莱阳市第一人民医院建设项目环境影响报告表 - 图文 

2 水环境风险防范和应急措施 强化污水处理站的管理，建立健全一套行之有效防范事故发生的管理制度，同时要使管理、维修人员具有处理各种事故的能力和技术水平，确保废水处理站水质实现达标排放；污水处理站非正常工况排放造成的因素较多，如停电、设备故障、运转管理疏忽、污水管网破裂（或堵塞） 进水水质异常等现象，都可能导致污水处理站的出水水质不合格或事故排放，对地表水将会产生一定影响。项目污水站设有备用水罐，一旦污水处理设施故障，可及时将污水排入备用水罐内，待污水处理站恢复正常运行再处理达标后排放；污水处理站一旦发生故障，应立即组织相关人员维修，以最快的时间排除故障；主要设备（水泵、污泥泵）等关键设备一用一备，易损部件要有备用件，在出现事故时能及时更换。加强设施的维护和管理，提高设备的完好率，关键设备要配备足够的备件， 一旦发生事故能够及时处理。 要采用专用容器，明确各类废弃物标识，分类包装，分类堆放，并本着及时、方便、安全、快捷的原则，进行收集；远离医疗区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入有严密的封闭措施，设专职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物； 有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；防止渗漏和雨水冲刷；易于清洁和消毒；避免阳光直射；设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识；暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件 从总从总平面布置、工艺、建/构筑物防火、电气防火、消防系统等方面，采取防火控制措施。配置一定数量的灭火器。 设置安全管理机构。建立安全管理制度，加强人员培训，预防安全事故发生。企业每年进行一次环境风险隐患自查。 环境应急监测方案主要为大气环境应急监测。 3 医疗废物贮存防范措施 4 5 6 防火防爆措施 安全管理措施 环境应急监测方案 为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生，减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对以 下几方面予以重视： 1、树立环境风险意识 该项目客观上存在着一定的不安全因素，对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安全事故后，对周围环境有难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”的方针同时，应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。 2、实行全面环境安全管理制度

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项目在医疗废物运输、储存、处理等过程中均有可能发生各种事故，事故发 生后均会对环境造成不同程度的污染，因此应该针对该项目开展全面、全员、全 过程的系数安全管理，把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实行环境安全目标管理。 3、规范并强化在运输、储存、处理过程中的环境风险预防措施为预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度，应从制度上对环境风险予以防范，尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发生，却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施，从运输、储存、处理等各个环节予以全面考虑，并力图做到规范且可操作性强。如：医疗垃圾在收集、预处理、运输过程中因意外出现泄漏，应立即报告医院保卫部门，封闭现场，进行清理。清理干净后，需要对现场进行严格消毒，对含有毒性强的医疗垃圾泄漏，还应该立即疏散周围人群，设置警示标志及距离，并在处理过程中穿防护服。 4、加强巡回检查，减少医疗垃圾泄漏对环境的污染医疗垃圾在装卸、运输的“跑、冒、滴、漏”现象是风险来源之一，其后果在大多数情况下并不导致人员受伤或是设备受损，但外泄的危险废物对环境造成污染。因此要加强巡回检查，是发现“跑、冒、滴、漏”等事故的重要是手段。每日的巡回检查应做详细记录，发现问题应及时上报，并做到及时防范。 5、建立事故的监测报警系统 建议建设单位在废水处理系统的进、出口，建立事故的监测报警系统。对于 废水处理系统的进口，应予以特别的重视，监测系统应确保完善可靠。为了保证 污水正常运行，防止环境风险的发生，需对污水处理站提供双路电源和应急电源，保证污水处理站用电不会停止，重要的设备需设有备用品，并备有应急的消毒剂，避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水无处理便排放，可以采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。 6、加强资料的日常记录与管理 加强对废水处理系统的各项操作参数等资料的日常记录及管理废水的监测，及时发现问题并采取减缓危害的措施。 7、加强危险废物处理管理

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加强和完善危险废物的收集、暂存、交接等环节的管理，对危险废物的处理 应设专人负责制，负责人在接管前应全面学习有关危险废物处理的有关法规和操作方法。做好危险废物有关资料的记录。 8、应对措施 事故发生的可能性总是存在的，为减少事故发生后造成的损失，尤其是减少对环境造成严重的污染，建设单位除一方面要落实已制定的各种安全管理制度以及上述所列各项风险减缓措施，另一方面，建设单位还应对发生各类风险事故后采取必要的事故应急措施，建议建设单位对以下几方面予以着重考虑： ①制定全面、周密的风险救援计划，以应付可能发生的各种事故，保证发生事故后能够做到有章可循。 ②设立专门的安全环保机构，平时负责日常的安全环保管理工作，确保各项安全、环保措施的执行与落实，做好事故的预防工作；事故期间，则负责落实风险救援计划各项措施，确保应急救援工作的展开。 ③制订污水处理站、医疗垃圾收集、预处理、运输、处理、实验室事故应急 预案；建立医院应急管理、报警体系；制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧 急预案（包括空气、污水、医疗垃圾的应急消毒预案，紧急安全预案，临近社区防范措施等）。 ④危险废物运输车辆上配备必要的防中毒、消防、通讯及其它的应急设施，确保发生事故后能具有一定的自救手段和通讯联络能力。 ⑤发生事故后，应进行事故后果评价，并将有关情况通报给上级环保主管部门。 ⑥定期举行应急培训活动，对该项目相关人员进行事故应急救援培训，提高事故发生后的应急处理能力；对新上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培训，重点部门的人员定期轮训；在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后，还对其进行了责任分配制度，确保医院所产生的医疗固废在任意一个环节都能责任到人，确保不出现意外。 7.6环境风险应急预案 为保证厂区及人民生命财产的安全，防止突发性重大事故发生，并在发生事故时，能迅速有序地开展救援工作，尽最大努力减少事故的危害和损失。项目必须建立应急体系，以应对可能发生的突发性事故。

