北京市信息服务业若干关键问题研究

北京市信息服务业若干关键问题研究

项目代码 : KT0817

完成单位 : 北京软件与信息服务业促进中心 研究人员 : 获奖情形 :

第二章 信息服务业的分类体系 2.1 相关概念界定 1．现代服务业

目前关于现代服务业的概念与范畴，还没有一个统一的认识。总的来看，现代服务业一样被认为是以信息等高技术为依靠，广泛运用新的组织方式、治理模式以及新技术的服务行业。与现代生产、工作方式以及生活质量不断提升紧密相关，其核心是为现代生产者服务。 2．生产性服务业

生产性服务业是一种中间投入服务，而非最终消费服务，是生产者在面向生产者提供的服务业市场上购买的服务，是为生产、商务活动而非直截了当向个体消费者提供的服务。这种服务充分运用现代科学技术及其设备作为载体，具有相当高的技术含量。 3．信息服务业

本报告认为信息服务业是：运用现代信息技术及其设备，从事信息的采集、加工、储备、传输、利用及提供服务的行业。那个行业面向与信息利用相关的用户，其要紧产品是为用户提供信息传播、服务、以及相关研究、咨询及其成果。

2.2 国外关于信息服务业的分类

通过对比分析联合国、美国、欧洲、日本、韩国等国家和地区的信息服务业分类，能够发觉各国对“信息服务业”的内涵与外延还存在一些差异。一些国家认为，凡是与信息有关的活动都能够列入信息服务的范畴， 包括这些活动的承载载体——设备租赁、销售、产品发行等，都看作是信息服务业的范畴。还有一些国家将与IT技术相关联的行业认为是信息服务业的范畴。

这些国家和地区对信息服务业的分类标准，归纳起来有两大种：一是以北美和联合国为代表的“信息业”的分类，这种分类要紧强调信息“传播”和“服务”的特点。二是直截了当从信息服务业的内涵动身，将与信息服务相关联的行业涵盖到分类体系中，表达出“服务”的特点。 2.3 国内关于信息服务业的分类

国内对信息服务业的认识，要紧从两个角度来看。一是从“信息产业”角度的明白得，将“信息服务业”看作信息产业的一部分。二是从“现代服务业”角度的明白得，认为信息服务业是现代服务业的一部分。但从分类的动身点看，这些分类体系的动身点差不多上从信息服务业的本质动身，认为“提供信息服务”是信息服务业分类的动身点和落脚点。从涵盖的内容来看，上述分类体系差不多涵盖了电信业、IT信息服务业、软件业、包括互联网信息服务在内的信息传输业等，有的分类体系还包括了广电、新闻出版、图书馆等行业。 2.4 本报告对信息服务业的分类

本报告按照渠道的不同分成信息传输服务业、IT服务业、软件业、互联网信息服务业、信息资源业五大类，每个一级分类下面又分为若干个二级分类。 表1 本报告提出的北京市信息服务业的分类体系

一级分类 二级分类 三级分类

固定电信服务 电信传输服务 信息传输服务业 广播电视传输服务 无线广播电视传输服务 卫星传输服务 系统设计与集成服务 数据处理服务 IT咨询服务 IT服务业 软件测试 软件培训 业务流程外包 信息安全服务 基础软件及其服务 应用软件及其服务 软件业 嵌入式软件及其服务 其他软件及其服务 网络综合门户 电子邮件服务 电子商务服务 电子政务服务 信息检索服务 互联网与运算机服务业 网络教育培训 网络出版服务 数字动漫游戏服务 数字影音服务 可视图文服务 移动增值服务 其他互联网信息服务 市场调查 调查咨询业 信息资源业 数据库产业 数字图书档案 信息分析研究 信息咨询 情报检索 行业应用软件 通用应用软件 IT外包服务 有线广播电视传输服务 移动电信服务 其他电信服务

数字广播 数字内容产业 数字电视（包括手机电视） 数字出版

第三章 信息服务业与相关产业的比较分析 3.1 信息服务业与文化创意产业的比较 3.1.1 文化创意产业和信息服务业的概念与范畴 1．文化创意产业

北京市对文化创意产业的定义是：以创作、制造、创新为全然手段，以文化内容和创意成果为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特点，为社会公众提供文化体验的具有内在联系的行业集群。 2．信息服务业

北京市认为信息服务业是利用运算机、通信和网络等现代信息技术从事信息的生成、收集、处理加工、储备、传递、检索和利用，向社会提供各种信息产品和服务，从而实现信息价值增益的行业集合体。 3.1.2 北京市对文化创意产业和信息服务业的分类比较 1．北京市对文化创意产业的分类

2006年，北京市将文化创意产业分为文化艺术，新闻出版，广播、电视、电影，软件、网络及运算机服务，广告会展，艺术品交易，设计服务，旅行、休闲娱乐，其他辅助服务等9大类，下面细分为27个中类和88个小类。

2．北京市对信息服务业的分类

北京市信息化工作办公室在将信息服务业分为信息传输服务业、IT服务及软件业和信息内容产业三大类（一级分类），下分11个二级分类和22个三级分类。 3．对北京市文化创意产业和信息服务业的分类比较 （1）信息服务、广电影音服务在二者都有所表达。 （2）二者表达的活动不同，分类标准也有所差异。

（3）前者更多关注服务活动本身，后者同时注重产业的支撑活动。 （4）涵盖门类上，前者相对集中，而后者则更加广泛，二者有重合之处。 3.2 信息服务业与制造业的比较

表2 制造业与信息服务业进展规律比较

产前 产中 制造业 新产品开发和设计、原料采购 依照流程进行生产和加工 信息服务业 研发、服务需求分析与设计 信息化系统操纵作业，优化业务流程，依靠信息平台进行交流 成果的展现和评判需要依靠软件和信息化手段实现 对土地需求依靠度不大，实现土地的集约利用 知识型人才为主 投入大小各异，但以人力与技术投入为主 创意 产后 产品运输、市场销售、售后服务 生产资料 土地 生产要素 劳动力 资金 技术 厂房、仓储需要集中占用大量土地 技能型人才为主 投入较大，设备厂房等投入为主 技术创新

生产工具 应用对象 服务对象 机器、设备 知识、信息 某一特定目的物，形成有形产品 产品的直截了当消费者 人力资本为主，形成“服务”交易 服务的直截了当同意者