标和管理目标到某娇贵目标而对未来一定导组织成员按计划所进行的仅是一个横向概念也是一个（按性质分）4、教育工作内容以及方式的选择或调整及与之相适应的观念与行为过程管理的特点：1、系统过程。 决策的特点：1、目标性
相互之间的联系与运作方式。 化2、全面化 合理选人（1选 人标准的偏时期内的有关活动的方向、共同活动的步骤与程序，以纵向概念。 目标、保育工作目标、卫生授权：指园所长指导一个具保健工作目标、后勤工作目体的部门的决策权限授于下标等（按活动内容分）
属，让下属可以根据自己判学前教育管理的研究任务：面性。（3）录用人选的绝
二、观念管理原则。观念管园所管理目标：指园所组织断来处理问题和开展工作，决策权和控制权。 授权的基本原则：1、目标观规律，总结学前教育管理人策略（应注意 1、用人的2、可行性3、选择性4、适“戴明环”理论，美国管理学理主要指管理过程中关于组系统所要达到的一种期望状授权是通过职位授予实际的的实践经验，形成我国学前互补制度2、用人的认可度宜性5、过程 性6、动态性 家戴明把管理活动的过程归织的价值选择和观念引导，态。 教育管理的理论体系。2、
3、用人的透明度）（二）
决策的类型：（一）组织决结为计划、实行、检查、总以形成组织价值理念的过结四个基本环节，由此构成程。观念管理的方法：1、园所管理目标的特点：1、
借鉴国外学前教育管理和先培养人是人力资源管理的核策与个人决策（从主体进思想和理论，研究学前教心任务。
管理目标是人们心理上对客授权原则2、统一指挥原则分）。组织决策是组织整体了管理的四个基本阶段（程价值观念的选择2、价值观观现实的一种期望，是组织3、职能界限原则4、权责念的内化3、价值观念的更系统中的人们在心目中想在对等原则。 新。 达到的某种标准。2、管理
授权一般可以分为：1、充三、效能管理原则。管理效目标的标准水平要比现实状分授权2、不充分授权3、率：在管理活动中所投入的态高，人们必须通过努力才制约授权。 人力，物力、财力与产生的能达到。3、管理目标具有是通常所指的劳动成果与所都 具有客观的标准，人们
来测定实际的管理效果。
广义的文化指人类在社会历造的物质财富和精神财富的意识形态经及与之相适应的管理效果之间的比率，也就可操作性的特点，完成与否史发展的实践的过程中所创消耗的劳动或人力、物力之可以通过具体的指标或数据总和。狭义的文化是指社会育管理的内容，方法及其运人力资源的实质是对人力资或者组织的某一部分对未来序或方法）：1、计划阶段行规律，把握学前教育管理源的开发与利用，由此使管一定时期的活动所作的选择2、实行阶段3、检查阶段的发展趋势。3、通过对学前教育管理实践的理论研
理过程中的用人与培养人结与调整。个人决策是个人对4、总结阶段。 为一体。培养人的方法：
自己在参与组织活动中所作园所管理的基本环节：1、出的各种选择和调整的决合理计划2、有效实行3、定。（二）过程决策与阶段监督检查4、总结提高 究，用科学的教育管理理论1、全方位培养法2、全员和先进的教育管理方法指导式培养法3、网络式培养4
学前教育管理实践，不断地规划式培养。（三）调动员决策（从形式分）。阶段决如何确保计划的合理性：提高托儿所和幼儿园的管理工积极性是人力资源管理的策是指组织对未来活动的某1、园所管理者首先应该确水平。4、通过对学前教育
关键。1、影响人的积极性
个时期和某方面的工作的活立园所的管理目标，搞好园间的比率。 组织机构、礼仪制度和行为其运行的发展进行管理。方式等物化的精神。
