淄博市教育局关于印发《淄博市教育局关于进一步深化基础教育课程与教学改革全面提高教育质量的意见》的通知
【法规类别】高等教育
【发文字号】淄教发[2011]1号 【发布部门】淄博市教育局 【发布日期】2011.02.28 【实施日期】2011.02.28 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
淄博市教育局关于印发《淄博市教育局关于进一步深化基础教育课程与教学改革全面提
高教育质量的意见》的通知 （淄教发〔2011〕1号）
各区县教育（教体）局、高新区地事局，局属各有关单位：
《淄博市教育局关于进一步深化基础教育课程与教学改革全面提高教育质量的意见》已经市教育局党委会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二Ｏ一一年二月二十八日
淄博市教育局关于进一步深化基础教育课程与教学改革全面提高教育质量的意见 1 / 4
为贯彻国家和省、市教育工作会议精神和《淄博市中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》（以下简称《规划纲要》），全面实施素质教育，切实提高教育质量，办好人民满意的教育，根据我市基础教育工作实际，现提出如下意见： 一、落实《规划纲要》精神，促进教育内涵发展 （一）科学把握教育内涵发展的根本要求
当前，全国和省、市教育工作会议相继召开，国家和省、市中长期教育改革和发展规划纲要已相继颁布，我市教育已经由普及为主的“外延型”发展转变到“育人为本、内涵发展、城乡一体、体制创新”的内涵型发展新阶段。坚持教育内涵发展，必须确立以提高教育质量为核心的教育发展观，树立科学的教育质量观，走出将“教育质量”等同于“教学质量”，甚至等同于“升学率”和“考试分数”的误区，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。坚持教育内涵发展，必须以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。
（二）充分认识课程与教学改革的重要性
促进人的全面发展、适应社会需要，就必须把促进学生健康成长作为中小学校一切工作的出发点和立足点，使广大中小学生的学习、成长与进步更加符合时代、经济、社会发展的要求，为学生将来走进社会、就业谋生和终身生活与发展奠定坚实的基础，这一切最终都要以课程为载体来进行，通过教育教学来实施。素质教育的主渠道在课堂，课堂教学是创新人才培养模式，实现有效德育、高效智育，提高审美情趣，培养创新精神和实践能力的主要途径。课程观决定教育价值观，课程结构决定学生素质结构，课程实施水平与教学效益决定教育教学质量与人才培养质量。全市教育系统必须从贯彻《规划 2 / 4
纲要》，全面推进素质教育的高度，进一步提高对基础教育课程与教学改革重要性的认
识，把课程与教学改革作为教育改革与发展的重要抓手，作为推进素质教育，提高教育质量的核心任务。
（三）增强深化课程与教学改革的责任感与使命感
近年来，我市基础教育取得了长足发展，课程与教学改革走向纵深，素质教育推进和规范办学行为呈现良好发展态势。同时，也应看到，我市中小学课程实施水平、课程实施保障能力有待进一步提高，课堂教学改革发展还不平衡，学生自主、合作、探究学习的积极性和主动性调动不够等问题依然存在；全面实施素质教育，转变人才培养模式，实现义务教育优质均衡发展和普通高中优质特色发展，实现教育现代化的任务还十分艰巨。全市教育系统要进一步增强深化课程与教学改革的责任感与使命感，以学生发展为本，遵循教育规律，开拓创新，切实转变人才培养模式，促进人的全面发展，全面提高教育质量。
二、深化课程与教学改革，全面提高教育教学质量 （一）明确今后一个时期课程与教学工作的目标与任务
今后一个时期，我市基础教育课程与教学改革的目标与任务是：以推进素质教育为战略主题，以贯彻落实《规划纲要》为主线，以全面提高教育质量为核心任务，坚持改革创新，以规范课程管理、完善三级课程体系、开齐开好国家课程为要务，以加快教学改革创新步伐、切实转变人才培养模式为着力点，以打造高素质的专业化教师队伍、完善教育教学管理体制、提升教育信息化水平为保障，不断提高课程实施水平和教学效益，全面提高教育质量，办好人民满意的教育。 （二）全面落实国家课程方案
各中小学要严格按照国家课程方案和省定课程计划组织教学，杜绝随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。义务教育阶段学校要 3 / 4
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