得将内容拆开,并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸(图纸等除外)。响应文件不得行间插字、涂改、增删,如修补错漏处,须经响应文件签署人签字并加盖公章。
2、响应文件一份正本和两份副本,并明确标注供应商全称、“正本”、“副本”字样。
3、响应文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印,但须加盖单位印章。
四、响应文件的密封及标记
1、资格审查文件应将正本、副本及图纸类等(如需提供图纸等其它资料的话)合并密封,统一装在一个密封袋或密封箱内(如有A3大小的图纸类,可单独密封)。
2、资格审查资料应将一份正本和两份副本合并密封,统一装在一个密封袋或密封箱内(如有A3大小的图纸类,可单独密封)。
3、价格响应文件(含投标报价表)一正两副须合并密封。 4、密封后应标明响应文件项目名称、加盖单位公章。 五、关于报价
1、本次谈判,供应商必须就所有内容进行报价,少报无效。 2、本项目谈判现场将进行二轮报价,二轮报价不得高于供应商各自首轮报价,各供应商做好相应报价准备。
六、响应文件的递交时间
供应商必须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。采购人将拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。
七、保证金退还
未成交的供应商保证金在项目谈判结束后马上原额退还;成交供应商保证金在采购合同签订后5个工作日内原额退还。
有下列情形之一的,保证金不予退还:
(一)供应商在响应文件中提供虚假材料的;
(二)除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;
(三)供应商与采购人、其他供应商恶意串通的; (四)谈判文件规定的其他情形。
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已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判。采购单位应当退还退出谈判的供应商的保证金。
八、相关费用 1、供应商在递交响应文件时须缴纳资料费300元,费用一经缴纳,无论何种原因相关费用不退。未缴纳资料费的单位,其响应文件将被拒绝;
2、供应商应承担参与谈判可能发生的全部费用。无论竞谈结果如何,采购单位对上述费用不负任何责任。
九、其他
本项目已为第三次发布招标公告,由于项目工期紧张,本次招标如若报名少于3家,可直接进入开标资格审查及谈判程序。本条款如与本竞谈文件其他条款有不一致的地方,以本条款为准。
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第三部分 谈判程序和内容
一、采购人组织竞谈
1、成立竞争性谈判小组。竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。
达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目,或者达到招标规模标准的政府采购工程,竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。
采用竞争性谈判的政府采购项目,评审专家的抽取应遵从相关法律法规的规定。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,通过随机方式难以确定合适的评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家。
2、竞争性谈判小组的职责:
确认或者制定谈判文件;从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判;审查供应商的响应文件并作出评价;要求供应商解释或者澄清其响应文件;编写评审报告;告知采购人在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
3、竞争性谈判小组成员的义务:
遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;根据采购文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任;参与评审报告的起草;配合采购人答复供应商提出的质疑;配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
二、供应商的法定代表人或授权人须持身份证准时参加竞谈会。 三、谈判程序、内容
1、谈判小组应当对响应文件进行评审,并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理,谈判小组应当告知有关供应商。
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资格审查文件审核的内容:
(1)供应商资格后审是否符合要求; (2)资格审查文件是否恰当地签署; (3)是否实质性响应谈判文件要求。 (二)价格文件审核的内容: (1)文件是否恰当地签署; (2)是否有计算错误; (3)是否改变不可竞争费; (4)是否实质性响应谈判文件要求。 (三)相应的规定
(1)如果单价汇总金额与总价金额有出入,以单价金额计算结果为准;
(2)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准; (3)正本与副本有矛盾的,以正本为准;
(4)若文件大写表示的数据与数字表示的有差别,以大写表示的数据为准。
2、在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交资格审查部分文件,但价格文件最终报价不再提交,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
4、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。
公开招标的货物、服务采购项目,因招标过程中提交投标文件
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或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家,而报经本级财政部门批准后改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的,提交最后报价的供应商可以是2家。
5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
6、已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判。采购人应当退还退出谈判的供应商的保证金。
谈判时间由谈判小组掌握。
四、出现下列情形之一的,响应文件作废标处理
1、响应文件未加盖公章及法定代表人印章的,或授权人没有合法、有效的委托书(原件)及授权人印章的;
2、未按谈判文件规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
3、供应商同时递交两份或多份内容不同的价格文件,或在一份价格文件中对同一竞谈项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按规定提交备选报价方案的除外;
4、供应商资质、项目经理资格不符合要求的;
5、响应文件载明的项目完成期限超过谈判文件规定期限; 6、明显不符合技术规范、技术标准要求的; 7、报价超过谈判文件规定的最高限价的;
8、不同供应商的响应文件出现了评委会认为不应雷同的情况,以及供应商的报价经谈判小组认定低于有效最低成本的;
9、改变或漏报谈判文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量、项目特征以及暂定价格或不可竞争费用的;
10、提出了不能满足谈判文件要求或采购单位不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法;
11、以他人的名义报价、串通、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的;
12、组成联合体报价的,响应文件未附联合体各方共同报价协议的。
上述均保留谈判小组认定响应文件可以确定作无效处理的其他
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