息，（3）储存环节。5、教量，统筹各种政务事宜，参力，中央政府对其权限内的幼教行政体制与管理原则的条例、规定、办法、细则与制定并主持执行政策的活事不加干预。 意义：适合我国经济文化以等。 业的发展既有统一方针政策宪法和《地方各级人民代表优点：有利于从各地实际出展不平衡的国情，使幼教事地方性教育法规：根据我国三、组织管理与教育管理的育资料与档案的管理。 我国的管理学者运用思辨的关系。两者相互制约、相互如何对幼儿园教育活动进行动。 管理文化包括四个层次：1、管理物质文化2、管理4、管理心理文化。
方法分析管理文化，并认为联系，共同发展。四教育工管理：园所教育活动直接关在我国。行政是指国务院和发，因地制宜发展教育事作与保育工作的管理关系。 系到儿童知识的获得、能力所属部门，各省、市、自治业，使之与当地社会经济紧规范性要求，又能发挥地方大会和地方各级人民政府组保育工作的管理是园所教育的发展、行为的养成。园所区人民政府级以及区等行政密结合，协调发展，有利于灵活性和特殊性，避免一刀织法》的规定，省、自治保育工作管理是园所教育管同的活动。教育活动的管理化、教育、体育等方面事务积极性，发挥创造性，可结增强教育行政部门 的主管及其常务委员会根据本行政制度文化3、管理意识文化管理工作的重要组成部分。 的教育活动是老师与儿童共机关对国家政治、经济、文调动各级地方政府办教育的切，整齐划一，同时有利于区、直辖市的人民代表大会组织文化的结构分为表层文理的重要特点 三个层次。
文化、制度文化、管理文种形态。
1、保育管理是教育管理的儿童的健康成长奠定基础 容：1、日常生活的管理是教育工作者管理的核心内进行管理。行政作为国家的合当地实际进行教育改革，意识和加强专业化管理，其区域的具体情况和实际需一种职能，是以国家权利为规划教育发展，形成各地的实质就在于调动各方面的积要，在不同宪法、法律、行后盾，体现统治阶级的意办学特色。局限：权力过于极性建设和管理幼儿园。 领导与管理出现政令不一，1、条块分割，各自为政、政法规相抵触的前提下制定和颁布的地主性法规，并报人国人民代表大会常务委员会备案。 志。具有鲜明的政治性，在分散，会导致对教育事业的深化体制改革的必要性：要应该 加强各种教育活动的设计，组织、实施的管化、中介文化和深层廊坊化园所保育工作的管理意义：容 。作为园所管理者，主组织文化的表现形态有物质重要基础。2、保育管理为理，及时反馈信息，在不断阶级社会中具有阶级性。
化、生活文化和观念文化五园所保育工作管理的基本内完善的基础上、形式的效的教育行政：即国家的行政机地方各行其是等问题，造成未形成有机联系的整体。组织文化的基本特点：1组2、清洁卫生的管理3、安2、人本文化是组织文化的中心。3、柔性管理是组织聚力是组织文化的重要任务。
第二节 园所组织文化构建的基本内容
精神的构建。2、组织价值观的构建。（作用）（1）调节作用（2）评判作用（3）驱动作用。
理 教育活动管理流程。为此，关、国务院各级地方人民政教育行政的整体功能难以发2、教育行政职能窄化。3、教育规章：指国务院教育行管理者应该注意经下几方面府及其教育职能部门，依据挥，由于各地经济、社会发投资渠道限于政府办学的单政部门根据法律和国务院行秩序。所谓教育秩序主要指政指令对教育领域进行的领学条件 ，师资水平及教育运行的常程序，基本要求或教育行政是国家教育职能的育发展的不平衡和差距。 据1963年中国共产党制定配，存在资源短缺与严重浪部门的权限内发布的调节教育活动的规范性文件。 式仍以正规的全日、寄宿为教育法规体系：1、纵向结务意识欠缺。 教育法规体系的纵向结构：织价值是组织文化的核心。全工作管理4、保健工作管的问题：1建立正常的教育国家法律，宪法和政府的行展不平衡，必将造成各地办一渠道，资源未得到统筹调政法规、决定、命令，在本园所保育工作的管理误区：维系一般教育活动过程的序导和管理。 失调2、保育管理的片面理系统制度。2、合理协调教4、保育管理的研究不力 保育工作管理的基本对策学过程中所涉及的工作关系、师生关系 以及教育活质量上的差异，从而加大教费并存的现象。4、办园形文化的主要形式4、增强凝1、保育与教育的管理关系表现形式，具有政治性和专我国现行教育行政体制是依主，托幼机构关门办园，服构 2、横向结构 1903年清政府制定《奏定
