从海外经验看央企的公司治理
徐可强;徐世帅;官唐勇;刘和华;刘其先;张亚红;;
【摘 要】<正>应在一般中央企业集团建立\下派监事会+外部董事过半数的董事会+内部经理层+内部党委(党组)+内部职代会(工会)\即公司法人治理(法人权力系统)与党组织政治(领导)核心作用(政治领导系统)、职工民主管理(劳动权益系统)三大体系融合化的中国特色现代国有企业制度。背景链接根据国务院国资委统一安排,中央企业中青年高级管理人员培训班第4期第1党支部的20名学员到美国斯坦福大学和加利福尼亚大学伯克利本部及硅谷部分高科技企业参加了\企业 【期刊名称】《现代国企研究》 【年(卷),期】2016(000)0Z1 【总页数】10页(PP.42-51)
【关键词】国有企业制度;公司股权结构;海外经验;职工民主管理;美国斯坦福大学;背景链接;央企;劳动权益;外部董事;权力系统
【作 者】徐可强;徐世帅;官唐勇;刘和华;刘其先;张亚红;;
【作者单位】中央企业中青班第四期二组;中国石油吐哈油田分公司;鞍钢集团鲅鱼圈钢铁分公司;华润集团华润置地公司;中国工业企划运营部;新兴际华企业文化部;国资委干部教育培训中心一处; 【正文语种】中 文 【中图分类】其他
42 论道 ForumMODERN SOE RESEARCH 现代国企研究 January-February， 2016从海外经验看央企的公 司治理 应在一般中央企业集团建立“下派监事会+外部董事过半数的董事会+内部经理 层+内部党委（党组）+内部职代会（工会）”，即公司法人治理（法人权力系 统）与党组织政治（领导）核心作用（政治领导系统）、职工民主管理（劳动权益系统）三大体系融合化的中国特色现代国有企业制度。文=中央企业中青班第四期二组美国公司治理结构与美国公司分散性、高度流动的股权结构相适应， 美国公司从外部治理来说，是一种市场主导型的模式。 公司股东利用依靠外部庞大且发达的资本市场，根据公 司股票的涨落，通过股票买卖的方式进行“用脚投票” 的机制，在实现其对公司影响的同时，促进控制权市场 的活跃，并以此对代理人形成间接约束。同时，通过建 立健全法律法规体系来保护投资者利益和保障信息披露。从内部治理来说，美国公司实行二元制或“双层 制”（股东会和与经理层高度重合并实际由CEO控制 的董事会）的公司治理结构。但是美国公司治理模式的 基本特征是股权相当分散，股票流动性大，股东过度的 分散，使股东大会作用有限。而这时，在美国作为最高 权力机构的董事会基本上被经理所控制。这一问题给企 业治理结构也带来两方面的弊端：一是对经营者监督背景链接根据国务院国资委统一安排，中央企业中 青年高级管理人员培训班第4期第1党支部的20 名学员到美国斯坦福大学和加利福尼亚大学伯 克利本部及硅谷部分高科技企业参加了“企业 治理与创新”高管培训项目学习考察。培训项 目中涉及“企业治理与管控”主题的课程共有 4场，分别由斯坦福大学丹尼尔·西西利亚诺 教授、尼古拉斯布鲁姆教授和马克·莱姆利教 授主讲，同时还有书面学习资料《查理·芒 格的企业管理之道》、《信任：企业管理中的 不成文规定》和《思科启示录》，涉及美国企 业治理和管理、跨国扩张企业治理和全球制造 企业管理等。学员以课程为纲，坚持理论思考 与案例剖析相结合、国外经验与国内实践相 结合、课堂学习与课外调研相结合的“三结 合”原则，重点对美国上市公司企业治理和
管 控进行了学习研讨，得到了不少收获。2016□□1-2□□□3.indd 4216-1-21 □□2:50论道ForumMODERN SOE RESEARCH现代国企研究January-February， 2016从海外经验看央企的公 司治理应在一般中央企业集团建立“下派监事会+外部董事过半数的董事会+内部经理层+内部党委（党组）+内部职代会（工会）”，即公司法人治理（法人权力系统）与党组织政治（领导）核心作用（政治领导系统）、职工民主管理（劳动与美国公司分散性、高度流动的股权结构相适应，美国公司从外部治理来说，是一种市场主导型的模式。公司股东利用依靠外部庞大且发达的资本市场，根据公司股票的涨落，通过股票买卖的方式进行“用脚投票”的机制，在实现其对公司影响的同时，促进控制权市场的活跃，并以此对代理人形成间接约束。同时，通过建立健全法律法规体系来保护投资者利益和保障信息披从内部治理来说，美国公司实行二元制或“双层制”（股东会和与经理层高度重合并实际由CEO控制的董事会）的公司治理结构。但是美国公司治理模式的基本特征是股权相当分散，股票流动性大，股东过度的分散，使股东大会作用有限。而这时，在美国作为最高权力机构的董事会基本上被经理所控制。这一问题给企业治理结构也带来两方面的弊端：一是对经营者监督根据国务院国资委统一安排，中央企业中青年高级管理人员培训班第4期第1党支部的20名学员到美国斯坦福大学和加利福尼亚大学伯克利本部及硅谷部分高科技企业参加了“企业治理与创新”高管培训项目学习考察。培训项目中涉及“企业治理与管控”主题的课程共有4场，分别由斯坦福大学丹尼尔·西西利亚诺教授、尼古拉斯布鲁姆教授和马克·莱姆利教授主讲，同时还有书面学习资料《查理·芒格的企业管理之道》、《信任：企业管理中的不成文规定》和《思科启示录》，涉及美国企业治理和管理、跨国扩张企业治理和全球制造企业管理等。学员以课程为纲，坚持理论思考与案例剖析相结合、国外经验与国内实践相结合、课堂学习与课外调研相结合的“三结合”原则，重点对美国上市公司企业治理和管控进行了学习研讨，得到了不少收获。2016□□1-
从海外经验看央企的公司治理
