b、安全监理方案应具有针对性。
c、安全监理方案的应由总监理工程师主持编制。 d、安全监理方案应与时俱进。 e、安全监理方案应明确职责。
f、安全监理方案中应包括安全监理管理制度 6、 安全监理方案应明确总监、安全监理人员（专职或兼职）以及其他监理人员的职责，进行恰当的分工，规定在每天的监理日记中记录相关的安全监理内容。
7、 主要安全监理制度如下：
（1） 安全法规、安全技术学习培训制度；
（2） 施工组织设计、专项施工方案中安全技术措施等内容的审查制度；
（3） 施工单位资质、安全生产许可证及项目经理、安全管理人员、特种作业人员资格审查核验制度；
（4） 安全巡视检查及督促安全问题整改制度；
（5） 工地例会制度；定期召开工地例会，针对安全薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；
（6） 安全隐患报告制度；
（7） 安全事故处理、报告制度；
（8） 资料归档制度；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。 8、 安全监理制度
1）施工组织设计安全技术措施审查制度 2）专项施工方案审查制度
3）执行法律法规和强制性技术标准规范制度 4）安全隐患处理、报告制度 5）安全巡视、检查制度 6）安全事故处理、报告制度 9、 安全监理程序
1）建设工程安全监理工作程序（含框图） 2）安全技术措施及专项施工方案的报审程序 3）建筑施工起重机械设备报审程序
4）安全防护、文明施工措施费的报审程序 5）安全隐患处理程序 6）安全事故处理程序
10、 针对本专业工程（或分部工程、分项工程）的特殊方法及措施 (以模板支撑工程为例)
① 专项施工方案（必须有）程序性审查要点： a 方案应有针对性；
b方案内容应齐全，包括荷载取值、设计计算及支模、看模（观测）、拆模的程序、方法及安全措施；
c方案应符合审批程序。编制人、审核人、批准人签字；批准人应是施工单位（法人）技术负责人；
d高大模板支撑系统和特殊结构（大空间、大跨度、厚大结构、悬挑结构等）模板支撑工程的专项方案应组织专家进行论证、审查通过；方案审核论证要严格按《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质【2009】254号）执行。
②模板支撑系统设计计算审核要点： a荷载取值应符合规范要求；
b模板支撑系统应当有足够的承载能力、刚度和稳定性，能够承受新筑混凝土自重和侧压力，以及在施工过程中所产生的荷载（包括振动）；模板支撑系统的基础要平整、夯实，并采取防水、排水措施，立柱底部应有垫板；
c模板支撑的搭设尺寸如步距、立杆纵距、立杆横距和连墙件拉接间距、水平及垂直剪刀撑、扫地杆等应符合强制性标准规范要求；
d搭设高度2m以上的支撑架体应设置作业人员登高措施，作业面应有防护设施；
e模板支撑系统应为独立的系统，禁止与脚手架、卸料平台、施工机械的架体相连接； f要有立柱和整体稳定性验算；
g要有搭设施工平面图、立面图、剖面图、投影图、大样图和监测布置图。对材料的规格尺寸、接头方法、间距和剪刀撑设置等有详细说明；
h拆模条件计算；混凝土强度要求；拆模顺序；周转材料配备数量要求。 ③安全技术措施审核要点
a栏杆高度和搭设高度、围护网（栏）设置等措施； b高空作业人员安全防护措施；
c立柱（杆）底部承载能力、底部垫板设置； d临时用电安全措施； e消防安全措施； f施工机械设备安全措施； g“洞口”“临边”安全措施； h拆模安全措施；
i施工班组安全技术交底措施；
j材料（钢管、扣件、模板）等验收办法； k搭设过程检查（如扣件力矩）检查办法； l模板支撑、模板验收办法。 ④监理巡查、检查要点
a特殊作业人员（如架子工、电工等）持证情况；
b搭设施工与模板工程的专项方案是否一致；如材料规格、纵距、横距、斜撑、连墙件设置等；
c搭设施工的可靠性、稳定性检查，如立杆下垫板的质量、扣件力矩等； d是否存在安全事故隐患；是否存在违反安全技术措施的作业；
e施工单位模板支撑用搭设材料、搭设过程、验收程序和验收结果是否符合要求；监理人员要参加模板支撑系统的验收；
f模板支撑系统拆除的顺序和安全措施是否按专项施工方案进行。 国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度，建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门，负责本行政区域内上述规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设行政主管部门的指导和监督。
11、 安全生产许可证的有效期为3年，有效期满需要延期的，施工企业应当与期满前3个月向原发证机关办理延期手续。施工企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原发证机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期可延期3年。
12、 施工组织设计和专项施工方案审查的主要内容：监理对施工组织设计和专项施工方案的审查，应突出如下几点主要内容：
（1）编制的依据要正确。编制的主要依据有：设计文件（施工图），现行国家标准规范，施工合同，工程地质勘查文件，施工总设计、总平面图等。
