在经济形势分析会上的讲话
今天，市委、市政府专题召开经济形势分析会，主要是贯彻落实党的十六届五中全会精神，分析今年前三季度全市经济运行情况，研究部署年底工作，确保全面完成全年目标任务，圆满划好“十五”句号，为“十一五”顺利开局作好充分准备。今年经济运行平稳较快增长，一系列措施行之有效，率先崛起之势初见端倪。当前，全市上下要坚定信心、聚精会神，乘势而上、冲刺年底，落实责任、确保稳定，描绘蓝图、准备开局。下面，我就今年以来我市经济社会发展基本情况和下阶段工作讲三个方面的意见。 一、关于今年以来经济社会发展情况
今年以来，面对持续趋紧的宏观形势，全市上下自觉落实科学发展观，创新破难，加快发展，各项工作继续保持良好发展态势。主要呈现出五大特点：一是率先崛起战略形成了广泛共识。市委、市政府在调查研究的基础上，提出了实现在杭宁发展带中间率先崛起的战略，并在全市广泛开展了“创新破难、加快发展”大学习、大推进活动。经过近一年的实践，率先崛起战略已经得到了省委、省政府和全市人民的肯定。全市各条战线围绕实施率先崛起战略，自我加压、奋力拼搏，组织实施了工业经济“冲千亿”、农业“六大提升”、招商引资“保七争八”、加快大城市建设等一系列工作，取得了良好成绩。二是主要经济指标完成了序时进度。前三季度，在全省经济发展总体回落的情况下，我市经济逆势上扬，多项指标名列全省前茅。一季度实现了
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“开门红”，上半年实现了“时间过半，任务过半”，并在省政府全体会议、全省经济工作电视电话会议上作了交流发言。到9月底，全市完成生产总值亿元，比去年同期增长%；实现财政收入亿元，增长%，其中地方财政收入亿元，增长%；完成全社会固定资产投资亿元，增长%，主要经济指标均超过序时进度。可以预见，全市各项主要经济指标有望顺利完成或超额完成全年目标任务。三是各项创建活动取得了阶段性成果。今年的“四城联创”工作进入了实质性的攻坚阶段，国家环保模范城市、国家园林城市创建和全国双拥模范城“五连冠”都面临着迎检验收的繁重任务。目前，创建国家环保模范城市的各项指标已达到考核要求，8月份已通过专家组技术评估，现正在抓紧整改，争取国家环保总局11月底或12月初来湖正式验收。最近，国家园林城市创建也已经通过了专家验收，得到了高度评价。全国双拥模范城“五连冠”也已通过了测评，并已上报。此外，我们还成功举办了第三届国际湖笔文化节暨第六届全国极限运动大赛，“一式四个板块二十五个专项活动”均实现了隆重、热烈、安全、有序的目标，是历届湖笔文化节中层次最高、品位最佳、氛围最浓、效果最好的一届。四是和谐社会建设经受了新的考验。坚持以人为本，致力为民排忧解难，加快和谐社会建设，全面启动实施了“456”民生工程，提炼出新时代的湖州精神，加快了文化大市建设步伐，推出了文化发展“八大工程”，努力为湖州经济社会发展提供思想保证、精神动力、智力支持。连续四次成功抵御了台风重大灾害，妥善处置了群体性事件和特大交通事故，有效控制了急性肠道传染病。五是先进性建设不断深
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入。按照中央和省委的统一部署，我市顺利开展了第一批保持共产党员先进性教育活动，认真进行了学习动员、分析评议和整改提高，先进性教育取得了良好成效。目前，第二批先进性教育也已进入整改提高阶段。
从经济运行的角度分析，可以形成以下四个基本判断：一是对照序时，基本达标。截至三季度，我市主要经济指标基本实现序时进度，其中全社会固定资产投资、财政总收入和地方财政收入、城市居民人均可支配收入、农民人均现金收入等都已完成了全年目标任务的70%以上，规模以上工业总产值、增加值增幅分别超过预期目标。二是对照全省，有喜有忧。全市主要经济指标与全省平均水平相比，呈现出“五高两低”的特点。“五高”，即规模以上工业产值、固定资产投资、财政收入、外贸出口和城市居民人均可支配收入增幅高于省均；“两低”，即实际利用外资、社会消费品零售总额增幅低于省均。