前 言
依据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、国家《林业发展“十三五”规划》,编制《广西林业发展“十三五”规划》,提出“十三五”时期广西林业发展的指导思想、基本原则、总体布局、建设任务、重大工程,以及保障规划实施的政策措施,以指导“十三五”时期广西林业生态建设和改革发展。
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第一章 “十二五”发展回顾
“十二五”时期是广西林业快速发展的五年。在自治区党委、政府的正确领导和国家林业局的大力支持下,各级林业部门紧紧围绕经济社会发展大局,推进生态建设、强化资源保护、加快产业发展、深化林业改革,生态林业、民生林业建设取得了显著成效,“十二五”规划主要目标完成较好,森林覆盖率稳居全国第三位,森林年生长量、年木材产量、森林蓄积年净增量、人工林速丰林经济林面积、国家储备林基地建设规模均居全国第一位,林业产业总产值跃居全国第三位,多项林业重大领域改革成效位居全国前列,资源大区、产业大区地位全面确立,全国林业大区地位基本实现。
专栏1 林业“十二五”规划指标完成情况
类 序型 号 增 1 资 2 源 3 调 4 结 5 构 6 7 8 优 9 生 10 态 11 12 13 惠 14 民 17 生 16 指标名称 森林覆盖率(%) 森林蓄积量(亿立方米) 林地保有量(万公顷) 商品材年产量(万立方米) 木材综合利用率(%) 林业产业年总产值(亿元) 自治区级以上公益林面积(万公顷) 自然保护区和保护小区面积占国土面积(%) 自然湿地保护率(%) 国家和自治区重点野生动植物种类保护比率(%) 森林生态系统服务功能年总价值(亿元) 义务植树尽责率(%) 沼气入户率(%) 林农年人均增收(元) 良种使用率(%) 林业有害生物成灾率控制(‰) 属性 约束性 约束性 预期性 预期性 预期性 预期性 约束性 约束性 约束性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 2010 年 58 6.02 1560 1400 / 1277 531 6 15.8 90 8500 / 46.4 / / 1.03 目标值 60 6.5 1580 2000 90 2000 547 6 50 90 12000 80 50 500 85 ﹤4.5 期末值 完成情况 62.2 完成 7.44 完成 1580 完成 2650 完成 75 未完成 4305 完成 544.7 未完成 5.5 未完成 15 未完成 90 完成 12000 完成 86 完成 50.45 完成 550 完成 80 未完成 ﹤4 完成 - 1 -
类 序指标名称 型 号 17 森林火灾受害率控制(‰) 18 科技进步贡献率(%) 属性 预期性 预期性 2010 年 0.3 40 目标值 ﹤1 50 期末值 ﹤0.3 50 完成情况 完成 完成 注:(a)自治区级以上公益林保有面积未达标是由于2012年林地落界时,根据群众要求对全区公益林做了调整;(b)自然保护区和保护小区面积占国土面积未能达标是基于解决自然保护区划建的历史问题进行政策性调整,导致自然保护区面积减少;(c)自然湿地保护率、木材综合利用率、林木良种使用率未完成主要是由于多方面原因造成指标设定目标值不合理。
第一节 主要成效
一、森林资源总量大幅增长
深入实施珠江防护林、沿海防护林、退耕还林、石漠化综合治理、造林补贴五个国家重点造林工程,严格执行森林面积占补平衡制度,培育和扩大森林资源。完成荒山造林71.27万公顷、迹地更新76.67万公顷,义务植树4.5亿多株,森林面积比“十一五”期末增加93.33万公顷,达1466.67万公顷,居全国第六位;森林覆盖率超过“十二五”规划目标2.2个百分点,达62.2%,居全国第三位、西部地区第一位;森林蓄积量达7.44亿立方米,净增1.86亿立方米,年均增加3720万立方米,年森林生长量达到8496万立方米。在努力扩大森林资源总量的同时,扎实抓好森林抚育补贴、公益林提质增效、通道森林景观改造提升三个森林经营项目,全面推进森林经营质量提升工程,加快建设国家储备林基地和全国亚热带珍贵树种培育基地“两大基地”,科学适度发展用材林,大力发展乡土树种、珍贵树种、特色经济林树种。完成中幼龄林抚育215.87万公顷、通道花化彩化0.8万公顷,新
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