关于挥发性有机物污染的综合整治方案
为深入贯彻落实国家和省政府关于大气污染防治的重大决策部署，严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》、《X省大气污染防治条例》和《X市人民政府关于印发X市挥发性有机物污染综合整治方案的通知》（X市政函〔X〕119号），减少我市挥发性有机物（以下简称VOCS）污染，切实改善城市空气环境质量，保障人民群众身体健康，制定本整治方案。
一、工作目标
以改善空气环境质量为目标，坚持属地负责、部门尽责、污染者担责的原则，以重点区域、重点行业和重点企业的整治提升为突破，开展涂装、包装印刷、木业、化学品储存等4类重点VOCS排放行业的治理。到X年底，推进全市重点企业的VOCS污染治理，削减VOCS排放总量；X年底，VOCS在污染的源头减量、过程控制、末端治理和环境管理方面达到国家相关规范、标准要求。
二、工作步骤
（一）X年6月底前，在前期调查工作的基础上进一步摸清我市VOCS污染源底数，掌握企业基本状况，完善清单。
（二）X年底前，形成VOCS污染防治长效管理机制，企业清洁
生产水平和VOCS污染防治水平明显提升。
三、主要任务
（一）落实源头控制措施
1.严格项目准入。统筹优化产业布局，新建涉及化学制药项目必须进入X经济开发区。（牵头单位：市发改局；责任单位：各乡镇街区）
新、改、扩建排放VOCS污染物的项目，必须按照“一流的设计、一流的设备、一流的治污、一流的管理”的原则进行建设，落实VOCS污染防治技术政策等相关要求。严格执行各类大气污染物排放标准，大气污染物排放实现排气筒和厂界双达标，建立“泄漏检测与修复（LDAR）”体系。（牵头单位：市环保局；责任单位：各乡镇街区）
2.淘汰落后产能、产品。企业严格执行国家淘汰落后产能指导目录，按期淘汰落后产能、落后工艺和落后装备。（牵头单位：市工信局、市发改局；责任单位：各乡镇街区）
严禁生产、销售VOCS含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品。（牵头单位：市场监督管理局；责任单位：各乡镇街区）
3.推广低VOCS含量原辅料的使用。大力推广使用低VOCS含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺；全市列入整治的企业逐步推广使用具有环境标志的原辅材料，达到行业内
先进水平（无法替代的，则须选用VOCS含量和毒性低的原辅材料）。并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量，记录生产工艺、设施及污染控制设备的主要操作参数和运行情况等，台账保存期限不得少于3年。
汽车涂装要推进水性涂料、高固体份涂料替代溶剂型涂料，推广静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等高效涂装工艺和先进智能化涂装设备。
家具制造推广使用水性、紫外光固化等低挥发性涂料，全面使用水性胶粘剂，鼓励“油改水”工艺和设备改造。
包装印刷推广使用水性、大豆基、紫外光固化等低VOCS含量的油墨、上光油、润版液、清洗剂、胶粘剂、稀释剂等原辅材料；鼓励采用柔性版印刷工艺和无溶剂复合工艺，逐步减少凹版印刷工艺、干式复合工艺。
（牵头单位：市工信局；责任单位：各乡镇街区） （二）严格生产过程控制
4.加强生产过程管理。在选用先进的清洁生产和密闭化工艺的基础上，进一步提高原辅料使用效率，在确保安全的前提下，完善工艺、储存、装卸、废水废液废渣处理等环节的有机废气收集措施，减少无组织废气排放。涉及化工企业加强生产管理，减少事故性排放，并制定开停车污染治理方案，规范处置VOCS污染物。（牵头单位：市工
关于挥发性有机物污染的综合整治方案
