2. 2.2项目建设的意义
（一）观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的同归自然的旅游主题。
今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式重新体验过去生活，于是旅行社的“当一天农民”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。
（二）高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径。
农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人-地-人和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以来农民渴型脱贫致富的愿望。可以预见，基于“天时、地利、人和”的新型观光农业，将成为我国传统农业向高精尖、高附加值深度开发转移的农业现代化主流方向之一。 （三）观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点。 近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而观光农业旅游却由于其开发项目的农业特色，直接受到国家投资政策倾斜优惠。城市剧边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。 2.3项目建设单位概况 xx生态农业科技有限公司是一家将现代化信息技术融入到农业生态研究与开发的高科技公司，公司所经营的xX生态园座落于xx市xx镇川皇村四组，山]清水秀，绿树成荫。xx生态园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体，总面移约为200亩。 公司为xx科技（集团）有限公司于2005年10月投资组建的农业高科技公司，xx科技（集团）有限公司是一家致力于系统集成、软件开发、高新技术服务的高科技企业，集团公司下属分公司涉及电子税务、会计师事务所、税务事务所等各个领域，遍布全川，并在北京、贵州、青海、河南等地也设产了分支机构。（集团）公司在西南地区的政府电子政务方面拥有较强的市场和技术优势，建产了完善的技术开发和服务体系；集团公司自主开发的各类高科技软件产品立足于xX省及西南地区，已进入了全国各省的销售市场。目前，（集团）公司已形成一个立体化的市场推广和服务体系，具有遍布XX省、辐射全国的销售和服务网络的市场优势。 （集团）公司投资组建xx生态农业科技有限公司，是对高科技与农业、现代企业与传统农户经营相结合之路的有益探索，xx生态农业科技有限公刮将秉承“以科技发展农业，以农业带动经济”的发展战略，生xx生态园的开发建设上以技术为依托，以市场为导向，注重发展高科技农业产品，保护乡村生态环境，建立良好的景观生态系统，坚持可持续发展的原则，力争把xx生态园建成“生态农业示范区”。
2.4项目建设区域及所在地概况 2 4 1项目建设区域概况
1、地理位置：东经(102. 49' -104. 30)北纬（29. 30-30. 16-）位于xx平原西南部，岷江中游和青衣江下游的扇形地带，xX乐山黄金走廊中段。南瞰乐山，东临资刚，西望雅安，是xx平原联通川南、川西南、川西、云南的咽喉要地和南大门。
2、自然环境：岷江和青衣江贯穿境内，两岸以平原和河流冲积平原为主。东部龙泉山两翼，西部丹棱、彭山、洪雅境内大部份地区皆为低山丘陵，海拔500-800m，部分达800-1500m，中生代红色岩层分布广泛，丹葭地貌发育，生态环境优良。年平均气温17.l℃，极端最低气温-3.5℃，极端最高温度38.6℃，年平均降水量大于1000毫米。
3、重要矿产及资源：
矿产资源--境内矿藏有金、银、铜、铁、锌、煤、石膏、芒硝等20多种，其中芒硝储量达到650亿吨。
森林资源--有林业用地200712.1公顷，其中国有林地64529.5公顷，集体和个人林地136182.6公顷。另有四旁树占地33473.9公顷，活立木总蓄积为1369.5万立方米，全市有用材林78293.9公顷，蓄积711.9万立方米，防护林3428.2公顷，蓄积 465.9万立方米，全市森林覆盖率为29. 8%。
