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河南省郑州市新密市2017年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、过去五年的工作回顾
市四届人大一次会议以来的五年，是新密发展“爬坡过坎、转型攻坚、提质增效”的五年。五年来，市人民政府在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，与全市广大干部群众一道，按照“融入郑州、对接空港、创新驱动、持续转型”的总体要求，认真践行发展新理念，主动适应经济新常态，大力推进“五个体系”“五个新密”建设，迎难而上，砥砺前行，较好完成了本届政府确定的目标任务，经济社会发展实现了平稳转型，率先开启了全面建成小康社会、加快现代化建设的崭新征程。
（一）以提高质量效益为中心，综合实力跨上新台阶。全市生产总值由2011年的478.5亿元增加至2016年的696.7亿元，年均增长9.8%；2016年，实现固定资产投资509.2亿元，是2011年的1.9倍，年均增长15.3%；社会消费品零售总额280.5亿元，是2011年的2.1倍，年均增长16.1%；地方财政总收入达到42.9亿元，其中一般公共预算收入30.8亿元，是2011年的1.5倍；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到28337元、17460元，年均分别增长9.2%、10%。金融机构各项存款余额383.8亿元。城镇化率由2011年的46.2%提高到2016年的57.3%。县域经济首次跻身全国百强县（市）第95位，工业经济居全国第34位。荣获全省市县经济社会发展目标考核评价先进县（市）。《河南经济蓝皮书》显示，我市经济发展质量、发展潜力活力、民生幸福指数等均居全省108个县（市）前列。
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（二）以推进转型升级为主线，结构调整实现新突破。改造传统产业、培育新兴产业、发展先进制造业、扩张现代服务业协调联动、多极发力，三次产业比重调整为3.0：53.3：43.7，服务业比重提高了18.9个百分点。工业结构持续优化。坚持以投资结构优化促进工业结构调整，五年累计投资1028.6亿元，实施重点项目703个，新增规模企业151家。新材料（新型耐材）、环保科技、品牌服装等新兴产业占工业增加值比重提高到62%，煤炭、造纸、建材3个传统产业占工业增加值比重下降到15.6%。煤炭占税收比重由半壁江山下降到10%左右。旅游商贸协调并进。全域旅游发展提速，2016年旅游综合收入20亿元，接待游客338万人（次），伏羲山、轩辕圣境、古城县衙等带动作用明显，伏羲大峡谷、三泉湖景区先后荣膺国家4A级景区，我市被认定为徐霞客游线标志地。市特色商业区晋升省一星级服务业“两区”，一批物流仓储项目投入运营或正在建设，荣获全省电子商务进农村示范县（市）。现代农业稳步发展。累计流转土地15万亩，建设高标准农田3万亩，改造中低产田3.5万亩，培育农业经营主体320家，建成农技区域推广中心站6个、现代都市生态农业示范园10个。发放农机具购置补贴8861万元，补贴农机具13665台（套），耕种收机械化水平突破80%，连续保持全国平安农机示范县（市）。产业集聚效应显现。市产业集聚区累计入驻项目128个，完成投资516亿元，晋升河南省“二星级”产业集聚区，荣获全省“十快”产业集聚区，超化、大隗专业园区分别被评为郑州市“五强”“五快”，米村、苟堂等乡镇创业园建设进展顺利，全市园区经济贡献率达到41.6%。新材料（新型耐材）、家居和品牌服装2个千亿级产业基地，电力能源、环保科技、装备制造等8个百亿级产业集群建设成效显现，占全市经济比重达到63.9%。
（三）以建设新型城镇为支撑，城乡面貌发生新变化。着力规划引领、交通先导、产业支撑、布局优化，推进以人为核心的新型城镇化科学发展，成功获批国家新型城镇化综合试点城市、河南省首批百城建设提质工程市县。交通路网日趋完善。发挥交通道路的基础性、先导性作用，累计投资76.2亿元，建成在建交
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通道路项目219个527.3公里，新增国省干道、高速公路、快速通道6条147.3公里，农村公路50条51.6公里，全市路网密度由每平方公里1.6公里提高到2.5公里，有效破解了经济发展的交通瓶颈，极大提高了群众出行的便捷程度。城市功能不断提升。累计投资125.6亿元，建设基础设施和公共服务项目93个，打通断头路46条33.2公里，事关百年大计的南水北调“引水入密”工程具备通水条件，率先在全省同时建成运行餐厨废弃物处理中心和生活垃圾无害化处理厂，供气供热、游园绿地、冲沟治理等市政工程有序实施，建成区面积25平方公里，集聚人口25万人，城市框架进一步拉大，内涵品质不断提升。新密新区提速发展。道路、供水、供电、供气、供热、垃圾、污水处理等设施基本建成，锦绣等社区建设安置房4665套53.7万平方米，新区建成面积10平方公里、吸纳人口8万余人，新密副中心和航空港区重要拓展片区建设初具规模。镇域建设统筹推进。超化、刘寨、大隗、白寨4个中心镇基础建设和产业发展协调推进，白寨桃花源理想小镇、刘寨轩辕圣境文化旅游小镇、尖山伏羲古镇等8个特色小镇启动建设，以超化黄固寺、米村朱家庵等为代表的美丽乡村、特色村建设成效明显。建成新型社区78个1016万平方米，入住群众17.6万人，从根本上解决了煤矿沉陷区群众“十年搬三次家”的问题，探索走出了一条中西部地区就地就近城镇化的“新密模式”，连年荣获郑州市新型城镇化建设先进单位。
（四）以深化开放创新为重点，动能转换迈出新步伐。坚持以开放促创新，以改革强保障，推动经济增长由内向型向外向型、由要素驱动向创新驱动转变。开放招商势头强劲。抢抓区域战略布局和产业转移机遇，承接郑州市场外迁企业、商户400余家，在密投资国内外500强、大型央企、行业20强企业达到32家。2016年实际吸收境外资金2.1亿美元、年均增长11.4%，进出口总额5115万美元，荣获全省对外开放先进县（市）、新型耐火材料出口基地。创新创业成效显著。建成省级产业技术创新联盟1个、郑州市科技公共服务平台2家，市环保科技创新创业综合体主体完工，入驻企业、项目、研发机构及人才团队130家。全市培育高新技术企业18家、科技型企业108家、创新型试点企业40家、院士工
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河南省郑州市新密市2017年政府工作报告[全文]_DOC版
