龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
国外文化产业政策发展及其对我国的启示
作者:管荟璇
来源:《法制与社会》2016年第25期
摘 要 21世纪,文化产业被誉为“朝阳产业”,在世界经济的发展中扮演着重要的角色,即使在金融危机的冲击下,文化产业依然能够保持蓬勃发展的趋势。发展文化产业成为世界各国的共识,文化产业成为世界各国竞相抢占的战略高地。本文通过对各文化产业大国文化产业政策演进的追溯,分析对比中外现有文化产业政策的基本特征,力图找出我国现有文化产业政策的不足,并借鉴国外先进经验提出一些意见建议。 关键词 文化产业 政策 国内外 特征 启示
作者简介:管荟璇,广西大学公共管理学院硕士研究生。
中图分类号:G11 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.09.061
近年来,随着产业结构的升级转型,文化产业无论是在发达国家还是在发展中国家都扮演着越来越重要的角色,甚至成为一些国家举足轻重的主导产业,是推动经济和社会发展的重要力量。在这个国家软实力逐步受到重视的时代,文化产业所能带来的不仅是国民经济的增长,更在于一个国家文化的传播力和认可度。文化产业具有特殊性,所在国的政治体制、文化特征、地域特色和经济结构决定了该国文化产业的发展模式和路径,不同国家的文化产业政策及其发展相差较大。文化产业的发展不仅能创造大量的就业岗位,更能在国际舞台上宣传本国的文化特色,传播本国的历史传统和价值观,寻求更多的国际认同与合作。同时,文化产业作为一种绿色产业,能够为服务业和制造业带来大量的附加价值。
在这种大背景下,各国政府为大力发展文化产业,纷纷投入到制定和推行文化产业相关政策的进程中。
一、 国外文化产业政策的演进
纵览世界各地,与我国一衣带水的日韩两国文化产业蓬勃发展,其地域、文化等方面与我国有很多相近之处,文化输出能力却远高于我国,其文化产业政策值得我们借鉴。此外,美国作为中国追赶的对象,也有着良好的文化产业发展模式,如何实现软实力的崛起,美国的文化产业政策值得我们深入研究。随着中国—东盟命运共同体的提出与发展,如何让文化软实力发挥更好的作用,欧盟的文化产业政策需要我们学习。 (一)在政府主导下的异军突起——日韩文化产业政策
与中国一衣带水的日韩两国在政府主导型的文化产业发展上比较突出,即政府运用行政力量直接干预,不但利用政策法规进行规范,并且建立利益机制进行诱导,进而实现政府的发展