（2）要包含质量保证体系和安全保证体系。特别是组织机构和责任制要明确，主要管理人员要配备到位。应编制生产安全事故应急救援预案。
（3）编制的内容要齐全。施工组织设计及专项施工方案应包括施工方案、施工方法如施工流水、施工机械的选择；主要技术措施、安全措施；施工进度计划，如主要进度节点安排、劳动力计划、材料设备进场计划、施工搭接和验收计划；施工场地安排如生活区、生产区分隔，供水供电安排，交通布置等。
（4）编制、审核、批准要符合规定的程序。施工组织设计、临时用电方案和达到一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，应经过施工单位技术负责人签字后报审。涉及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。具体方案的编制及专家论证审查办法，应符合建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）的规定。
（5）安全技术措施的内容应当具体、明确，便于实施，应符合工程建设强制性标准。 （6）应包含安全防护、文明施工措施项目清单，费用清单及费用使用计划。 （7）劳动保护、环境保护、消防和文明施工等应符合有关规定。 13、 施工安全技术措施主要应包括的内容： （1）进入施工现场的安全规定； （2）地面及深坑作业的防护；
（3）高处作业及主体交叉作业的防护； （4）施工用电安全；
（5）机械设备的安全使用；
（6）为确保安全，对于采用新工艺、新材料、新技术和新结构，要制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；
（7）预防因自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻防寒、防滑等）促成事故的措施；
（8）防火防爆措施。
14、 审定的施工组织设计和专项施工方案，应报送建设单位，以便共同监督实施。 15、 根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）的相关规定，项目经理、项目副经理、项目技术负责人应经建设主管部门或其他购管部门考核合格并取得安全生产培训考核合格证（B类证）；专职安全管理人员应经建设主管部门或其他有关部门考核合格并取得安全生产培训考核合格证（C类证）。
16、 根据建设部91号文的规定建设工程项目应当成立由施工项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员的配置为：
1) 建筑工程、装修工程按照建筑面积配备： (1) 1万平方米以下的工程不少于1人； (2) 1万～5万平方米的工程不少于2人； (3) 5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。 2) 土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备： (1) 5000万元以下的工程不少于1人； (2) 5000万-1亿元的工程不少于2人； (3) 1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。
3) 专业承包单位应当配备至少1人，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加。
4) 劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职
安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。
17、 施工单位对安全隐患和安全事故的处理。监理单位应当要求施工单位在调查、处理安全生产隐患和小的安全生产事故时严格按照四不放过的原则（事故原因不查明不放过、事故责任人未处理不放过、群众未受教育不放过、纠正预防措施未落实不放过）进行。在安全管理和工程进度、质量、造价等发生冲突时，要求施工单位正确处理好上述之间的关系。
18、 监理的安全检查、巡查工作包括：监理的安全检查、巡查工作、监理要注重危险性较大的分部分期工程的检查巡查、监理要注重施工安全技术措施实施情况的检查巡查、把质量和安全的检查巡查结合起来、必须留下检查巡查记录。
19、 监理发现安全事故隐患的处理：口头指令予以制止；以《监理工程师通知单》形式予以制止；以《工程暂停令》形式制止重大危险作业；监理发现在监工程存在重大生产安全隐患、或施工单位不按施工组织设计及专项施工方案实施、或拒不执行监理的重要指令，应及时向建设单位报告。报告应采取正式、书面形式（最好采用省建设厅统一表式：B14《项目监理机构向有关主管部门质量安全报告单》），说明报告原因、报告依据（建设部建质【2009】87号文、建设部建质【2009】254号文、建设部令第166号等）、需建设单位采取的措施建议等；必要时向建设行政主管部门报告。