的“统一领导，分级管理”的深化幼教体制改革的要点：指对相同调整内容的教育（一）政府简政放权，转变法，按效力等级划分所形成职能、顺应关系。1、在中的纵向体系。 央与地方关系上，要坚持基我国的教育法分为五个效力础教育管理地方化，简政放等级，也就是五个层次：教育基本法律（制定机关：全解3、保育管理的随意运作育关系。教育关系一般教与业性特点。
学堂章程》即“癸卯学制”这根本原则设立的。 是我国近代第一个经正式颁第二节 我国学前教育行政布并实际推行的学制，标志体制的沿革 着清末近代学校教育制度的幼教体制的初步建立：1、建立。
一、精神文化构建。1组织（论）保育工作的管理与教动内容 的构成关系等，其育工作管理一样，都对儿童中师生关系是教 与学关系的发展具有重要的影响作的核心和集中反映。3、加用，优化园所保育工作管理强教育活动的组织管理。的基本对策主要表现在以下（1）加强教育活动的过程与生成活动的协调管理。（3）加强各类活动的平衡1949年10月，在教育部初权。2、明确政府与教育行幼教学制或学前教育行政：等教育司设立“第二处”主管政部门对幼儿教育管理的权国人民代表大会） 、教育在教育行政中以幼儿教育或幼儿教育，1950年11月改责关系3、各级教育行政部单行法律（全国人民代表大学前教育领域的行政管理为称“幼教独立处”直属教育部门仍需顺应关系，4、改善基本内容的。
教育行政的职能：1、教育能。
一个幼儿教育中央领导机会）、教育行政法规（国务有关部长领导，这是我国第政府及教育行政部门与教育院） 、地方性教育法规机构即托幼园所的关系，下（省、自治区、直辖市的人放办学自主权，增强其办学民代表大会及其常务委员二、制度文化的构建。三、几个方面：（一）更新保育管理。（2）加强预设活动行为文化构建。四、物质文的管理观念。1、强化保教化的构建。五、形象文化的结合观念。2、强化主动保构建。
育的观念（二）实施保育工管理。4、及时进行教育活教研组管理的任务：1、组组织精神：指经过精心培养作的系统化管理1、加强保动中的信息反馈。 逐步形成的并被组织成员认育工作的规范性管理。2、主导意识。
行政主体2、教育行政的职构。2、1951年10月，中央人民政府政务院命令颁布动力与活力，建立完善相应会） 、教育规章（1、部门同的思想境界、价值取向和加强保育观念（三）加强保织业务学习2、开展交流活教育行政的作用分为权力限《关于改革学制的决定》，的政策法规，加强行政监督教育规章由教育部及国务院育工作人员的培训。做艰以动3、进行教育研究。 1、组织功能2、协调功能3、研究功能。 教研活动的管理抓好的工作：1、以实际问题确定活业务学习。3、以学习活动成果完善教育工作。 制作用和非权力促进作用。 这是中华人民共和国成立以与服务。（二）改革办学体部委制定。2、政府教育规教育制度：是根据国家的性来正式颁布的实施的第一个制，实现幼教筹资渠道多元章由省、自治区、直辖市人质制定的教育目的、方针、学制，幼儿教育被列为入学化。1、鼓励多种办园形政策和法规及各种教育设施制体系。3、1952年3月，式，广泛吸收社会资金。的总称。
教育部颁布了《幼儿园暂行2、推动社会力量特别是企学校教育制度：指各级各类规程》（草案）规定“幼儿机构的相互关系，学校教育教育方针教养幼儿” 阶段的产物。
