2020年政府专项债券 项目收益与融资自求平衡方案
（项目实施方案）
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项目建设名称：项目收益与融资自求平衡方案 项目建设单位： 项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 项目编制时间：二〇二〇年六月 2020年5月23日-29日地方债
发行情况
本周新增地方债发行 6487.5 亿元，城投债净融资-120.20 亿元本周（5 月 23 日-5 月 29 日）累计发行城投债 339.50 亿元，偿还额 459.70 亿元，净融资额-120.20亿元。
1-4月份全国累计发行城投债15919.20亿元，偿还额6972.21亿元，净融资额 8946.99 亿元，净融资额同比增长 77.44%，其中 1
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月、2 月、3月、4 月净融资额分别同比变动-8.98%、120.51%、179.49%、74.48%。
从 2019 年的城投债发行情况来看，全年累计发行 33425 亿元，净融资额 11561 亿元，同比2018 年大幅提升 88.9%；分月度来看，1 月、2 月、3 月、4 月、5 月、6 月、7月、8 月、9 月、10 月、11 月、12 月净融资额分别为 1719.9 亿元、517.3 亿元、1352.8 亿元、1600.5 亿元、307.9 亿元、444.8 亿元、601.9 亿元、1402.8 亿元、907.1亿元、671.9 亿元、1153.9 亿元、879.9 亿元，分别较去年增减 943.1%、96.3%、-14.7%、49.4%、146.6%、207.1%、84.2%、109.3%、1559.9%、22.1%、-8.8%、-35.3%，11 月-12 月城投债净融资额略有下滑。
2018 年以来各月城投债净融资额（亿元）
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本周（5 月 23 日-5 月 29 日）新增地方债发行 6487.5 亿元，其中新增一般债 266.3亿元，新增专项债 6221.2 亿元，另有再融资债券 1213.6 亿元。1-5 月份新增地方债发行 29650.15 亿元，其中新增一般债 5749.67 亿元，新增专项债 21300.7 亿元，另有再融资债券 5290.56 亿元。其中，5 月新增专项债 9779.2 亿元，新增一般债645.63 亿元，再融资债券 2599.74 亿元；4 月新增专项债 692.68 亿元，新增一般债 509.06 亿元，再融资债券 2009.57 亿元；
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3 月新增专项债 1330.93 亿元，新增一般债 1863.05 亿元，再融资债券 681.25 亿元；2 月新增专项债 2349.71 亿元，新增一般债 2029.51 亿元；1 月新增专项债 7148.21 亿元，新增一般债 702.43 亿元。2019年全国新增专项债 21570.74 亿元，新增一般债 8850.04 亿元。
从地方债发行节奏看，2020 年专项债进一步提前发放，截止 5 月 29 日，累计发行新增专项债 21300.7 亿，其中用于基建项目的比例高达 80.3%。而 2017 年、2018年、2019 年全年投入基建项目的专项债占比分别为 31.2%、22.7%、34.1%；考虑到地产相关的专项债资金将会受到严格限制，2020 年投入基建的发行占比预计将明显提升。
历年新增专项债（亿元）用途汇总
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2020年政府专项债券项目收益与融资自求平衡方案 (项目实施方案)
