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全民阅读视角下杭州高校图书馆资源共享模式研究
作者：翁璐莹 杨思勤 陈蒙 来源：《青年生活》2019年第02期
摘 要：社会公众广泛的阅读需求与高校图书馆大量馆藏资源闲置存在着巨大的矛盾。与国外相比，我国高校图书馆资源共享仍处于起步阶段。基于全民阅读视角，针对高校图书馆资源共享现存的推广障碍，笔者试图在杭州地区构建H-LINE平台，通过线下PIBO模式、线上2SS模式的双线机制，结合现有研究成果和国外成功经验以期对高校图书馆资源共享提供借鉴。
关键词：高校图书馆；资源共享；全民阅读；杭州地区 1引言
“全民阅读”活动，是中央宣传部、中央文明办和新闻出版总署贯彻落实党的十六大关于建设学习型社会要求的一项重要举措。这一活动已持续开展16年，在增加社会民众阅读量、提升民众阅读兴趣方面产生了重要的推动作用。在2018年，新闻出版广电总局下发《关于开展2018年全民阅读工作的通知》，进一步深化了全民阅读的新内涵。
图书馆丰富的阅读资源对于推进我国全民阅读的实现具有重要作用。但随着目前人们文化水平地不断提高，公共图书馆有限的馆藏资源变得难以满足人们多样的需求，高校图书馆进而以其丰富的专业资源逐步进入了社会公众的视野，高校图书馆资源共享化的呼声也越来越高涨。然而，笔者发现，许多高校图书馆虽然自身拥有丰富的馆藏资源，却存在着不可忽视的资源闲置现象，产生了社会公众无法满足的需求与高校图书馆闲置的资源之间的矛盾与冲突。针对这一现象，2002年2月21日教育部颁布了《普通高等学校图书馆规程（修订）》，其第二十一条明确指出：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。”与此同时，许多高校图书馆也已经尝试社会化共享服务，包括清华大学图书馆、深圳大学图书馆等。在高校图书馆资源与社会共享的过程中，也出现了一系列的问题，使得高校图书馆在尝试提供社会化服务的过程中受到诸如保障制度不够完善、馆员素质无法支持社会化服务等各种因素的限制，使得其闲置的资源无法被充分利用。因此，本文将从图书馆资源共享现状出发，分析高校图书馆提供社会化服务的障碍，以杭州地區高校图书馆为抓手，构建以H-LINE为核心的高校图书馆资源共享模式，以期对高校图书馆资源共享提供借鉴。 2高校图书馆社会化服务现状
在搜集资料的过程中，笔者发现国外高校图书馆在资源共享方面已建立了较为完善的体系。根据2015年的日本文部省《学术情报基础实态调查结果报告》显示，日本国立和公立大
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学开放率为100%，私立大学开放率为97.1%。此外，美国、韩国、英国等也已通过立法或社会保障的形式实现了高校图书馆充分的社会化服务。
聚焦国内，高校图书馆的资源共享已初步展开。2002年教育部颁布的《普通高等学校图书馆规程（修订）》就已经鼓励高等学校图书馆向社会开放。近年来，我国高校图书馆也逐步尝试向社会公众开放馆际互借、文献传递等功能，使得图书馆从传统的书籍借阅服务拓展到了信息化电子服务层面。在此背景下，国内出现了规模较大的馆际互借项目：中国高等教育文献保障系统（CALIS）和中国高校人文社会科学文献中心（CASHL）。然而这两大项目仅仅面向高校师生开发，且其在高校当中的知名度也有待考量。同时，参与资源共享的高校数目及其开放对象仍是有限的。以浙江省为例，浙江高等院校共计87所，仅有40所向社会不同程度地开放并提供服务，开放高校所占比例低于50%。在开放对象方面，浙江高校图书馆的服务对象仍局限于校内人员或是社会团体，对于广大社会民众仍未实现大范围的开放。而在杭州市，统计杭州各大高校的共享服务情况可以发现，除浙江大学、中国计量大学、浙江工业大学和浙江农林大学以外，绝大多数高校图书馆并没有详细的对外开放记录。同时，在杭高校图书馆的开放仍存在一定限制。如浙江大学图书馆对外开放需要读者提供个人身份证以外，还需要单位介绍信与押金等申请材料，在收取服务费的同时申请者的入馆资格还存在有效期。杭州高校图书馆对外开放程度仍然十分有限，表现在客体局限于传统借阅业务和文献查询，而不涵盖科技查新、查收查引等高级信息化服务，主体则局限于部分高校师生，无法涵盖广大社会民众。 3高校图书馆共享服务推广障碍分析
