附件1:
A、B、C级风险隐患分类标准(煤矿部分)
(一)煤矿企业A级隐患标准
隐患序类别 号 1 2 3 4 5 隐患内容 采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证不符合法律要求进行生产的 备注 煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的 矿井全年产量超过矿井核定生产能力的 矿井月产量超过当月产量计划10%的 特殊工种未经培训或未持证上岗的 下井带班领导不符合规定,或者没有做到每班必须有矿领导带班6 下井,并与工人同时下井、同时升井的 安全管理 7 “六大系统”建设不能按期完工并正常使用的 未按规定开展本单位的应急预案培训活动,从业人员对应急预案8 主要内容不熟悉的 煤矿建设项目安全设施与主体工程未同时设计、同时施工、同时9 投入生产使用的 10 安全质量标准化工作不能实现动态达标的 建设项目未取得开工指令擅自组织施工或未按照已批准的设计组11 织施工的 《煤矿安全规程》的 12 其它严重违反法律、法规、1 采区回采工作面个数不符合《煤矿安全规程》规定的 回采工作面没有两个安全出口,或者安全出口达不到要求,不能2 正常通风行人的 高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃、自燃煤层(薄煤3 层除外)矿井采用前进式采煤方法的 违规采用巷道式、高落式、单体液压支柱放顶煤等明令禁止淘汰4 工艺采煤的 采煤违规“剃头开采”的 专业 5 采煤工作面安全出口与巷道连接处超前压力影响范围内没有进行6 加强支护的 7 采煤工作面控顶距不符合作业规程的要求的 采煤工作面过断层等地质构造、过老巷、初采、末采等情况未制8 定专门措施的 9 采煤工作面支架完好率<90%的 10 其它严重违反《煤矿安全规程》的
煤矿企业A级隐患标准
掘进专业 掘进专业 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 8 9 采区掘进工作面个数不符合《煤矿安全规程》规定的 掘进工作面空顶作业的 掘进工作面未采取前探支护等安全措施的 掘进工作面锚梁网支护锚索不跟头的 掘进工作面迎头10m内的支护,爆破前未进行加固的 维修巷道多茬作业或不按先加固后维修程序作业的 其它严重违反《煤矿安全规程》的 矿井无完整的独立通风系统 矿井主要通风机装置不符合《煤矿安全规程》第121条第3款规定的 主井、回风井同时出煤的 矿井通风困难,总风量不足、风阻超标、风速超限的 违反《煤矿安全规程》串联通风,或局部通风机发生循环风的 高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、以及开采容易自燃煤层的矿井,采区无专用回风巷的 采掘工作面等主要用风地点的实际供风量低于作业规程规定、或低于配风计划的 采区进(回)风巷未贯穿整个采区的 采区的进(回)风巷一段为进风巷,一段为回风巷的 局部通风机未按《煤矿安全规程》规定安装“双风机、双电源”并实10 现自动切换的 通风、“两闭锁”,或者专业 11 局部通风机未按《煤矿安全规程》规定使用“三专”闭锁范围不符合规定的 12 随意停开局部通风机的 13 随意拆开风筒或者风筒末端到工作面距离超作业规程规定的 临时停工地点,停风后,不按《煤矿安全规程》要求撤人、停电,14 不设置栅栏揭示警标的 风门、风桥、密闭等通风设施损坏严重,不能满足通风安全需要15 的 16 排放瓦斯未按《煤矿安全规程》规定编制专门措施的 17 瓦斯超限作业的 18 瓦斯检查员配备数量不足的 19 不按规定检查瓦斯,存在漏检、假检现象的 、“三人连锁”放炮制度的 20 不按规定执行“一炮三检”矿井瓦斯等级鉴定、突出危险性认定未严格执行《煤矿瓦斯等级21 鉴定暂行办法》的 未按《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》建立瓦斯抽采系统的,或采22 掘工作面未按《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》进行瓦斯抽采的 煤与瓦斯突出矿井未按《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿企业瓦23 斯抽采能力评估基本标准》建立防突机构或人员配备不足的 煤矿企业A级隐患标准
隐患序类别 号 24 25 26 27 28 通风29 专业 30 31 32 33 34 35 36 37 1 2 3 机电4 专业 5 6 7 隐患内容 煤与瓦斯突出矿井未按《防治煤与瓦斯突出规定》采取双“四位一体”防突措施,或措施落实不到位的 未建立瓦斯抽采达标评价工作体系 开采容易自燃和自燃的煤层时,未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的 高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后,仍不能有效防治煤层自然发火继续组织生产的 开采容易自燃和自燃煤层的矿井,未按《煤矿安全规程》规定,明确选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统的 开采容易自燃和自燃煤层的矿井未建立自然发火预测预报制度并严格执行的 出现自然发火征兆,没有采取相应的安全防范措施,继续组织生产的 采掘工作面及主要运输巷道防尘系统不健全或者不能正常使用的 矿井安全监测监控系统运行不正常的 未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的 传感器的种类、数量不足、安设位置不符合规定,或维修调校不符合要求,瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的 爆破作业躲炮距离不符合作业规程规定或不设警戒的 高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井未执行放炮停电制度,或放炮停电措施执行不到位的 其它严重违反《煤矿安全规程》和相关规定、标准的 年产6万吨以上的煤矿单回路供电的 年产6万吨以上的煤矿两个回路供电,但取自一个区域变电所同一母线端的 年产6万吨以上的煤矿,矿井一回路停止供电,另一回路不能担负全部负荷的 矿井主要泵房排水能力达不到《煤矿安全规程》规定的 主扇风机备用风机起不到备用作用的 未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的 使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺,超过规定期限仍在使用的 备注