（2）评标程序
1）评标委员会完成符合性审查后，首先评审技术建议书，计算得分并排名。如果采用百分制评分，总分达不到最低合格分75分的，或采取其他评分标准，总分低于满分75%的技术建议书将被否决。
2）拆封和评审技术建议书合格的投标人的财务建议书，根据招标文件中规定的评审报价调整方法，将所有投标报价调整为评标价，从中推荐评标价最低的投标人为首位中标候选人。达不到技术要求最低合格分的投标人的财务建议书原封退回。
考点十二：工程咨询服务投标（页码：《工程咨询概论》189～194）（关联度Ⅱ） 1.投标准备
（1）组织咨询项目的投标班子 （2）咨询单位实力介绍文件 2.投标文件的编制 （1）编制准备工作 （2）技术建议书的编制 （3）财务建议书的编制 3.合同谈判
第二部分 涉及《宏观经济政策与发展规划》的考点
重点：宏观经济运行的衡量；国家经济社会发展总体规划指标分析。
考点一：宏观经济运行的衡量（页码：《宏观经济政策与发展规划》31～35）（关联度Ⅰ）
反映宏观经济运行的关键变量包括产出、就业和价格。 （一）产出的衡量 1.国内生产总值（GDP）：
国内生产总值（GDP），指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。
（1）名义GDP和实际GDP；
1）名义GDP是指以实际市场价格衡量的GDP。
2）实际GDP是指按照基年价格（不变价格）测算的GDP。
3）GDP名义增长率是按照名义GDP计算的增长率；GDP实际增长率则是按照实际GDP计算的增长率。
4）GDP平减指数是指名义GDP和实际GDP的比率，衡量经济体所生产的所有物品
和劳务的价格变动，可以解释GDP的所有组成部分的价格水平。具体计算公式为：
（2）三种GDP统计核算方法： ①生产法（3个产业部门）
从生产方面统计GDP。对经济中所有企业在一定时期内的增加值进行加总。所谓增加值是企业产出价值减去企业购买的中间产品价值。对于整个经济来说，所有企业的增加值之和必定等于所有最终产品和劳务的价值。
国内生产总值（GDP）=第一产业增加值+第二产业增加值+第三产业增加值 ②收入法（6项）
从收入方面统计GDP。经济中一定时期内所有生产要素的收入（工资、利息、地租、利润）的总和，加上折旧和政府间接税收入。
国内生产总值（GDP）=工资+租金+利息+利润+折旧+间接税 ③支出法（4项支出类型）
从支出方面统计GDP。把一个国家或地区在一定时期内所有个人和部门购买最终产品和劳务的支出进行汇总。
国内生产总值（GDP）=消费（C）+投资（I）+政府购买（G）+净出口（X）
（3）潜在GDP：
潜在GDP是指经济处于充分就业时的产出。 2.国民生产总值（GNP）：
国民生产总值（GNP），指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果。主要是在GDP的基础上考虑了来自国外的净要素收入。 国民生产总值（GNP）=GDP+来自国外的要素收入-向国外的要素支付 3.其它衡量产出与收入的指标：
包括国民生产净值与国内生产净值；国民收入；个人收入；个人可支配收入。 （1）国民生产净值与国内生产净值
它们是GDP或GNP扣除折旧以后的余额，是一个国家或地区一定时期内财富存量新增加的部分。它们的内涵是：财富存量新增加部分。 国内生产净值（NDP）=国内生产总值（GDP）-折旧 国民净产值（NNP）=国民生产总值（GNP）-折旧 （2）国民收入（NI）
国民收入（NI）=国民生产净值-企业间接税 （3）个人收入（PI）
个人收入（PI）=国民收入（NI）-公司未分配利润-社会保险税-净利息+红利+政府向个人的转移支付+个人利息收入 （4）个人可支配收入（DPI）
个人可支配收入（DPI）=个人收入（PI）-个人税收支付 （二）就业与失业的衡量
1.美国采用“人口调查随机抽样法”，将被调查人口分为四组： ①就业状态——正在工作（有报酬） ②失业状态——目前无工作
③非劳动力——不能工作或不愿外出工作的 ④劳动力——能工作且愿工作 2.失业的类型
（1）按失业的原因分类： ①摩擦性失业——职位变换 ②结构性失业——供给需求不匹配