水利资源--全市各类水利工程27887处：流经xx市流域面积大于100万平方公里的河流共15条，其中岷江从北到南流经彭山、xx、青神三县，径内流长99. 26公里，青衣江从雅安经过XX市洪雅县流入乐山市的夹江县，径内流长58. 82公里；水电开发理论蕴藏量106万千瓦，可开发92.2万千瓦：全区养殖面积14.8万亩，水品产量年达31050万吨。
2.4 1 2基础设施
公路建设。1997年以来，新建、改建公路342公里，其中新建高速公路70公里；省道106线、103线和同道21 3线xx段改建工程已全面铺开。全市公路通车坐程达到2844公里。 xX城市新区建设。筹集资金10多亿元对城北6.5平方公里的xx新区进行了开发建设，完成了投资2亿多元、建筑面积22平方公里的住宅小区建设及小区内配套的园林、绿化、亮化等工程建设；新区市政主干道～总长31.3公里，投资2.6亿，其中东西干道、南北干道等主车道已竣工通车；投资近6000万元的xx城市供水一期工程5万吨／日技改工程于99年6月建成并投入使用，二期黑龙滩引水工程全而完成勘测、设计等前期准备工作；新区供气工程、新区小学、幼儿园、农贸市场等配套设施建设已竣工投入使用，市医院及地级部门办公楼正加紧建设。一谁做以三苏文化为特色、以高新技术产业为主、突出文化旅游特点的现代化中等城市正崛起在占老的xX大地。 2.4 1 3XX市旅游基础条件 xx市位于xx平原西南部．岷江中游和青衣江下游的扇形地带，xx--乐山黄金走廊中段。东接内江市，西接雅安市。岷江和青衣江贯穿境内，两岸以平原和河流冲积平原为主。东部龙泉山两翼，西部丹棱、彭山洪雅境内大部份地区皆为低山丘陵，海拔500-800m部份达800-1500rn，中生代红色岩层分布广泛，丹霞地貌发育，生态环境优良，分布着不少风景优美的景区景点和和风光秀丽的湖泊水域。青衣江以南的西南部（洪雅境内）逐渐过渡到盆地高山地貌，海拔最高达3522m（洪雅小凉水井），这里地形深切，山高林密，动、植物种类丰富，保持若原始古朴的自然生态，是生态旅游的理想环境。区内地质结构独特，自然风光奇秀，着名的瓦屋…国家森林公园为典型代表。xx市属xx盆地亚热带湿润季风气候区，温和湿润，四季可游。两南部亚高山具有典型的立体气候特征，降雨和冬季降雪量丰富，为度假、避暑和冬季冰雪旅游创造了很好的条件。 xx历史文化悠久，文物古迹众多。市政府所在地xx建县已有1505年历史，是着名的三苏文化之乡，有三苏祠等省级文物保护单位2处，市、县级文物保护单位36处；彭山已有2300年历史，有彭祖山，江口东汉崖墓群（省级）等着名迹，市、县级文物多达40处，出土珍贵文物众多；青神是第一代蜀王蚕丛出生地，有驰名的中岩寺，平羌小三峡和独具特色的中国竹编艺术之乡；洪雅建于隋代，古建筑及民居古镇众多，瓦屋山道教文化源远流长：此外，还有丹棱的龙鹄山、仁寿的小角寨等石刻遗像。这些丰富多彩的文化遗产，是xx旅游的宝贵财富。文化遗迹的分布，尤以岷江两岸最为丰富，存在着一个从古而今、一脉相承的岷江文化带，是构架xx文化旅游最有特色的发展片区和支撑点。
2 4.1 4经济建设
●2005年国民经济情况
去年以来，全市人民按照市委、市政府提出的“融入xx、一体发展、强工促农、繁荣城市”的总体要求，坚持科学发展观，团结拼搏，扎实工作，保持了国民经济的快速稳定健康发展。初步核算，全年全市生产总值245. 07亿元，按可比价格计算，比上年同期增长13.6%。其中，第一产业增加值64. 66亿元，增长6.8%；第二产业增加值113. 11亿元，增长21. 5%．第三产业增加值67.3亿元，增长7.6%。
●经济运行的主要特点
1．从运行状况看，主要指标快速增长，整体经济持续在高位稳健运行： 1)纵向比较：主要指标快速增长，且呈稳步加快的发展态势。
与往年同期比，主要指标增幅保持近年较好水平。今年xX市经济仍保持了快速增长。全年全市生产总值增长13.6%，规模以以上工业增长31%，地方财政一般预算收入同口径增长24. 6%，农民人均纯收入增长8.4%，均保持了较好水平；消费品零售总额增长15. 4%，城镇居民人均可支配收入增长10. 7%，为近2年同期最好水平。