了政府制定）。各种法律是上下从属关系，即下位法从属于上位法，是依据上位法制度文化：一个组织的管理下工作：1落实岗位培训，强化教研组的管理功能：制度反映出这个组织的管理持证上岗的管理制度。2、风格，同果也是一个组织的强化教育角色意识培训。文化反映。不同的制度文
3、强化保育人员研究意识化，对制度的内容、作用和的培训。 各不相同的。
节：1教务工作管理2、教事业部门办园的转型，实现制定的，绝不能与上位法冲教育的投资机制。3、研究教育法规体系的横向结构：实施方法的理解与认识也是园所教育工作管理的基本环动主题2、以教研主题带动学校构成的系统，以及这些园的任务是根据新民主主义社会、个人、国家合理分担突。 行为文化：每个组织有其不育活动管理3、教研活动管促进主题研究。4、以研究同的组织行为，并通过组织理。 制度是社会发展到一定历史我国现行幼教行政体制的确新形式下的新问题，为事业是指按所调整的社会关系的立和完善：1、1961年撤消发展特别是多种新的办园类性质或社会关系的构成要素同一层次的部门法，形成教的行为来实现组织的目标。 园所的教务工作管理主要是班级：是园所进行保育和教教育管理体制：由教育管理教育部幼教处，仅保留一名型。（三）发展社区教育、的不同，划分出若干个处于物质文化：指园所的各种物指对基础性的教育事务所进育工作的基本单位，班级工机构与相应的规范所组成，幼教处干部，在普教司综合建立社会整体协调系统。 质设施和条件 及其管理过程 所隐含的文化理念及其特征。
园所组织文化构建的基本环节 1、选择价值标准2、行为4、及时归纳提炼5、不断深化发展。 第一节 园所教育与管理的关系（论）
行的常规工作，虽然都是一作的管理是园所教育工作管包括教育行政体制和学校管教育处处理日常事务。2、些比较具体、琐碎的工作，理的重要组成部分。 基础。 1、建立班级工作的管理系管理。 1、全面管理原则2、差异4、效能管理原则。 理体制。
1979年召开了全国托幼工教育法规：是关于教育的法育法调整的横向覆盖面。 规，有狭义和广义之分。要教育政策：是国家、政党为它却是教育工作管理的重要班级工作管理的基本任务：教育行政体制：指国家领导作会议，这是教育部，卫生狭义上，教育法规指由国家了实现一定历史时期的教育管理教育的组织结构和工作部、国家劳动局、全国总工立法机关制定的关于教育的路线和教育任务，根据当前会和全国妇联13个政府部规范性文件，即教育法律，的情况和历史条件制定的关立法机关和其它国家机关制第二节学前教育法规和学前保证实施的关于教育的规范学前教育法规：是关于学前教育的法律法规，是从事学教育法规的表现形式是以文前教育活动各方面必须遵守书形式表现的各种成文法，的法律准则，是整个教育法主要有1、宪法、2、教育法律、3教育行政法规、4教育规章5教育条约和协规的一个有机组成部分。 学前教育法规是调节和处理学前教育活动所涉及的各种社会关系的直接法律法规。 容：1、幼儿园工作的规范2、学前教育行政管理的规增长率行政是国家行政的一门和群众体联合召开的一次在广义上，教育法规指国家系教育的具体行为准则。 体制是教育行政的中心问教育行政体制的类型：1、
设立由13个部门组成的“托定或认可，并以国家强制力教育行政执法 幼工作领导小组”。 我国幼教行政体制与管理原性文件的总称。 园所教务工作管理的内容：统。2加强班级教育环境的制度的总称。 2、一日作息制度的管理（1）动态活动与静态活动的交替（2）户内活动与户外活动的交替（3）正规活强化员工认同3、提升员工1、招生与编班工作的管理班级工作管理的基本原则：个重要组成部分。教育行政重要会议 ，决定由国务院管理原则3、安全管理原则题。
学前教育管理从广义上看是动与非正规活动交替（4）由行政管理和教育管理两部集体活动与个体活动的交分组成的。
育与管理既 不是统一的又即是独立的又有相互联系