三是县区对比，参差不齐。前三季度，全社会固定资产投资增幅最高的(南浔区%)比最低的(德清县%)高出37个百分点；财政收入增幅最高的(吴兴区%)比最低的(长兴县%)高出个百分点；实到外资增幅最高的(吴兴区%)比最低的(安吉县－42%)高出个百分点，总量最高的(吴兴区1亿美元)比最低的(安吉县3324万美元)高出近7000万美元。当然，这些情况也有不可比因素，有的增幅很大，但总量很小，有的增幅小，但总量大，这里只是告诉大家，县区之间发展不平衡性依然较大。四是对照周边，压力不小。从长三角来看，我市经济总量小、实力弱的状况没有改变；从杭宁发展带看，我市经济发展速度偏慢，一
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些主要指标增幅与实现中间崛起尚有不小距离。前三季度，宜兴、溧阳、句容三个县级市实现生产总值增幅分别达到%、%和15%，均高出我市；我市规模以上工业产值、固定资产投资等指标增幅也低于宜兴、溧阳两市。
总的来看，今年以来我市经济社会发展各项工作是有成效的，全市上下、县区和部门是积极努力的，各方面的成绩是在严峻形势下取得的，来之不易，极其艰辛。对此，我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢和亲切慰问！
二、关于后两个月的重点工作
现在已经是10月底，今年留给我们的时间还有两个月。可以说是时间紧迫、形势逼人、任务艰巨。针对今年以来全市经济社会发展态势，我们认为，市委、市政府作出的一系列重大决策部署，是符合省委、省政府“干在实处、走在前列”总体要求的，也是符合湖州实际的，是正确和行之有效的。在今年最后短短两个月内，我们必须强调坚持坚持再坚持，落实落实再落实，抓发展，抓重点，抓后劲，抓稳定，抓冲刺，奋战两个月，合力保全年，全面和超额完成年初确定的各项目标任务，向全市人民交上一份满意的答卷。 (一)统一思想认识，聚精会神抓发展
一要坚定信心，振奋精神。我在前面已经讲到，今年以来我市经济社会发展总体趋好，各项工作卓有成效，对此，必须予以充分肯定。我们对湖州的发展始终抱有坚定的信心和坚强的信念，始终相信只要按照既定的目标和思路，坚定不移地走下去，一鼓作气地干下去，湖
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州的发展必定会迎来一片广阔的天地。一段时期以来，全市各级各界围绕率先崛起这一个相同的目标，满怀信心，满腔热情，营造了一个多年未有的良好氛围。在这么一个大环境下，劲松不得，气懈不得，信心丧不得，精神垮不得，各级领导和广大党员干部必须继续保持今年以来奋发进取、奋勇争先的精神状态和工作作风，以对257万湖州人民高度负责的使命感和责任心，坚定信心，鼓足干劲，把我们共同的事业推向前进，推向一个新的高潮。
二要凝心聚力，聚精会神。发展是第一要务，发展是硬道理。这一点，在任何时候、任何情况下，都来不得任何动摇。湖州经济社会的良好发展局面和势头，得来不易，是全市各级各部门共同努力的结果，是广大干部群众团结奋斗的结果，必须倍加珍惜、倍加爱护、倍加努力、倍加保持。湖州关键问题是加快发展，生态有特色，人文甲天下，平安有氛围，党建有经验，但压力最大的、最根本的，也是最紧迫的、必须始终抓住不放的，还是加快发展、加快崛起。当前，全市各级领导干部、广大党员务必要把思想统一到市委的集体决策和部署上来，把注意力集中到经济建设中心和发展第一要务上来，排除一切干扰，克服一切困难，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，切实保持经济社会的快速健康发展。
三要增进团结，形成合力。全市各级要牢固树立政治意识、全局意识、稳定意识、发展意识，一切为了湖州稳定与发展的大局，为大局、想大局、议大局、干大局，少说不利于湖州发展的话，多做有利于湖州发展的事。必须形成心往一处想、劲往一处使的良好局面，举全市
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