20、 发生生产安全事故后的处理：施工现场发生生产安全事故后，应按?生产安全事故报告和调查处理条例?（国务院令第493号）和?关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见?（建质［2007］257号）的规定要求处理。作为监理单位，应特别注意以下几个方面。（1）当发生生产安全事故后，项目监理机构总监理工程师、专职（兼职）安全监理人员应在第一时间赶到现场，了解生产安全事故的情况，根据事故的严重程度，对于等级以上的事故（指国务院令第493号和建设部257号文规定的一般事故及以上的事故），监理机构应要求事故发生单位以最快的方式向上级主管部门和有关管理部门报告。对于未达等级的事故（无死亡、重伤，直接经济损失小），监理机构也应采取积极态度，会同建设单位现场负责人责令施工单位严肃调查处理，要求施工单位严格按照“四不放过”的原则，防止类似事故再次发生，使相关人员受到教育或惩罚。事态较为严重或事故有扩大的可能，监理应及时下发?工程暂停令?要求施工单位暂停全部或局部施工。（2）监理机构应积极协助、配合有关主管部门做好事故调查处理工作。应要求施工单位立即排除险情、抢救伤员、防止事态扩大，做好现场保护和证据保全工作。根据事故调查处理需要，提供相关合同、图纸、会议纪要、监理指令、监理日记等资料。如有必要，应根据上级主管部门的要求，及时写出监理机构关于生产安全事故的报告。（3）生产安全事故发生后，监理应做好维权和举证工作，防止监理机构和人员无过错或只有轻微过错而被扩大追究了安全责任。监理机构应具有维权意识，注意自身保护，必要时要进行申诉并举证。
21、 监理举证的内容一般应包括如下方面：
(1) 反映监理依据合法性的证据。证明监理机构是按照国家相关法律法规、合同、设计文件、工程建设强制性标准、规范进行监理的。
(2) 反映监理工作的程序、方法合法性、规范性的证据。证明监理的具体工作、具体做法是符合建设行政主管部门和行业主管部门的有关规定的；是符合行业惯例和职业标准的。
(3) 反映监理进行工程协调和处理问题其后果合理性的证据。例如，监理机构在工作过程中没有或基本没有错误指令；发现质量问题、安全问题（如安全隐患）进行了合理的处置；监理的工作情况和实际工作成效等。
(4) 针对所追究的事故责任，要提出有可信证据的事故原因分析报告。监理机构注意收集、保存好可信证据，是一项重要的基础性工作。
22、 在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工
程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日记、监理月报中。监理单位应核查施工单位提交的建筑施工起重机械设备和安全设施等验收记录，并由安全生产监督管理人员签收备案。
23、 监理机构安全监理主要工作程序如下：对开工申请的审查核验程序；对施工企业的资质审查核验程序；对施工组织设计、专项施工方案的审查；对建筑施工起重机械设备的审查；对施工特种作业人员的审查程序；安全事故隐患的处理程序；发生安全生产事故的处理程序。
1、 数据:数据是客观实体属性的反映，是一组表示数量、行为和目标，可以记录下来加以鉴别的符号。数据，首先是客观实体属性的反映，客观实体通过各个角度的属性的描述，反映其与其他实体的区别。数据有多种形态，我们这里所提到的数据是广义的数据概念，包括文字、数值、语言、图表、图形、颜色等多种形态。今天我们的计算机对此类数据都可以加以处理。
2、 信息:信息和数据是不可分割的。信息来源于数据，又高于数据，信息是数据的灵魂，数据是信息的载体。信息也是事物的客观规律。我们使用信息的目的是为决策和管理服务。
3、 信息的时态:信息的过去时是知识，现代时是数据，将来时是情报。
4、 信息具有下列特点：1．真实性2．系统性3．时效性4．不完全性5．层次性。 5、 系统有如下的特征：1．整体性2．相关性3．目的性4．层次性5．环境适应性。 6、 信息是一切工作的基础，信息只有组织起来才能发挥作用。信息的组织由信息系统完成，信息系统是收集、组织数据产生信息的系统，我们可以给信息系统如下定义：信息系统是由人和计算机等组成，以系统思想为依据，以计算机为手段，进行数据收集、传递、处理、存储、分发，加工产生信息，为决策、预测和管理提供依据的系统。
7、 建设工程项目信息的构成：
(1) 文字图形信息:包括勘察、测绘、设计图纸及说明书、计算书、合同，工作条例及规定，施工组织设计，情况报告，原始记录，统计图表、报表，信函等信息。
(2) 语言信息:包括口头分配任务、作指示、汇报、工作检查、介绍情况、谈判交涉、建议、批评、工作讨论研究、会议等信息。
(3) 新技术信息:包括通过网络、电话、电报、电传、计算机、电视、录像、录音、广播等现代化手段收集及处理的一部分信息。
8、 建设项目的信息进行分类必须遵循以下基本原则：稳定性、兼容性、可扩展性、逻辑性原则、综合实用性。
9、 建设工程项目信息的分类：按照建设工程的目标划分有投资控制信息、质量控制信息、进度控制信息、合同管理信息。按照建设工程项目信息的来源划分有项目内部信息、项目外部信息。按照信息的稳定程度划分有固定信息、流动信息。按照信息的层次划分有战略性信息、管理型信息、业务性信息。
10、 信息管理是指对信息的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。 11、 监理工程师的信息管理的任务主要包括：1)组织项目基本情况信息的收集并系统化，编制项目手册。2)项目报告及各种资料的规定，例如资料的格式、内容、数据结构要求。3)按照项目实施、项目组织、项目管理工作过程建立项目管理信息系统流程，在实际工作中保证这个系统正常运行，并控制信息流。4)文件档案管理工作。
12、 项目信息进行编码的基本原则包括：1．唯一性2．合理性3．可扩充性4．简单性5．适用性6．规范性。
工程建设监理概论考试复习要点
