人民代表大会制度调研报告
党的十八届三中全会明确指出，加强社会主义民主政治制度建设，推动人民代表大会制度与时俱进。这对于深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，具有十分重要的意义。在新的历史条件下，基层人大如何创新工作方式，推进民主法治建设进程，推动人民代表大会制度与时俱进，是摆在我们面前的一项重要课题。
人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。在我国实行人民代表大会制度，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是我们党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。
在新的历史条件下，推进人民代表大会制度与时俱进，必须紧紧围绕“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”这一根本要求，实现人民的代表大会制度的自我完善和发展。要带头落实党委决策部署，积极参与并依法监督涉及经济社会发展的重大事项，努力维护党委总览全局、协调各方的领导核心地位，找准人大履职的着力点和落脚点，
依法行使职权，及时将党委重大决策通过法定程序转化人民的自觉行动。要始终坚持重大事项向党委请示报告，积极争取党委对人大工作的领导、重视和支持，保证党在社会主义建设事业中政治领导、思想领导和组织领导。
人大及其常委会对“一府两院”的监督，是代表国家和人民进行的监督，体现国家一切权力属于人民的xx原则，在国家监督体系中具有最高法律效力。推动人民代表大会制度与时俱进，必须不断探索监督工作的新路子、新方法，切实增强监督工作实效，积极推进经济社会平稳健康快速发展，赋予人民代表大会制度的实践特色和时代特色。 要进一步紧扣党委中心，加强对“一府两院”工作监督。党委政府的工作重点，就是人大监督的重点。人大常委会要围绕中心公正，制定科学的监督工作计划，适时听取相关工作报告，采取跟踪监督、满意度测评等方式，切实加强监督，促进工作顺利开展。要进一步加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能，审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。要围绕涉及老百姓的卫生、交通、教育、环境保护、安全饮水等最关心、最现实的利益问题，切实加强监督，把维护群众利益作为人大工作的出发点和落脚点。要坚持党管干部和人大依法任免干部相统一，进一步完善任免办法，通过工作评议、年度履职测评等方式，强化任后监督，增强被
任命人员的法律意识、责任意识和宗旨意识。
要进一步维护公平正义，加强xx、法律法规实施情况的监督。要适时进行法律法规执法检查，及时发现现行法律法规中存在的问题、不足以及执行中的偏差，向执行机关提出有针对性的意见、建议，保证相关法律法规在本地区的正确贯彻实施，切实提高依法行政能力和水平，把依法治理工作提升到一个新水平。要围绕司法公正，切实加强司法监督，维护社会公平正义。要改进和加强规范性文件备案审查制度，坚持主动审查与被动审查相结合，保证规范性文件的严肃性。
张德江委员长指出，我们要按照“总结、继承、完善、提高”的总原则，着力加强自身建设，加强思想政治建设、组织建设、制度建设、作风建设，不断提高人大工作水平。 切实加强人大常委会自身建设。打铁先得自身硬，自身建设是关键，人大常委会能否履行好xx和法律赋予的职责，在很大程度上取决于自身建设的情况。要进一步完善常委会议事规则，健全和完善适合县人大常委会工作特点的运行机制和议事程序，使人大各项工作有法可依、有章可循、有序可行。要争取党委的领导和重视，加大干部培训、交流力度，进一步优化常委会组成人员结构，使人大机关更加充满活力。要深入开展党的群众路线教育实践活动，认真抓好学习、深入查找问题、切实改进作风，争做勤奋学习、强能上进的
人民代表大会制度调研报告