③周期性失业（需求不足失业）——需求下降
（2）按就业的意愿分类：
①自愿失业——不满足现行工资和工作条件 ②非自愿失业——愿意接受现行工资但仍无工作 3.充分就业和充分就业失业率 （1）充分就业并不意味着零失业率。
（2）充分就业失业率（自然失业率）是周期性失业率为零时的失业率，又被称作自然失业率。
充分就业失业率=摩擦性失业率+结构性失业率 （三）价格水平变动的衡量 1.通货膨胀 （1）概念
通货膨胀是指总物价或一般物价水平在一定时期内持续的普遍的上升过程，或者说货币价值在一定时期内持续的下降过程。 （2）通货膨胀的类型：
①温和的通货膨胀：年物价水平上升速率在10%以内。 ②严重的通货膨胀：年物价水平上升速率在10%～100%。 ③恶性的通货膨胀：年物价水平上升速率超过100%。 （3）通货膨胀的成因：
①需求拉动型通货膨胀：总需求过度增长，需远远大于供。
②成本推动型通货膨胀：供给方面成本提高引起价格水平持续和显著上涨。 ③需求拉动与成本推进相互作用型通货膨胀：前两者共同作用。 ④结构性通货膨胀：经济结构不平衡引起的一般物价水平的持续上涨。 2.衡量价格水平变动的指标
①消费物价指数（CPI）：普通消费者购买一组固定消费品的价格变动。 ②GDP平减指数：名义GDP/实际GDP。
③生产价格指数（PPI）：衡量生产或批发环节的价格指数。
考点二：投资的分类（页码：《工程咨询概论》第5页，补充）（关联度Ⅱ） （一）按投资渠道（参见《关于建设项目经济评价工作的若干规定》） 1.实行审批的政府投资项目
根据政府投资主管部门的要求，按照《建设项目经济评价方法》、《建设项目经
济评价参数》执行。
2.实行核准制和备案制的企业投资项目
根据核准机关或者备案机关以及投资者要求，选用建设项目经济评价方法和相应的参数。
（二）按形成资本的用途
1.生产性投资项目：物质生产领域的投资。 2.非生产性投资项目：非物质生产领域的投资。 （三）按资产形态 1.固定资产投资：
用于购建新的固定资产或者更新改造原有固定资产的投资。 2.流动资产投资：
用于购买、储存劳动对象以及生产过程和流通过程中的在产品、产成品等周转使用的资金。
（四）按投资主体的经济类型
1.国有经济投资 4.联营经济投资 2.集体经济投资 5.股份制经济投资 3.个体经济投资 6.外商投资 （五）按固定资产投资的使用构成 1.建筑安装工程费 2.设备与工器具购置费 3.其他费用等 （六）按资金来源 1.国家预算内投资 2.国内贷款 3.利用外资 4.自筹投资 5.其他投资等
考点三：主要税种税收政策对投资项目的影响（页码：《宏观经济政策与发展规划》114～124）（关联度Ⅱ） （一）商品劳务税制度 1.增值税
增值税是对销售货物或提供劳务过程中实现的增值额征收的一种税。目前，增值税是我国政府特别是中央政府财政收入最主要的来源，其收入居各税之首。 ①消费型增值税——扣除外购固定资产价款（东北老工业基地试行） ②收入型增值税——扣除外购固定资产折旧
③生产型增值税——不扣除，相当于生产资料+消费资料（我国大部分地区采用） （1）总体规划
（2）专项规划（例如产业结构调整规划） （3）区域规划
考点五：国家经济社会发展总体规划指标分析（页码：《宏观经济政策与发展规 2.消费税
①征收范围；②消费税税率；③纳税环节。 3.营业税
营业税是对有偿提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产的单位和个人取得的营业额征收的一种税。
①计税依据；②征收范围；③税率。 （二）所得税制度 1.企业所得税
《中华人民共和国企业所得税法》规定的企业所得税税率是25%。 2.个人所得税 （三）其他税收制度 （1）资源税 （2）土地增值税 （3）房产税 （4）关税
关税是指国家对进出本国国境或关境的应税货物、物品征收的一种税。包括进口税、出口税和过境税等。 （5）国际税收
考点四：我国国民经济与社会发展规划体制（页码：《宏观经济政策与发展规划》156～158）（关联度Ⅰ） （一）三级规划 （1）国家级规划
