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XXXX智慧开发区建设策略分析
——以云平台技术与理念为指导
如果说19世纪是蒸汽时代，20世纪是电气时代，那么21世纪则是基于互联网技术不断成熟与普及下的数字时代。特别是2020年突如其来的新冠病毒疫情，进一步加快了社会生产生活向“数字化”时代迈进的步伐。大数据防疫、在线教育、云上会展、视频会议......基于云平台下的大数据技术处理和应用正带来翻天覆地的变化。
开发区作为国家推动地方经济新旧动能转换，充分利用新技术，新方法，新理念在城市治理、产业发展、公共服务等领域进行实践探索的先行区，示X区，应该与时俱进，开拓进取，踏上数字时代推动生产力兑变升级的快车道，开展基于云平台技术应用下的智慧化建设，集聚创新要素，发展新经济，推动创新引领、科技体制改革、大众创新的创业环境和新产业新业态聚集区，积极培育中国经济发展新动能，促进经济向中高端水平迈进。
一、XX经济开发区发展现状及智慧建设现状分析 （一）XX经开区现状分析
作为改革开放的前沿阵地，长三角一体化示X区的核心区域，XX近年来经济发展始终处于全国先进水平。这其中经济开发区在近几年突飞猛进的发展，为XX经济提质增效做出了卓越贡献。具体表现在以下几点：
第一，经济开发区已经成为带动全省经济增长的龙头。目前全省共有约131个国家级和省级开发区，无论是数量规模还是质量效益均在全国处于领先水平，对XX省的经济贡献比重也越来越大，比如创造了全省一半以上的地区生产总值，吸引了3/4的实际使用外资，完成了全省80%的进出口总额。
第二，经济开发区的产业正快速从低端向高端迭代升级。比如XX工业园区在创业科研方面硕果累累，目前已经引进了国家级科研院所8家，国家级创新基地20多个。
第三，经济开发区产业格局实现了差异化，多样化的形态，通过产业链配套完善打通了各个环节，通过产业转型升级实现了资源的优化利用，走出了一条具
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有自我特色的发展之路。比如比如XX智慧开发区打造的跨境 贸易电子商务产业园，通过聚拢一批具有国际影响力的电商品牌如天猫国际、苏宁易购、考拉网、银泰网等22个项目，实现了产业集群，走出了一条用进口产品扩大内需的新路子。整个2019年园区进口业务交易总量102.72万单，实现交易额2.21亿元。其中：网购保税进口86万单，交易额1.82亿元；直邮进口8万单，交易额0.13亿元。
（二）XX智慧开发区现状分析
智慧开发区充分展现了自身改革开放试验田，创新发展排头兵的作用，是融合当下新技术，新方法，新理念来提高开发区信息处理能力，产业整合能力，综合服务能力，资源优化利用能力的发展新模式，能够极大地提高开发区的综合核心竞争力。目前XXXX智慧开发区的建设情况大致如下：
首先信息技术在开发区管理服务中的渗透利用越来越高。这是智慧园区实现运营、管理、服务智能化、自动化的基础。XX各地开发区与时俱进，开拓创新，充分结合中国移动通讯技术，互联网应用技术跨越式发展，围绕公共管理、公共服务、公众需要，本着信息安全，服务便捷，资源优化，人人共享的原则，实现了社会生产生活数据信息化的价值化运用。
其次，智慧开发区与智慧产业协同互动发展迈向了新台阶。这是XXXX智慧开发区基础硬件与软件完善之后实现转型升级的必由之路。一方面，XX各个区域开发区在智慧建设过程中更加注重产业的含金量，而含金量的主要从产业定位是否高端化，产业资源是否能够融入最新技术，起到生态环保效应，产业前景是否能够引领未来等方面进行衡量。
第三，智慧开发区作为未来城市发展的模板正加速实现产城融合。XX各区域智慧城市都是以各自开发区为试点，从而对未来城市智慧管理相关功能进行经验总结，方法提炼。为此，智慧开发区已经从传统的招商引资窗口向全方位的未来智慧城市建设先行者，实验者的角色转变。
三、XX经开区智慧建设分析
XX经开区是成立于2015年，虽然是全市最年轻的开发区，但是各项工作取得了显著成效。开发区始终以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实XX市委、政府在经济结构供给侧改革，推动行业优化升级，推动XX经济高
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质量发展的决策部署，发挥科技是第一生产力的推进工作，放大自身的特色产业优势，正在争取成为国家级经开区的总目标中不懈前进。如今已经构建了交通装备、功能新材料、绿色家居、智能电机四大特色产业品牌，培育出了像中天集团这样的智能化、高端化、绿色化的明星企业，并不断完善营商环境，加大招商引资优惠力度，吸引了许多高新技术企业、股改上市企业、绿色标杆企业入驻，为带动区域经济优质高效发展，推动产业转型升级，促进地方管理提优增效等方面取得了辉煌的成果。
在今后的发展中，XX经开区将致力于打造成为先进制造业集聚区、产城融合样板区、生态宜居示X区、改革创新引领区，用云平台统筹整体工作，用大数据做好基础服务，用智慧化引领整体发展，全力当好区域一体化发展“先行军”，以积极有为的“生力军”。为此，XX经开区将坚持创新驱动，全力打造工业智造强区；突破产城融合，全力打造魅力宜居之城；践行发展初心，全力打造民生幸福家园；聚力先行先试，全力打造改革创新高地；弘扬XX精神，全力打造激情创业热土。
二、XXXX智慧开发区面临问题分析 （一）政府、企业、个人协同配合不深