多数指标呈稳步发展的良好态势。全市生产总值由一季度增长14. 5%回落到上半年14,3%，前三季度再次回落到12.7%，全年又进一步回升到l3.6%；规模以以上业、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入等指标增长也呈平稳发展之势。尤为可喜的是，整体经济发展既快又稳，GDP增长波动幅度较小。
2)横向比较：主要指标增幅快于全省，在全省21个市州的位次有些后移。
工业：去年xx市规模以上工业增速一直快于全省，且增幅由上半年比全省快23.8个百分点缩小到全年快8个百分点，在全省的位次由上半年第3位同落到第8位。
投资：xx市全社会固定资产投资增幅由上半年比全省低7个百分点改变为全年低15个百分点，居全省的位次由第10位同落到第20位。 社会消费品零售总额：今年XX 市社会消费品零售总额增速一直快于全省，且增幅由上半年比全省快2.6个百分点缩小到全年快1.4个百分点，在全省的位次由上半年第5位回落到第7位。 2．从增长格局看，产业基础较为稳固，需求拉力不断加大，经济增长的协调怍明显增强： 1)供给方面：农业发展总体稳定，工业持续快速增长，经济发展的产业基础较为稳固。 农业总体稳定。去年以来，全市各地认真贳彻中央l号和市委3号文件精神，进一步加大支农力度，努力克服猪链球菌和禽流感所带来的不利影响，农业生产形势总体稳定，全年粮食喜获丰收，养殖业快速发展。全年全市粮食总产量166.4万吨，增长3.6%：油料产量S.7万吨，增长l.7%：肉类总产量43.3万吨，增长9. 9%，牛奶产量11. 7万吨，增长29, 3%。全年生猪出栏数341.1万头，增长8.4%；奶牛存栏数5. 74万头，增长22. 3%。 工业增势较强。去年工业生产持续在较高增长平台上稳定运行。全年，规模以上工业实现增加值75.98忆元，增长31%。国有、股份制及其他经济类型企业增长较快，增速分别为45. 2%、32. 7和7. 5%。全年累计完成新产品产值36. 29亿元，增长48. 9%，新产品产值率达到15. 4%，比上年提高l-3个百分点。全年全社会工业对GDP增长的贡献率达68.7%，仍是拉动经济增长的产业主动力。 2)需求方面：消费投资稳步趋升，对外贸易形势较好，经济增长的需求拉力不断加大： 消费稳中趋旺。去年以来，全市消费需求稳步扩大，市场持续旺销。全年，社会消费品零售总额77. 73亿元，增长15.4%。农村市场趋于活跃，全年增长14%，城乡增幅差距由由上年同期的6.3个百分点缩小为4个百分点。 投资快速增长。去年全市投资高开低走，总体保持平稳增长。全年全社会固定资产投资130, 33亿元，增长15.2%。其中，城镇固定资产投资111. 85亿元，增长17. 5%。房地产投资增长11. 11%，下降3.8%。
外贸高出低进。去年全市外贸事业稳步发展，对外经济高出低进。全年，进出口总额1. 54亿美元，下降26. 6%。其中，出口1.24亿美元，增长6.1%；进口0.31亿美元，下降67. 3%。 3．从运行质量看，财政居民稳定增收，企业效益逐步回升，经济结构进一步优化： 财政稳定增收。全年，全市地方财政收入8107亿元，增K 27. o%，其中地方财政一般预算收入7. 08亿元，增长24.6%。增值税、营业税和企业所得税等主体税种增长较快，对地方财政收入增长的贡献率近七成。
企业效益回升。全年，规模以上工业经济效益综合指数160. 96，同比提高17.3个百分点。企业实现利润总额8. 17亿元，增长47. 3%。
居民收入增加。全年，城镇居民人均可支配收入7360元，增加71/1元，增长10. 7%。预计农民人均纯收入3220元，增收250元，增长8.4%。12月末，城乡居民储蓄存款比年初增加28. 05亿元，同比多增5.53亿元。
结构继续优化。投资方面，一产和制造业投资明显加强。全年一产和制造业投资分别增长15. 7%和18.1%，增速较上年同期均有提高。出口方面，机电产品和化工产品出口平稳增长，全年分别增长8. 0%和1.9%，两者占出口总额的比重达68. 5%，同比上升21.4个百分点。