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?应急计划区：院区、环境保护目标。 ?应急组织及职责：在异常情况发生后，应快速组织人员进行扑灭火源，尽最大程度地控制火源蔓延，控制影响范围。同时，如果火势蔓延迅速，厂区现有人员不易控制，迅速报请政府有关部门，共同组织应急。对应急状态中有关人员的职责必须明确到每一个岗位和人员，切实负责自始至终。 ?应急设施、设备与器材：主要是安全防护设施、消防设备与器材、通讯工具等的应急准备。 ?事故应急状态分类及报警：当风险事故发生后，为了迅速、准确地做好事故等级预报，减少伤害和损失，首先应确定应急状态及报警相应程序。当事故发生后，厂区领导小组在积极组织人员进行事故应急处理外，根据现场事故情况及时上报上级指挥中心，由上级指挥中心根据事故等级确定报警范围。 ?应急响应程序：设立领导小组。 ?应急通讯联络：在应急状态，应采取各种可能的通讯联络方式，如手机、对讲机、固定电话等，确保联络畅通，以保证应急计划的顺利实施。 ?异常后果评价：对所造成的后果进行评估，形成书面报告，报送有关部门。 ?应急监测：与环境监测、气象及相关部门联合实施应急监测，对已出现的污染异常及可能发生的污染进行及时监测并提出应对措施。 ?应急安全、保卫：根据事故现场情况与公安、消防、医疗等部门联合采取应急安全保卫工作。 ?应急救援：拨打120、122等急救电话，或请专业医疗机构迅速派人赶赴现场实施医学救援。 ?应急撤离措施：主要是异常现场人员、可能影响的周边群众、财产等的暂时撤离、回避，以避免造成更大的不必要的损失。 ?应急报告：对应急异常前后、过程及有关事项要形成完整的书面报告，报送有关部门。 ?应急状态终止：有关部门共同对异常妥善处理完毕后，方可终止应急状态。 ?应急培训：各单位对应急队员每季度进行一次应急培训，使其具备处理环境事故的能力。如条件许可，每年进行一次应急处理演习，检验应急准备工作是否完善。 ?应急演习：每年定期进行至少1次应急演习。并对应急演习情况进行总结、

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完善，制定相应改进措施。 应急预案主要内容见下表： 表30 突发事故应急预案 序号 1 2 3 项目 总则 危险源概况 应急计划区 详述危险源类型、数量及其分布。 污水处理站、仓储区 单位：单位指挥部－负责现场全面指挥。 救援队伍－负责事故控制、救援、善后处理。 地区：地区指挥部－负责单位附近地区指挥、救援、管制、疏散。专业救援队伍－负责对单位救援队伍的支援。 规定事故的级别及相应的应急分类响应程序。 内容及要求 4 应急组织 5 应急状态分类及应急响应程序 6 住院区：防火灾、爆炸应急设施、设备与材料，主要为消防应急设施、设备 器材。 与材料 仓储区：防火灾、爆炸应急设施、设备与材料，主要为消防器材。 应急通讯和交通 规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制。 应急环境监测及事故后评估 应急防护措施、消除泄漏措施方法和器材 应急撤离组织计划、医护救护与公众健康 应急状态终止与恢复措施 人员培训与演练 由专业队伍负责对事故现场进行监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。 事故现场：控制事故、防止扩大、蔓延及连锁反应，降低危害相应的设施器材配置。 邻近区域：控制防火区域，控制和消除污染措施及相应设备。 事故现场：事故处理人员对现场及临近人员撤离组织计划及救护。 邻近区：对受事故影响的邻近区域人员及公众撤离组织计划及救护。 规定应急状态终止程序。 事故现场善后处理，恢复措施。 邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。 应急计划制定后，定期安排人员培训与演练，每季度进行一次。 7 8 9 10 11 12 13 14 15 公众教育和信息 对单位邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。 记录和报告 附件 设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部门负责管理 与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成。 应急预案的演练：消防、抢救、急救、通讯、人员清点和撤离等专项演练，由救援专业组各成员，以本企业火灾和污染治理设施不正常运转为主要内容，每半年组织一次专项演练。厂区应急救援指挥部组织各成员，以厂区火灾、停水、

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