智慧开发区建设虽然得到了政府、企业的高度关注，但是由于其建设成本高昂，非一朝一夕之功，而开发区建设涉及内容十分广泛，政府为了统筹全局，对每个领域的建设都有一定的资源分配规划，不会在短期内集中所有资源来进行相关方面的投入建设，因此只能按部就班，久久为功。然而科技进步飞快，在长时间大跨度的相应硬件和软件投入中，由于技术迭代升级频率高，容易出现反复用新技术代替旧技术的原地踏步情况。另外，大多数政府在开发区中长期发展纲要中关于智慧建设方面只是笼统的预期设想，缺乏完整的顶层设计方案和政策制度保障，容易出现改弦更X的情况，而且关于智慧开发区的建设缺乏独立的职能管理部门来主导推进，也会让建设缺乏全面有力的监管而达不到应有的预期目标。
（二）“智慧”概念理解认知存在误区
一些开发区在智慧园区的建设中，重视设备的投入，却忽略配套管理维护，导致一些功能流于表面，不能发挥更大的作用。比如智能安防系统是开发区对易
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出现火灾、断电、盗窃等事故区域进行监控，从而起到警戒作用的重要技术手段，现实中一些开发区常常存在“一锤子”买卖的情况，项目外包给技术企业安装之后，由于使用频率低，加上维护需要一定的成本，因此时间一长就成了摆设，一旦出现险情，因缺少应对处置的能力，而不能发挥应有的价值。
二是缺少互联网大数据应用意识，不能将职能应用中产生的信息进行整理，归纳，分析，提炼，得出具有揭示事物发展的本质规律的解决方案。比如开发区职能监控系统通过各个公共区域摄像头对人脸、车牌的捕捉识别，来对人流，车流出入信息的掌握。但大多数开发区管理人员认为坐在办公室里面通过屏幕远程监视便是管理的“智慧化”，却忽略了利用云计算、大数据系统对摄像头捕捉到的信息进行科学分析判断，因此智慧化只停留在表面，没有进行更深度的运用，导致工作缺乏效率和质量。
三是一些工作只是从线下转到了线上，但并没有提高生产力，存在形式主义倾向。比如智慧开发区的有些智慧项目基于在APP、系统软件上面操作而实现了无纸化办公，将工作资料和信息实现了大数据转化和云端储存，但是在功能应用上却出现了操作流程更复杂，手续更多，难度更高的反人性化现象，反而带来消耗了更多时间成本和工作精力。
总而言之，智慧开发区的终极目标是搭建一个符合产业发展需要和城市发展方向的平台，通过最新技术，理念，方法的整合，尤其是互联网技术和移动通讯技术的快速发展下利用大数据、物联网、云计算等信息技术来实现开发区整体资源，信息的优化，依靠企业来促使园区内产业的发展以及多种业态功能的正向叠加，最终推动开发区综合效益的全面提升。
三、推动XXXX智慧开发区建设策略建议 （一）云平台推动智慧开发区建设价值分析
第一，通过开发区数据与外界数据的及时互动分享，可以找出产业优势互补的合作空间，从而吸引产业链不同环节的企业向开发区中的不同功能园区集中，实现优质资源向优质产业聚集，从而达到强链、补链、延链的效果，最终一起将产业做大做强。
第二，云平台下通过智慧开发区行政、招商、安防、营销、服务等核心功能的模块化管理，可以通过对关键数据多维度的综合分析展现，从而实现开发区整
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体精细化，可视化的运行监测和管理，抓住当下运营要点，为未来可持续发展提供数据决策支撑。
第三，云平台可以将智慧开发区内的区位资源、品牌资源、产业资源等通过大数据直观展现出来，从而帮助工作人员对自身经营状态有着更全面直观地了解，从而在各项服务中扬长避短，展现优势，提高品牌知名度和美誉度。
（二）XXXX智慧开发区建设策略
一是要立足全局，把握当下，面向未来，做好智慧开发区的顶层设计和战略规划。相关职能管理部门决策制定者要加强对云平台、云计算、大数据、物联网等相关理论概念的学习了解，在推动智慧开发区建设中要从数据向信息的汇聚，信息向知识的提炼，知识向智慧的蜕变来推动开发区做到由内而外的真正“智慧化”。为此，政府部门首先在顶层设计中要确定云平台数据功能需求的最终目的是什么，然后逐层逐项分解细化，让云平台与子系统在数据分发、共享、串联中形成有机整体，让其子功能与总目标始终保持一致。其次，对于开发区的云平台建设要统一规划，比如开发区各部门各组织在管理、决策、经营、服务的系统框架要融入到云平台中，让其内部信息可以即时传达，无缝衔接，全面共享。开发区的各项数据平台、接口、数据元定义要按照符合云平台整体规X标准来制定。第三是云平台建设的宗旨是实现数据信息的互通互用，打破园区之间，部门之间，行业之间的独立局面，以数据共享的模式来起到决策科学化，透明化，高效化的目的。要深度应用物联网技术来实现数据信息采集，汇聚，整理。为此要以云平台为中枢，智能物联硬件作为数据采取，汇聚的渠道，打破开发区建设中智能化管理存在的“信息孤岛”问题。为此开发区在智慧建设过程中要提高物联智能硬件的覆盖率，让开发区每寸空间，每个工作领域中的数据信息都能够被采集，并在云平台智慧中枢的强大算法和模型分析能力的推动下，将数据转化为指导工作，分析问题，提出解决方案的价值信息。
二是有效解决智能感知体系覆盖率问题。从打造园区的原点出发，从根本上加入感知设备，并建立完善的数字化连接，依靠大量传感设备与边缘计算能力，将园区打造为每一寸空间都被数字化的信息综合体。并在园区加装ET大脑技术，通过算法和模型主动判断安全隐患，主动干预园区管理的AI中枢，让AI主动出击去读取海量的信息，破解园区信息孤岛问题。三是实施人机协作。依靠AI+IoT
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