附件2
表1：前置审批事项与经营范围规范表述条目对应表 序号 项目名称 实施机关 设定依据 经营范围 规范条目 对应“证照分离”改革清单事项 1 法 律 明 确 的 工 商 登 记 前 置 审 批 事 项 目 录 证券公司设立审批 证监会 《中华人民共和国证券法》 证券业务 证券公司设立审批 《中华人民共和国烟草专卖2 烟草专卖生产企业许可证核发 国家烟草专卖局 法》 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号） 3 国家烟草专卖烟草专卖批发企业许可证核发 局或省级烟草专卖行政主管部门 县级以上人民营利性民办学校4 (营利性民办培训机构)办学许可 政府教育行政部门、县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门 《中华人民共和国民办教育促进法》 营利性民办学校；营利性民办培训机构 《中华人民共和国烟草专卖法》 《烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号） 实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批；实施专科教育的高等学校和其他高等教育机构的设立、分立、合并、变更和终止审批 烟草制品批发企业设立、分立、合并、撤销审批；烟草制品批发 烟草专卖批发企业许可证核发 烟草制品生产 烟草制品生产企业设立、分立、合并、撤销审批；烟草专卖生产企业许可证核发；外商投资设立烟草专卖生产企业审批 1
序号 项目名称 民用爆炸物品生产许可 爆破作业单位许可证核发 民用枪支（弹药）制造、配售许可 实施机关 工业和信息化部 省级、设区的市级人民政府公安机关 公安部、省级人民政府公安机关 设定依据 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号） 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号） 《中华人民共和国枪支管理法》 《国务院对确需保留的行政审经营范围 规范条目 民用爆炸物品生产 对应“证照分离”改革清单事项 国务 院决定保留的工商登记前置审批事项目录 民用爆炸物品生产许可；民用爆炸物品安全生产许可 1 2 爆破作业 民用枪支（弹药）制造；民用枪支（弹药）配售 爆破作业单位许可 3 民用枪支（弹药）制造许可 制造、销售弩或营4 业性射击场开设弩射项目审批 批项目设定行政许可的决定》省级人民政府公安机关 （国务院令第412号）《公安部国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》（公治〔1999〕1646号） 省级人民政府公安机关 《保安服务管理条例》（国务院令第564号） 《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合作经营企业法》《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》《中华人民共和国外资企业法》 弩制造；弩销售；经营营业性射击场所 弩的制造、销售、进口、运输、使用审批 5 保安服务许可证核发 涉及国家规定实施保安服务 保安服务公司设立许可 6 准入特别管理措施的外商投资企业的设立及变更审批 商务部、国务院授权的部门或地方人民政府 不对应具体项目 不对应具体事项 2
国务 院决定保留的工商登记前置审批事项目录 序号 项目名称 设立经营个人征信实施机关 设定依据 《征信业管理条例》（国务院令第631号） 《卫星电视广播地面接收设施经营范围 规范条目 个人征信业务 对应“证照分离”改革清单事项 7 业务的征信机构审批 中国人民银行 经营个人征信业务的征信机构审批 卫星电视广播地面8 接收设施安装许可审批 管理规定》（国务院令第129新闻出版广电总局 号）《关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见》（广发外字〔2002〕254号） 广播电视传输设备制造 重要工业产品（除食品相关产品外）生产许可证核发 9 设立出版物进口经营单位审批 新闻出版广电总局 《出版管理条例》（国务院令第594号） 出版物进口经营单位设立、变更、合并、分立、出版物进口 设立分支机构审批 出版单位设立、变更审批（初审）；图书出版单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批；音像出版单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批；电子出版物出版单位设立、变更、10 设立出版单位审批 新闻出版广电总局 《出版管理条例》（国务院令第594号） 出版物出版 合并、分立、设立分支机构审批；网络出版单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批；报纸出版单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批；期刊出版单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批 3
国务院决序号 项目名称 实施机关 设定依据 经营范围 规范条目 从事与外国（地对应“证照分离”改革清单事项 《国务院对确需保留的行政审境外出版机构在境11 内设立办事机构审批 新闻出版广电总局 批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《外国例》（国务院令第584号） 区）企业相关的非营利性业务活动（境外出版机构） 从事与外国（地区）企业相关的非营利性业务活《国务院对确需保留的行政审境外广播电影电视12 机构在华设立办事机构审批 新闻出版广电总局 批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《外国例》（国务院令第584号） 动（境外广播电视机构）；从事境外广播电视机构在华设立办事机构审批 与外国（地区）企业相关的非营利性业务活动（境外电影机构） 县级、设区的市13 危险化学品经营许可 级人民政府安全生产监督管理部门 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 危险化学品经营 危险化学品经营许可证核发 境外出版机构在境内设立办事机构审批 国务院新闻办 企业常驻代表机构登记管理条国务院新闻办 企业常驻代表机构登记管理条4
定保留的工商登记前置审批事项目录 序号 项目名称 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）建设项目安全条件审查；新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目安全条件审查 实施机关 设定依据 经营范围 规范条目 对应“证照分离”改革清单事项 危险化学品安全使用许可证核发；危险化学品生设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门；港口行政管理部门 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 危险化学品生产；危险化学品储存 产企业安全生产许可证核发；新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）建设项目安全条件审查；重要工业产品（除食品相关产品外）生产许可证核发 14 15 烟花爆竹生产企业安全生产许可 外资银行营业性机省级人民政府安全生产监督管理部门 银监会 《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号） 《中华人民共和国银行业监督烟花爆竹生产 烟花爆竹生产企业安全生产许可证核发 外资银行营业性机构及其分支机构设立、变更及终止审批； 16 构及其分支机构设立审批 管理法》《外资银行管理条例》银行业务 （国务院令第478号） 从事与外国（地17 外国银行代表处设立审批 《中华人民共和国银行业监督银监会 管理法》《外资银行管理条例》（国务院令第478号） 区）企业相关的 非营利性业务活动（外国银行） 5
前置审批事项目录与经营范围目录对照表和企业变更登记、注销登记前置审批事项与经营范围规范表述条目对应表
