大武口率先进入全面小康社会的实施方案
为深入贯彻落实自治区第^一次党代会和市第九次党代会精 神，紧紧围绕建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社 会的宏伟目标，切实加快我区全面小康社会建设进程，
确保2017
年在全区率先建成全面小康社会，根据区委、政府统一部署和要 求，结合大武口实际，特制定以下实施方案：
一、指导思想和基本原则 （一） 指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科 学的发展观，按照自治区第十一次党代会和市第九次党代会决策 部署，始终把发展作为第一要务，把提高人民生活水平和质虽作 为根本出发点和落脚点，以加快转变经济发展方式为主线，以深 入实施西部大开发战略为总揽，重点突出民生优先、转型升级、 工业强区、生态建设、开放创新和党建工程六大战略， 全面建成“经 济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社 会更加和谐、人民生活更加殷实”的小康社会。
（二） 基本原则
1、 坚持解放思想、奋勇争先的原则。按照自治区、市和区委、 政府
的统一部署和要求，以学赶先进为目标，不断在解放思想中 统一思想，在统一思想中抢先一步，努力争创一流业绩。
2、 坚持与既定发展思路相衔接的原则。 把提前全面建成小康
社会的奋斗目标与区委、政府确定的总体发展思路有机衔接、协 调互动，坚定不移地加快结构调整，突出抓好
“六大战略”，保持
工作推进的连续性。
3、 坚持以人为本、以民为本的原则。 把发展好、维护好、实 现好
广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，千方 白计提高人民群众的生活水平。
4、 坚持经济发展与社会发展相统一的原则。 在加快经济发展、 不
断壮大全区经济实力的基础上，促进社会各项事业全面发展， 促进人与资源、人与环境、人与人和谐发展。
5、 坚持“两个务必”、真抓实干的原则。务必继续保持谦虚谨 慎、
戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，求真务实、真 抓实干，高标准、高质虽、高效率的推动各项工作落实。
二、奋斗目标 （一）总体目标
到2017年末，力争全区全面建设小康社会实现程度达到 96.5%以上，年均提高2.92个白分点，提前三年在全区率先进入 全面小康社会。其中：人均 GDP、全社会研发经费（R & D经费） 支出占GDP比重、城镇人口比重、城镇登记失业率、基尼系数、 城乡居民收入比、地区经济发展差异系数、 基本社会保险覆盖率、 高中阶段毕业生性别差异系数、居民人均可支配收入、恩格尔系 数、人均住房使用面积、 5岁以下儿童死亡率、平均预期寿命、 公民自身民主满意度、社会安全指数、居民文化娱乐服务支出占 家庭消费支出比重、平均受教育年限、耕地面积指数、环境质虽 指数等20项指标实现程度达到 100% ;第三产业增加值的比重实 现程度达到 80%，文化产业增加值占
GDP比重实现程度达到
95% ,单位GDP能耗实现程度达到 40% （具体实现情况附表）。
(二)具体目标
1、 在全面建设小康社会的 23项具体指标中，人均GDP、城 镇人口
比重、失业率、基尼系数、地区经济发展差异系数、恩格
尔系数、5岁以下儿童死亡率、平均预期寿命、耕地面积指数等9 项指标在
2011年达到全面小康社会标准的基础上，进一步巩固、 完善和提高。
2、 其他14项未达到全面小康社会标准的指标，要确保在 2017年全部达到或超过全面小康社会标准，具体来看：
(1) 全社会研发经费(R & D经费)支出占GDP比重到2017年
达到2.5%以上，实现程度达到 个白分点；
100%，年均实现程度提高 5.02
(2) 第三产业增加值占 GDP比重到2017年达到40%以上，
实现程度达到80%，年均实现程度提高 2.37个白分点；
(3) 城乡居民收入比(以农为1)到2017年控制在2.7以内，
实现程度达到100%，年均实现程度提高 15.58个白分点；
(4) 基本社会保险覆盖率到 2017年达到95%以上，实现程
度达到100%，年均实现程度提高 5.3个白分点；
(5) 高中阶段毕业生性别差异系数到 2017年达到100% ,实
现程度达到100%，年均实现程度提高 16.67个白分点；
(6) 居民人均可支配收入到 2017年达到21000元，实现程
度达到100%，年均实现程度提高1.98个白分点；
(7) 人均住房使用面积到 2017年达到30平方米以上，实现程 度达到100%，年均实现程度提高 0.18个白分点；
(8) 公民自身民主权利满意度到
2017年达到90%以上，实现
程度达到100%，年均实现程度提高1.3个白分点；
(9) 社会安全指数到2017年达到100%，实现程度达到100% , 年均实
现程度提高 3.27个白分点；
(10) 文化产业增加值占 GDP比重到2017年达到4.75%以 上，实现
程度达到 95%，年均实现程度提高12.27个白分点；
(11) 居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重到 2017年
达到16%以上，实现程度达到100% ,年均实现程度提高 6.27个 白分点；
(12) 平均受教育年限到 2017年达到11年以上，实现程度达 到100%，
年均实现程度提高 0.12白分点；
(13) 单位GDP能耗到2017年控制在2.0吨标准煤/万元以 内，实现
程度达到 40%，年均实现程度提高 2.23个白分点；
(14) 环境质虽指数到 2017年达到100% ,实现程度达到 100%，年均
实现程度提高 2.32个白分点。
通过以上14个监测指标任务的全面完成和已达标 标的继续巩固，确保我区于
9个监测指
2017年全面小康社会建设总体实现
程度达到96.5%，提前3年在全区率先实现全面小康社会建设目 标。
三、实施步骤
(一) 启动阶段(2012年1月至2012年12月)。成立全面 建设小康社会工作领导小组；广泛做好宣传发动工作；建立健全 责任机制，制定各项工作方案，分解落实目标任务，全面启动各 项达标创建工作。
（二） 实施阶段（2013年1月至2016年12月）。根据2017 年“全面进入小康社会”的工作要求，对照全面建设小康社会各项指 标，按照“已达标的指标抓巩固、可达到的指标抓到位、难度大的 指标抓突破”的总体要求，制订切实可行的工作方案，出台相关的 政策和措施，明确序时进度，强势组织推进；认真开展小康认可
度调查，了解人民群众对建设全面小康社会的意见和建议；加大 改善民生的力度，开展小康为民系列服务，让群众共享建设全面 小康社会成果；认真开展社会立体宣传，增强群众对小康的知晓 率、认可度；完善小康统计监测制度，按季监测小康数据，按年 度形成小康监测报告，客观、真实反映全面建设小康社会进程。
（三） 整改提高阶段（2017年1月至2017年6月）。各指标 推进单位要认真对照大武口区 逐项对照检查，查漏补缺，对
2017年全面小康实现情况计划表， 2016年底仍未达标的指标要明确
责任，强化措施，抓好落实，确保年底前达标。同时要抓好各类 小康指标资料、数据的整理、汇总工作，为迎接验收做好准备。
（四） 迎验阶段（2017年7月至2017年12月）。2017年8 月底前，各指标推进部门把有关小康指标评审数据、资料，以书 面形式报区全面建设小康社会领导小组办公室；
2017年10月底，
区全面建设小康社会领导小组办公室完成数据收集及自评报告， 并报上级部门；各指标监测部门做好与上级相关部门的沟通衔接， 全面做好我区全面建设小康社会验收准备工作。
四、重点工作任务
按照巩固、提升、攻坚三个层次，着力抓小康社会建设重点 工作任务落实，确保在全区率先进入全面小康社会的目标任务顺
全面建设小康社会的实施方案
