拓宽城市基础设施建设筹资渠道，探索釆取PPP方式吸引社会资本参与城市地下综合管廊的投资建设及运营维护，承担合作期限内项目经营管理。
1.2.2 为能够在最大限度内选择社会资本方，提高竞争性、择优率，同时也可以在较大程度上避免社会资本方遴选过程中的寻租行为。经市政府批
准， 有限公司组织了公开、公平、公正的PPP竞争性磋商采购，经综合评审，乙方成为本项目的成交供应商。待乙方按照合资协议（详见第四部分）的约定在 出资设立项目公司后，乙方在本合同项下的有关权利义务由项目公司承继。项目公司承继乙方的权利义务后，并不免除乙方在本合同中的义务。项目公司成立后，乙方保证项目公司向甲方出具承受本合同项下应由乙方和项目公司承担权利义务的书面确认函。
1.2.3 本项目实行 的运作方式。市政府授予甲乙双方共同设立的项目公司，享有投资、建设和运营本项目的权利，并承担相应义务。甲乙双方共同设立的项目公司是为实施本项目投资、融资、建设、运营维护、移交项目而依法设立的企业法人。 1.3 声明和保证
本合同各方需就订立合同的主体资格及履行合同的相关事项加以声明和保证，并明确项目合同各方因违反声明和保证应承担相应责任。主要内容包括： （1）关于已充分理解合同背景和目的，并承诺按合同相关约定执行合同的声明。 （2）关于合同签署主体具有相应法律资格及履约能力的声明。 （3）关于合同签署人已获得合同签署资格授权的声明。 （4）关于对所声明内容真实性、准确性、完整性的保证或承诺。 （5）关于诚信履约、提供持续服务和维护公共利益的保证。
（6）其他声明或保证。 1.4 合同生效条件
1.4.1 本合同生效的前提条件： 乙方提交建设履约保函。
本合同由 人民政府审核同意。 1.4.2 未满足前提条件的后果
合同未生效，违约方承担缔约过失责任。 提取磋商保证金。
如果乙方未能按照约定的时间和要求达成前提条件，且甲方未书面同意豁免该前提条件时，甲方有权提取磋商保证金。 1.5 法律适用
本合同条款均以我国现行有效的法律、法规、规章作为适用依据。
第二章 合同主体
2.1 政府主体 2.1.1 主体资格
本合同甲方为 城市建设投资集团有限公司和 住房和城乡建设局。
城市建设投资集团有限公司系市政府授权的本项目的实施机构及政府方出资人，具体负责本项目的实施； 住房和城乡建设局系本项目的监督管理单位，监督管理本项目的实施。 2.1.2 甲方的权利义务
（1）协助实施项目谋划、咨询、论证，科学确定工程建设规模、标准；
（2）协助项目公司办理本项目环评、可研、规划、施工等审批手续，申请省乃至国家部委试点项目等；
（3）负责或协调将本项目所需水、电、通讯线路从施工场地外部接通至项目公司指定地点；协调城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于本项目的各种管线、杆线等设施的建设计划，匹配本项目建设进度及年度计划安排等；
（4）协助组织设计、监理单位控制工程建设的规模、标准和投资，对工程设计优化、变更和暂列金使用进行审核实施，参与工程竣工验收；
（5）协助项目公司报送工程结算评审资料，配合市审计部门进行工程复审审计； （6）负责或协助其他政府行业主管部门对设施运营及维护进行管理和监督；协助监督项目公司履约情况；
（7）监管或协助其他政府行业主管部门对项目公司日常管理维护行为进行考核、评分；
（8）及时支付合同价款。 2.2 社会资本主体 2.2.1 主体资格
本合同乙方为 公司，系本项目经采购程序确定的成交供应商。 2.2.2 乙方的权利义务
（1）依据国家有关规定与城投集团共同投资设立本项目的项目公司； （2）在合同期限内严格按法律规定及本合同约定，负责本项目投资、融资、建设及运营维护管理，确保项目达到本合同约定的标准，确保项目资金及时、足额到位，并确保资金合法性；
（3）保障其负责本项目的工作人员为响应文件确定的管理人员，未经甲方书面同意，不得随意变更；
（4）承担所建工程的维稳、信访责任；
（5）负责督促工程建设各责任主体履行质量保修责任，对不履行或无法履行质量保修责任的，承担其保修责任；
（6）接受政府方及各职能部门依法进行的监督与管理，配合政府方及有关部门完成有关工作。但此项监督和管理不免除乙方应尽的合同义务和法律责任； （7）以施工总承包方式对项目进行建设，并能够满足本合同相关要求。 2.3 对项目公司的约定 2.3.1 项目公司设立
甲乙双方以设立项目公司的方式实施合作项目，并签订合资协议。 2.3.2 项目公司的权利义务
（1）在合同期限内严格按法律规定及本合同约定，负责本项目投资、融资、建设及运营维护管理，确保项目达到本合同约定的标准；并确保项目资金及时到位，独立进行项目财务核算和资金管理使用；
（2）负责办理后续各项审批手续，完成本合同约定全部建设内容，确保工程进度、质量、安全与文明施工等符合相应标准和规范要求，承担与工程建设、运营维护管理等有关的一切风险和责任；
（3）按照本合同约定和设计文件，自行承担建设期、运营维护期内费用、责任和风险；
（4）及时支付工程费用和农民工工资，本项目所涉及的劳务工资等，均纳入甲方的财务监管内容，项目公司在甲方监督下直接向最终劳务提供者发放；
地下综合管廊PPP项目合同协议范本