替。3、教育活动室的管园所家长工作管理的意义：集权制行政体制。集权制指则：实行“基础教育由地方1有利于家长对园所教育管行政权力集中于中央政府或负责，分级管理”的原则。理工作的支持发。2、有利上级机关，其下属地方政府这一原则的含义：1、政府一、教育与管理的关系。教理。教育活动室的管理主要于教师教育管理工作能力的和下级机关没有或很少的自负责，幼教事业管理地方有以下几个问题：第一、教提高3、有利于教师的因材主权，一切措施都必须以中化。2、分级管理，教育部育活动室的简陋化。第三、色的强化 准，优点：有利于统筹全
不是毫不相干的，两者之间育活动室的形式化。第二教施教4、有利于教师职业角央制定的法令和指示为标性。（一）教育与管理的制教育活动室的低值化。对教家长管理工作的任务：1、约性关系。教育与管理的制育室的管理应加强的工作：确立家长工作的管理目标约关系主要指教育内容与管第一、强化教育活动室的环2、建立家长工作管理的组理形式的相互影响关系，教境管理。第二、加强教育活织系统。3、形成家长工作育作为一种内容存在，它需动室的主题开发。第三、提的管理制度。4、完善家长要一定的管理形式来激活教高教育活动室的利用率。育的运行，取得教育的预期4、教育材料与设施的管效果，如果没有教育这个载理。应加强：（1）购置环参与的管理决策。 门发挥主管主导作用3、分定。 育基本法律和教育单行法工负责，幼教事业管理社会教育法律：教育法律包括教学前教育法规规范的主要内局，规划教育事业的发展，化。 平衡，有利于统一办教育有1、贯彻中央、国务院有关标准 ，保证全国教育发展
便于调节各地教育发展的不国务院对幼教管理的规定：律。 教育基本法律：是国家最高范。3、学前儿童的权利及幼儿教育的方针、政策、指权力机关依据宪法制定的调保障的规范。 本法律法规。 关行政机关及其所属工作人的整体水平，便于集中国量示、拟定行政法规和重要的整教育内外部相互关系的基教育行政执法：是指国家有办大事。弊端：教育行政往规章制度。2、研究撰拟定家长工作管理的内容：1家往统得过死，缺乏弹性，不幼儿教育事业发展方针，综教育单行法：又称教育部门员，在现实生活中实施老教长委员会的管理。2家长学利于因地制宜发展教育，决合编制事业发展规划，3、法，是以宪法和教育基本法育法规的活动，是有关行政体，管理也就失去了意义。节。应注意：第一确保购置校的管理3、个别家长的沟策容易脱离实际，也常常会负责对各类幼儿园的业务领为基础制定的，调整教育某机关及工作人员按照法定职（二）教育与管理的差异性物品的教育性能。第二、重通与管理4、群体家长工作束缚下级杨关只教育的积极导、建立领导和评估制度。一方面关系的教育法律，其权和程序所采取的直接影响关系。二、行政管理与园所点保证基本设施礜材料的经的管理。 管理的关系。行政管理 主
要由国家政府对园所组织运环节的管理。（2）使用环所管理 主要，是园所管理
体制 性，创造性，致使教育行政4、组织培养的培训各类幼法律效力仅次于教育基本公民、社会组织或其他社会力量有关教育的权利和义行使和履行进行监督的具体费投入。第三、要加强购置第一节教育行政与教育行政管理缺乏生机和活力。2、
儿园的团长、老师、建立园法。 政机关为实施管理教育事定的规范性文件，包括各种分权制行政体制。分权制是长、教师考核和资格审定。教育行政法：指国家最高行务，或对教育权利与义务的业，根据宪法和教育法律制行为。 行以及发展进行的管理，园节。应注意：第一、提供使行政是由政府机关承担的国指下级机庆的地方政府在其5、办好示范性幼儿园6、用的条件。第二、组织教育家职能活动，即为实现国家管理范围内有完全的独立权指导幼儿教育科学工作。 目的依法组织和协调各种力者对园所组织的教育活动及研究。第三、收集使用信
学前教育行政与管理自考提纲复习资料
