人事分配制度改革的若干意见》的要求，全院教育职员编制原则上控制在全院事业编制的15%以内，其中，院党政机构职员编制原则上不超过全院事业编制的10%。
7、附属单位编制。指后勤、校产部门人员编制。在现有条件下，不增加事业编制，并在其独立自主地开展经营活动和服务活动，步入轨道后，逐步减少事业编制。
8、机动编制。学院集中掌握的用于人才储备，指引进高学历、专业学科带头人支持重点学科建设的活动编制。在上级给我院核定的总编制数内留一定数额，作为学院的机动编制。
（二）机关党政管理机构改革
9、精简党政管理机构。进一步明确党政管理机构的基本职能，合并主体职能相同的部门，对任务性质相近的机构实行合署办公。按照有关政策规定，使科级建制的机关党政管理机构控制在13个以内，党政管理机构的科级干部职数控制在24人以内。
（三）教学科研机构改革
10、理顺教学科研管理体制，调整或重组教学科研单位。本着促进学科专业发展、提高教学科研整体水平、充分利用教育资源、增强学院服务社会功能的原则，以学科专业建设为龙头，在现有教学单位的基础上成立五系、二部、两中心、一馆。
11、根据学院的办学特点和实际情况，重新划分处、室、系、中心、部的管理职能。今后学院以宏观管理为主，重在决策监督；学院下属的教学科研单位，要强化其管理职能；系、中心、教学部行使学院赋予的管理职能，组织实施具体教学科研工作。
12、根据在校生规模确定各系、教学部领导职数，在校生人数在700人以上的，配3-4名系级领导，在校生人数在700人以下的，配2-3名系级领导。
（四）用人制度改革
13、强化竞争机制，破除专业技术职务和干部职务终身制，按照“淡化身份、强化岗位，按需设岗、公开聘任、竞争上岗、聘约管理”的原则，推行管理干部、教师职务聘用制和工勤人员聘任合同制。逐步实现用人机制由身份管理向岗位管理转变。在定编、定岗、定责的基础上，按照规定程序对各级各类岗位实行公开竞聘。
14、教师和其他专业技术人员实行职务聘用制。把教师职务聘用制和教师资格制结合起来，从具有教师资格的人员中聘用教师；专业技术人员职务聘用工作要理顺评审与聘用的关系，淡化“身份”评审，强化岗位聘用，根据学科建设需要，优先聘用骨干教师和优秀人才，体现高标准、高要求与高待遇的统一。实行分级管理，按岗竞聘，由学院统一聘用。对重点专业和优势专业，在编制、岗位和职称限额等方面优先给予保证。
15、工勤人员实行聘用劳动合同制，持相关资质证件者，优先竞聘。
16、健全考核制度，加强聘后管理。结合年度考核工作，采取适当形式，对聘用（聘任）人员应履行的职责任务进行考核。根据受聘人员的能力、业绩和贡献，决定续聘、缓聘、低聘，经考核不能胜任本职工作的人员，由学院另行安排岗位，如本人不服从安排，按待岗人员对待或通过有关程序予以解聘、辞聘，终止聘用关系。
【企业内部治理】兰州资源环境学院内部管理体制改革总体方案(DOC 49页)
