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全球移民背景下我国双重国籍问题探究
作者：胡海峰
来源：《中国经贸导刊》2020年第20期
摘 要： 全球移民背景下承认双重国籍的呼声日益高涨，但是坚持单一国籍更符合我国国家利益。双重国籍存在着与国际法原则冲突、容易引起他国猜疑和增强社会不公正感等弊端。我国当前应该坚持单一国籍制度，通过采取建立完善国家统一出入境管理信息平台、完善国籍法律体系等措施，消除双重国籍问题，维护国籍管理秩序。 关键词： 全球移民 双重国籍 制度构建
当前，我国正面临全球移民频率增速，数量加剧的现状。正如戴维·赫尔德所说：“有一种全球化形式比其他任何全球化形式都更为普遍，它就是人口迁徙。高频的人员流动和人们对出入境便利化的需求，对我国来说既是机遇又是挑战。一方面，高端人才流动的同时伴随着资金、技术的转移，如果引进得当，将极为有利于我国经济发展;另一方面，移民的素质参差不齐，如果管理不当，会给我国移民管理秩序带来冲击。在全球移民的背景下，承认双重国籍，吸引海外才智的声音愈发高涨，然而笔者认为面对此声音，我们应该保持冷静，双重国籍并非解决我国国籍问题的良策。 一、我国的双重国籍问题
（一）我国对双重国籍的规定与态度
国籍法第3条明确规定：“中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。除此之外，第5条、第8条和第13条等皆是针对可能出现双重国籍的情形作出了规定。《国籍法》在法文件效力层面属于法律，由全国人大制订实施，具有极高的法律效力。
除法律层面，从国家部委的做法中也可以进一步探析我国在宏观政策层面对双重国籍的态度与管理思路。从现有材料来看，公安部主要通过两方面解决双重国籍问题。一方面，加大对事实双重国籍人员的核查与处理，通过外籍华人资料库与户籍资料库碰撞比对、边检站轨迹追踪等多种国籍审查方式，筛选出事实双重国籍人员，并做出处理;另一方面，出台便民措施缓解部分公民对双重国籍需求，当前的家庭团结类签证、永居居留证等起到了一定的预期效果。外交部作为国籍管理相关部门，018年月11日，中国驻英国大使馆官网发布特别提醒部分已加入外籍并持有中国签证的申请人，涉嫌骗取中国护照，大使馆对有关证件进行注销或宣布作废处理，有关人员将被拒签或拒绝入境。春节前夕发布的此提醒，也再一次彰显了外交部对事实双重国籍人员的态度，而严厉的处理方式也体现了外交部对单一国籍制度的坚定维护。 （二）我国双重国籍的现状
全球移民背景下我国双重国籍问题探究
