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危险源辨识、风险评价和风险管控

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危险源辨识、风险评价和风险管控

1、 职责

(1)负责安全生产的领导或安全部经理组织实施危险源辨识、风险评价和风险管控工作,并负责重大危险源的审核、批准。

(2)安全部是主管部门,负责组织汇总危险源辨识、风险评价的结果,上报重大危险源清单,并组织策划风险控制措施。 2、工作程序

(1)危险源的辩识

①危险源辨识的范围包括:常规和非常规的活动,所有进入或可能进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动,管理、施工现场已有的或拟用的设施、建筑物、设备等。

②危险源辨识要求:

a考虑三种时态(过去、现在、将来),三种状态(正常、异常和紧急); b考虑在评价期限内,已有措施的适用性和效果。 ③危险源辨识要考虑的因素:

a业务活动:项目部的地理位置,活动或施工过程的阶段,计划的和被动性的工作,确定的任务(如驾驶)。

b可能发生意外释放的能量或危险物质,以及导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。

c国家法律法规规定的特种作业,特殊行业工种,危险设备、设施及工程,接触有毒、有害物质的作业和活动,具有易燃、易爆特性作业活动,曾发生或行

业内经常发生事故的作业活动。

d具体可按“机”(振动、手工工具、弹簧)、“电”(闪电、马达、配电箱等)、“热”(低温、蒸气等)、“放”(X光、激光、电视辐射)、“化”(易燃、易爆、自燃、有毒、致癌物)、“生”(细菌、病毒、微生物等)、“人”(心理压力、误操作等)。

e危险源辨识的方法:可用询问、交流,现场观察,查记录,获取外部信息,安全检查,调查表法等。

④危险源辨识步骤:

a项目部将本部门按要求对分列出的每一项业务活动,辨识出与此业务活动相关的危险源。

b将上述辨识出的危险源合并同类项,汇总,填写“危险源辨识及风险评价表”。

c将“危险源调查及风险评价表”上报安全部,安全部将所有调查表的内容进行确认、汇总,形成公司总的施工过程危险源表。

d综合部对公司总部辨识出的危险源合并汇总,填写“危险源辨识及风险评价表”。

e安全部组织、指导、监督检查项目部的危险源辨识活动。 3、风险评价

(1)、对已识别确定的危险源,按下列类型进行分类整理。 ①物体打击; ②车辆伤害; ③机械伤害;

④高处坠落; ⑤触电; ⑥烫伤; ⑦火灾; ⑧爆炸; ⑨坍塌与倒塌; ⑩超重搬运伤害; ?中毒和窒息; ?其他。 (2)、风险评价方法

根据本公司的活动、产品、服务特点,采用工作条件危险性评价法(半定量法),即LEC法。它是用与过程风险率有关的三种因素指标值的乘积来评价风险大小,三种因素为:事故发生可能性大小(L)、暴露于危险环境的频繁程度(E)、发生事故产生的后果(C)。

(3)、风险因素评价标准及等级划分 1) 评价标准

本公司采用风险值大小计算公式来评价,即:D=L×E×C 其中L、E、C指标的确定方法和标准如下:

a)发生事故的可能性大小(L)事故发生的可能性大小用概率来表示,从系统安全角度考虑,人为地将发生事故可能性极小的分数定为0.1,而必然要发生的事故的分类定为10,介于这两种情况之间的指定若干中间值,见下表。 分数值 事故发生的可能性 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 完全可以预料 相当可能 可能,但不经常 可能性小,完全意外 很不可能,可以设想 极不可能 实际不可能 b)人体暴露在这种危险环境中的频繁程度(E)

人员出现在危险环境中的时间越多,则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况为10,而非常罕见地出在危险环境为0.5,介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,暴露于危险环境的频繁程度(E) 分数值 10 6 3 2 1 0.5 频繁程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次,或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见地暴露 c)一旦发生事故会造成的损失后果(C)

事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大,将分数值规定为1~100。把需要救护的轻微伤害或较小财产损失的分数规定为1,把造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数规定为100,其他情况的数值均为1~100之间,发生事

故产生的后果(C)见下表。 分数值 100 40 15 7 3 1 频繁程度 大灾难,10人及以上死亡。 灾难,2~9人死亡。 非常严重,一人死亡。 严重,重伤、5人及以上。 重大,重伤4人及以下。 引人注目,轻微伤害,不利于基本的健康安全要求。 2)、风险等级划分

将D值(即D=L×E×C)的大小划分为五个区间,这五个区间对应于五种不同的危险程度,并依此确定的5个风险等级来评价危险源的风险大小,见下表。 D值 >320 160~320 70~160 20~70 <20 危险程度 极其危险,不能继续作业 高度危险,需立即整改 显著危险,需要整改 一般危险,需要注意 稍有危险,可以接受 风险等级 1 2 3 4 5 3)、评价实施及记录

安全部、综合部依据上述方法组织各部门、项目部对调查识别出的危险源进行评价和分级,将评价结果记录在“危险源辨识及风险评价表”(附件8)中。

4)、重要危险源的确定和管理

1、2级和部分3级风险的危险源判定为重大危险源;安全部、将确定的重

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