针对以上我国高校图书馆共享服务现状，笔者对高校图书馆资源共享服务进行障碍分析，主要表现在以下几个方面：
3.1高校图书馆缺少社会化服务动力
出于校园安全管理理念的考虑，大部分高校校园都采取封闭式管理，对于向社会公众开放仍存在一定顾虑。因此传统的高校图书馆通常仅为校内师生服务，几乎等同于学校的私人财产。而将高校图书馆服务师生的意识转变为服务大众意识是一个漫长的过程。同时，社会大众对高校图书馆社会职能的认识存在固有印象，获取资源时更多地局限于公共图书馆，而忽略了高校图书馆所拥有的丰富资源。此外，我国高校图书馆缺乏必要的社会关注，且其阶段性评估并未将社会化服务作为考核指标之一，使得图书馆不可避免地缺少提供社会化服务的积极性。 3.2政府关于图书馆体制建设不完全 3.2.1政策性规范欠缺
2018年初我国有关图书馆专门的法律《中华人民共和国公共图书馆法》出台，相比较国外健全的图书馆法律体系，我国对其的立法、执法较为落后，各项条例尚未完全落实。另外，现有的规章文字表述含糊不清，例如《中华人民共和国公共图书馆法》第48条的规定“国家支
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持学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放”，表述缺乏明确的、强制性的指向，难以对高校图书馆提供社会化服务起到切实有效的促进作用。 3.2.2条块分割管理体制的阻碍
我国的图书馆体制依据行政隶属关系分成几大系统，各自分属于不同的领导部门，各系统之间相互分割，各自为政。在此条块分割的管理体制之下，高校图书馆由于各自的垂直领导部门不同，依据不同的管理体制生存和发展。因此尽管某些高校图书馆拥有先进、丰富的馆藏资源，也难以实现统一协调，从而阻碍高校图书馆提供社会化服务的进程。 3.3政府尚未建立健全的激励机制
高校开展图书馆的共享服务，从本质上来说是一项公益性的服务，必然需要耗费一定的人力、物力及财力。但近几年我国高校由于扩招普遍存在自身建设资金短缺问题。因此为了保证服务的质量和连续性，单从公益性角度出发提倡资源共享难以达到理想的激励效果。对此政府和相关部门目前未能建立有效的补偿和支持机制，难以调动高校图书馆社会化服务的积极性。 3.4相关服务人员缺乏社会化服务素质
随着信息时代的发展，图书馆的服务进一步向馆外延伸，这对图书馆管理人员的服务能力提出了更高的要求，提供社会化服务更是强化了这一必要。目前，多数高校图书馆馆员只能胜任书刊借阅、书目查询等传统线下服务工作，缺乏信息化服务所要求的专业知识以及提供个性化服务的能力。而且，高校图书馆依附于高校生存和发展，在人员编制上严格受高校其他综合因素影响，难以根据岗位需要而有针对性聘请和增加专业人员，加之高校图书馆的传统地位造成的图书管理人员知识结构参差不齐，因此其人力资源难以得到有效的补充和满足。社会各界不重视图书管理人员的专业素质，造成了高校图书馆普遍出现人才资源匮乏的情况。 3.5有限的馆舍面积难以满足校内师生及社会公众需要
高校图书馆一直是校内学生自修的首选，而现有的图书馆座位资源在满足学生庞大的需求方面已经表现出力不从心，经常出现高校图书馆“一位难求”的状况。另外，高校图书馆也面临着设备老化和设施匮乏的问题，在一定程度上降低图书馆的服务质量，进一步压缩图书馆现有资源。社会公众入馆进行阅读将会压缩图书馆的资源，引起本校学生的激烈反对。有限的馆舍空间和社会公众的座位需要之间的矛盾使得高校图书馆公众化服务难以推行。 4杭州高校图书馆资源共享模式
根据上文所述高校图书馆实现资源共享所面临的障碍，笔者通过搭建H-LINE平台，以平台为中心构建线下PIBO模式、线上2SS模式（如图4.1所示）。该双线模式试图打破高校之间、高校与公共图书馆之间以及高校图书馆与社会组织、社会民众之间的界限，运用线下物流网络、线上信息技术实现高校图书馆资源与社会的共享。H-LINE平台以充分利用高校图书馆
全民阅读视角下杭州高校图书馆资源共享模式研究