4．从发展环境看，资源瓶颈约束趋缓，物价涨幅逐步回落，经济发展活力日益增强：
资源约束趋缓。随着国家一系列宏舰调控措施的有效实施，煤电等供应紧张局面有所缓解。全年，全社会累计用电46. 59亿千瓦时，增长16.3%；其中工业用电39. 08亿千瓦时，增长17. 5%。电力紧缺形势有所改善，拉闸限电次数叫显减少。煤炭产量增加，全年全市原煤产量122.9万吨，增长14.3%。
物价涨幅叫落。全年，居民消费价格平均上涨1.02%，同比回落1.2个百分点。其中，食品类价格上涨0.2%，回落4个百分点，是抑制物价总水平上升的主要因素。工业品和原材料价格分别上涨3.9%和4.3%，高进低出状况有所改观。
发展活力增强。一是非国有投资强劲增长。全年，非国有投资增长22%，比国有投资增幅高21.4个百分点，占全部投资的比重达72. 2%。二是利用外资形势良好。全市实际利用外商投资18 39.6万美元，增长115%。
xx建政，始于南齐建武三年(496)，在犍为郡武阳县南境建齐通左郡。南粱普通时期(520至527)，齐通左郡改称齐通郡，建齐通县郡，县治同在一城。 太清二年(548)设置青州，辖齐通郡，州治齐通县城。 西魏废帝二年(553)改青州为眉州，辖齐通、青城似郡，州治齐通县城。 北周明帝二年(558)撤销齐通郡，新置安乐县，治所在今东坡镇，仍属眉州。建德元年(572)眉州改青州。大城元年(579)青州改嘉州。 隋开皇三年(583)废郡存州。大业二年(606)复改嘉州为眉州，州治迁通义县城（今东坡镇）。后撒州建xx郡，郡治龙游，即今乐山市市中区。 唐武德元年(618) XX郡改为嘉州。次年，从嘉州分置眉州，辖通义、丹棱、洪雅、南安（夹江）和青神5县，属剑南道，州治通义县城。灭宅元年( 742)撤销眉州，政置通义郡。乾元五年(758)撤销通义郡，恢复眉州，属剑南道四川。 宋太平兴国元年(976)通义县改称xx县，隶属西川路眉州。州领xx、彭山、丹棱、青神4县。 元至元十四年(1277)眉州属嘉定路。二十年撤销xx县，由州治理，同时丹棱县并入眉州。
明洪武九年(1376)，眉州眉为眉县，归嘉定州管辖。次年，彭山、丹棱并入眉县，青神并入嘉州。十三年眉县复升为眉州，直隶属xx布政使司，xX县仍由州治理，领3县：丹棱、彭山、青神。
民国2年撤销眉州恢复xx县，属上川南道。次年，改属建昌道。17至18年撤销道制。24年置xx省第四行政督察区，专员公署设xx县城，辖xx、彭山、丹棱、青神、夹江、洪雅、大邑、邛崃、菏江和名山10县。 解放后，1950年1月设xx专区，专员公署设xx县城，属川西行政公署，辖10县，同解放前佝第四行政督察区辖县，以后大邑划出，新津划入。1953年3月5日撤销xx专区，xx县划归乐山专区管辖。1959年彭山、青神．与xx合为1县，称xx县，1962午11月两县恢复县制。1968年xx县属乐山地区，I985年属省辖乐山市（乐山地区改建）。 1997年8月建xx地区，xx县改辖于xx地区。 二000年十二月撒地建市原xx县改为东坡区。 2.4 2项目建设所在地概况 xx镇位于尔坡区西北，分别与邛崃、蒲江、彭山等市县接壤，与区内秦家、尚义、悦兴等镇相连接。是东坡区西北政治、经济、文化、商贸中心，同时也是xx通往蒲江等市县最捷径的必经之路。地理位置优越，交通发达，距xx城区18公里、成乐高速公路xx入口13公里、成雅高速公路邛崃入口3公坐，三级标准公路通往周边各镇，逦村、联组水泥路率达95%、70%。
镇内水资源：有中型水库两座、小型水库5座，属李善桥、棒化桥、通济堰的灌区。镇内有变电站l处，电网覆盖全镇，电力充沛。
xx镇拥有广阔的多种类型土地资源，适宜种植的范围广、品种多，种植水稻、小麦、玉米、油菜、辣椒等粮食经济作物：橙、柑、柚、梨、桃、李等优质水果；养殖猪、牛、羊、鸡、鹅、鸭、兔、鱼等家禽和水产品：近2万亩林地和2千亩桑园。目前全镇已经形成优质水稻和杂交制种、水果、生猪和奶业、竹业、蚕茧、蘑菇、蔬柒、水产养殖等八大基地：镇内有丰甯的页岩、石材、地下芒硝等资源。
镇内华减寺文明遗迩，望月湖远近闻名，是重要的佛教圣地和旅游胜地，吸引着区内外的大批游人
和宗教信仰肴。