（2）省级（自治区、直辖市）规划 （3）市县规划 （二）三类规划
划》181～183）（关联度Ⅰ） 1.主要目标
（1）经济平稳较快发展 （2）结构调整取得重大进展 （3）科技教育水平明显提高 （4）资源节约环境保护成效显著 （5）人民生活持续改善 （6）社会建设明显加强 （7）改革开放不断深化 2.规划指标（见P183）
“十二五”时期经济社会发展的主要指标
指 标 2010年 2015年 年均增长（%） 属性 经济发展 国内生产总值（万亿元） 39.8 55.8 7 预期性 服务业增加值比重（%） 43 47 【4】 预期性 城镇化率（%） 47.5 51.5 【4】 预期性 科技教育 九年义务教育巩固率（%） 高中阶段教育毛入学率（%） 89.7 93 【3.3】 约束性 研究与试验发展经费支出占国内生82.5 87 【4.5】 预期性 产总值比重（%） 1.75 2.2 【0.45】 预期性 每万人口发明专利拥有量（件） 1.7 3.3 【1.6】 预期性 资源环境 耕地保有量（亿亩） 18.18 18.18 【0】 约束性 单位工业增加值用水量降低（%） 【30】 约束性 农业灌溉用水有效利用系数 0.50 0.53 【0.03】 预期性 非化石能源占一次能源消费比重（%） 8.3 11.4 【3.1】 约束性 单位国内生产总值能源消费降低（%） 【16】 约束性 单位国内生产总值二氧化碳排放降【17】 约束性 低（%） 资源环境 主要污染物化学需氧量 【8】 排放总量减二氧化硫 【8】 少（%） 氨氮 【10】 约束性 氮氧化物 【10】 森林增长 森林覆盖率（%） 20.36 21.66 【1.3】 森林蓄积量（亿立方米） 137 143 【6】 约束性 人民生活 城镇居民人均可支配收入（元） 19109 ＞26810 ＞7 预期性 农村居民人均纯收入（元） 5919 ＞8310 ＞7 预期性 城镇登记失业率（%） 4.1 ＞5 预期性 城镇新增就业人数（万人） 【4500】 预期性 城镇参加基本养老保险人数（亿人） 2.57 3.57 【1】 约束性 城乡三项基本医疗保险参保率（%） 【3】 约束性 城镇保障性安居工程建设（万套） 【3600】 约束性 全国总人口（万人） 134100 ＜139000 ＜7.2‰ 约束性 人均预期寿命（岁） 73.5 74.5 【1】 预期性 续表
备注： （1）国内生产总值和城乡居民收入绝对值按照2010年价格计算，增长速度按照可比价格计算； （2）【】内为5年累计数； （3）城乡三项基本医疗保险参保率是指年末参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的总人数与年末全国总人口之比； （4）城乡居民收入增长按照不低于国内生产总值增长预期目标确定，在实践中努力实现和经济发展同步。
第三部分 涉及《工程项目组织与管理》的考点
重点：双代号网络进度计划（时间参数、时差应用、工期优化）；赢得值技术；工程招标投标 考点一：工程项目进度管理（页码：《工程项目组织与管理》218～256）（关联
度Ⅰ）
重点：逻辑关系；网络的三要素；紧前工作、紧后工作、后续工作；时间参数计算；时差应用；关键工作、关键线路。
（一）进度计划类型（页码：《工程项目组织与管理》218～231） （1）双代号绘图法 （2）单代号绘图法 （3）双代号时标网络计划
（二）逻辑关系 （1）工艺关系 （2）组织关系
（三）网络计划时间参数（页码：《工程项目组织与管理》234-248）
（1）最早开始时间（ESi-j），是指在各紧前工作全部完成后，工作i-j有可能开始的最早时刻。
（2）最早完成时间（EFi-j），是指在各紧前工作全部完成后，工作i-j有可能完成的最早时刻。
（3）最迟开始时间（LSi-j），是指在不影响整个任务按期完成的前提下，工作i-j必须开始的最迟时刻。
（4）最迟完成时间（LFi-j），是指在不影响整个任务按期完成的前提下，工作i-j必须完成的最迟时刻。
（5）总时差（TFi-j），是指在不影响总工期的前提下，工作i-j可以利用的机动
2024咨询工程师《现代咨询方法与实务》（经典教案）
