关于抓好新时代我市非公有制企业党建
工作的几点思考
十九大报告中指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。非公有制企业党组织是党在非公有制企业中的战斗堡垒，在非公有制企业职工群众中发挥政治核心作用，在非公有制企业发展中发挥政治引领作用。加强和改进非公有制企业党的建设工作，是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是全面推进党的建设新的伟大工程的需要。
一、基本情况
去年12月份，组织安排我到市非公党委从事党建工作，经过一年的工作实践，对非公党委党建工作情况有了初步了解，基本情况如下：一是党组织情况，非公党委共有基层党组织18个，其中社会组织党组织4家，非公有制企业党组织14家；在党组织书记方面，企业出资人担任基层党组织书记有10名，企业高层管理人员担任基层党组织书记有8名；在党务工作者方面，党组织书记从事具体党务工作有13名，兼职从事党务工作有5名；党组织活动每月按要求正常开展的不多。二是党员情况，非公党委共有党员86名，其中流动党员53名，组织关系在党委的党员33名。在年龄结构方面，35-55岁党员30名，55岁以上党员3名；在人数
分布方面，有14家党组织党员人数不到3名，4家党组织党员人数3名以上。
二、存在的问题
一是教育培训不经常，对非公有制企业党建教育培训不足，非公有制企业出资人对党建工作思想重视不够，党组织书记对党的理论学习不足，党务工作者党建业务水平不高；二是党建基础不厚实，党员发展管理不足，党员数偏少，结构不合理，老龄化严重，流动党员较多；党建阵地化建设不规范；党组织活动质量不高，与企业生产发展融合度不够，存在人员主体单一、活动内容单一、活动形式单一的现象；三是工作机制不完善，政策引导机制不明显，经费保障制度不完善，考核评比机制不健全，党建工作氛围不浓，争先创优意识不强。
三、建议措施
一、加强教育培训，提高思想认识
十九大报告指出，要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。抓好非公有制企业党建工作，要抓住三类“关键少数”的教育培训工作。
（一）抓好非公有制企业出资人的思想教育工作，通过党委组织、统战部门、工商联、园区等部门，以落实学习贯彻党的十九大精神为契机，抓好非公有制企业出资人的理想信念教育工作，采取专题讲座、邀请专家培训等方式，把他们列入市委党校和相关党建教育培训中，把党的最新理论、
政策、方针等内容，融入到对企业主各类学习培训、调研座谈过程中，并听取他们对加强党建工作的意见建议，引导非公有制企业出资人听党话、感党恩、跟党走。
（二）抓好非公有制企业党组织书记的学习教育工作，建立市级非公有制企业党组织书记年度教育培训制度，形成教育培训常态化，以即将在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，采取专题培训班、邀请专家上党课、外出交流学习等方式，有计划地对其进行轮训和专题培训，坚定非公有制企业党组织书记理想信念，提升非公有制企业党组织书记尽职履职能力。
（三）抓好非公有制企业党务工作者的业务培训工作，把非公有制企业党务工作者纳入党员干部教育培训总体规划，依托市委党校和基层党委，抓好对非公有制企业党务工作者业务培训工作，做好初任培训和普遍轮训，把党建业务培训与企业生产管理、企业文化宣传等结合起来，增强教育培训的针对性和实效性，提升非公有制企业党务工作者的业务水平。
二、夯实党建基础，发挥堡垒作用
十九大报告指出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。抓好非公有制企业党建工作，要树立党的一切工作到支部的鲜明导向。
（一）加大党员培养管理力度，在非公有制企业中开展“三培两带”工作，加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度，增加非公有制企业党员数量，优化党员结构；完善流动党员管理制度，探索实行企业党员“一方隶属、多重管理”模式，实现党员流动不流失，经常受教育；以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，在非公有制企业中，广泛开展“党员示范岗”“党员示范企业”等活动，发动党员立足岗位创先争优，增强党员荣誉感。
（二）加强阵地规范化建设，加强非公有制企业党组织阵地化建设，按照“三个上墙”“七个一”“八个有”的标准，采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式，帮助党员数量较多、条件具备的非公有制企业，建设相对固定的活动场所，做到党组织活动开展有场所。
（三）提升党组织活动质量。一是扩大活动主体，建立党组织与企业管理层共同学习制度，邀请非公有制企业出资人、经营管理人员、优秀职工代表等参加支部组织生活，增强党组织活动的广泛性。二是丰富活动内容，把党组织活动内容和企业生产经营需要相结合，组织开展党的理论学习、国家政策法规讲解、消防安全知识宣传、生产经营管理、业务技能培训等活动，丰富活动内容，提升党组织活动的针对性、时效性。三是创新活动方式，通过党委组织带动或下派指导员的方式，直接指导帮助非公有制企业党组织开展活动；
探索建立企事双向联动机制，推动非公有制企业党组织与机关事业单位党组织开展结对共建活动；建立考察交流学习机制，加强党组织间相互学习，提升党组织活动的优质性。
三、完善保障机制，激励争先创优
十九大报告指出，加强党内激励关怀帮扶。抓好非公有制企业党建工作，要加大政策引导力度、完善经费保障制度和创新考核评比机制。
（一）加大政策引导力度。在非公有制企业出资人的年度评先选优、政治安排上，将企业党建工作作为重要指标，并事先征求非公有制企业党组织及市非公有制企业党工委的意见；在工商、税务、环评、消防、信贷、土地使用等方面，应优先考虑党建工作开展好的非公有制企业，加大政策倾斜力度；探索建立市领导联系非公有制企业党建工作制度，高位推动，在走访调研企业过程中，加大对企业党建工作的调研和督导力度，提高企业出资人对党建工作的重视程度。
（二）完善经费保障制度。继续落实基层党组织书记党建工作津贴制度，保障政策落实的稳定性和延续性；建立非公有制党组织活动经费保障常态制度，采取上级拨付、党费返还和企业投入的方式，保障基层党组织活动开展有经费；建立非公有制企业党务工作者的选拔培养机制，加大党务工作者的选拔培养力度，采取上级选派、企业选拔和社会招聘的方式，保障基层党务工作者配齐、配强，同时明确党务工作者在企业中的地位、待遇；完善党内帮扶制度，在帮扶关
关于抓好新时代非公有制企业党建工作的几点思考(6)