近年米，xx镇充分利用本地农副产品十分丰富的优势，兴办各类生产和加工型工业企业。主要有精米加工、缫丝、食用菌加工、猪鬃工、白酒生产、果品打蜡包装、调味品等生产企业。目前全镇拥有个体工业企业172个，其中年销售收入超过500万元以上的规模企业4个。禾辉米业被xx市评为“重合同，守信用”企业。鑫悦丝绸厂2003年、2004年连续两年被东城区评为纳税大户。xx镇2002年被市委、市政府确定为全市50个重点工业镇之一，2004年全镇总产值实现3. 05亿元。
xx镇2000年5月被省委、省政府命名为小城镇建设试点镇。现小城镇面积达到1平方公里。有新旧街巷12条，小城镇常住人口约6000人，拥有个体经营户1622户，年经营收入达1.1亿元。小城镇功能辐射周边10个乡镇，集镇内商贸活跃，物流畅通，市场繁荣。
镇内金融社会事业同步发展，有市重点高中1所、初级中学l所、中心校3所、村小6所、私立小学1所，在校学生6000人；客运中心站1个；有中心卫生医院l所、镇医院1所、村级医疗点30个；工商、税务、派出所、动检所、电信、邮政、农业银行、农村信用社等服务功能齐全。广播、电视、电话、移动、联通等信息网络覆盖全镇。民风纯朴，治安良好，社会稳定，人民安居乐业。 第三章市场分析 3.1生态农业观光园概况 生态旅游是从20付纪90年代以来发展起米的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游，糨还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个：生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，以达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的；生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域、保护生态环境、降低旅游的负而影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。 近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生括性功能。随若收人的增加，闲暇时问的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游边缘交叉的新型产业——生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果同”或珍稀动物养殖场：有的以种、养殖场为基础，再造人工景观、游乐设施：有的集科研、技术开发、观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。
生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狡义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施丁，把农业建设、科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的生态农业观光园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅关注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。
观光农业旅游作为一个新兴的旅游项目，首先缘起于大中城市周边地带。在发展过程上，可描述为三个阶段及相应模式（见表3.1）。
阶段是与特定的经济基础剌对应的，开发式的观光农业旅游项目，最有可能的是在旅游业具有相当基础的大中城市周边出现。例如“广东东莞的年丰山庄、珠海白藤湖的农民度假村，还有正在兴建的占地20公顷计划投资1.5亿元的高科技珠海现代农业公园以及太湖之滨占地3000亩预计投资6亿元的“未来农林大世界”等，部属此类的代表。
表3.1观光农业旅游发展的价段模式 阶段模式 发展阶段 旅游主题 主导者 市场 市场消费强度（交通除外）
案例生态农业旅游休闲观光园项目可行性报告范本
