第一章概述
一、项目概况
（一）项目名称：循化县村级组织活动场所建设实施方案 （二）项目主管部门：循化撒拉族自治县住房和规划建设局
（三）项目性质：新建、扩建
（四）项目地点：循化县道帷乡、文都乡、查汗都斯乡、白庄镇、积石镇、三乡两镇14个定点村。项目具体建设地点位于各村村委会所在地。
（五）项目建设内容：新建14个村级组织活动场所，每村建设村级组织活动场所300㎡，其中积石镇西街村原有180㎡，扩建120㎡，文都乡旦麻村原有110㎡，扩建190㎡，其余为新建。
二、项目背景
中国国务院办公厅印发《关于推进基层组织活动场所建设的指导意见》（国办发（2015）74号），提出到2020年，全国范围的乡镇（街道）和村（社区）普遍建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体，资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满足度较高的基层综合性公共文化设施和场所，形成一套符合实际、运行良好的管理体质和运行机制，建立一支扎根基层、
专兼职结合、综合素质高的基层文化队伍。
建设基层组织活动场所，是中共十八届三中全会明确提出的改革任务。随着中国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程加快，基层群众的精神文化需求呈现出多层次、多元化特点，由于缺少统筹协调和统一规划，基层公共文化资源难以有效整合，难以发挥出整体效益。推进基层组织活动场所建设，有利于完善基层公共文化设施网络，补齐短板，打通公共文化服务的“最后一公里”。
《指导意见》提出，要以保障群众基本文化权益为根本，以强化资源整合、创新管理机制、提升服务效能为重点，因地制宜推进基层组织活动场所建设。坚持科学规划、合理布局，不搞大拆大建，主要采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式进行建设。乡镇（街道）综合性文化设施重在完善和补缺，对个别尚未建成的进行集中建设。村（社区）组织活动场所主要依托村（社区）党组织活动场所、城乡社区综合服务设施、文化活动室、闲置中小学校、新建住宅小区公共服务配套设施以及其他城乡综合公共服务设施，在明确产权归属、保证服务接续的基础上进行集合建设，并配备相应器材设备。同时，与乡镇（街道）和村（社区）综合性文化设施相配套，加强文体广场建设。《指导意见》明确了基层组织活动场所的功能定位。中心应围绕文艺演出、
读书看报、广播电视、电影放映、文体活动、展览展示、教育培训等方面，向城乡群众提供基本公共文化服务。同时，整合分布在不同部门、分散孤立、用途单一的基层公共文化资源，实现人、财、物统筹使用。
本项目在此背景下提出建设。
三、编制依据
（一）法律、法规
1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国消防法》 3、《国家节能技术大纲》 4、《中华人民共和国招标投标法》 5、《青海省消防安全管理办法》 6、《建设项目环境保护管理条例》
7、《建设项目环境保护设计规定》 （二）标准、规范
1、《民用建筑设计通则》GB50352-2005 2、《无障碍设计规范》GB50763-2012 3、《建筑设计防火规范》GB50016-2014
4、《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（2013年版） 5、《屋面工程技术规范》GB50345-2012
6、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015 7、《青海省绿色建筑设计标准》（DB63/T1340-2015) 8、《办公建筑设计规范》JGJ67-2006
9、《建筑工程抗震设防分类标准》GB50233-2008 10、《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
11、《混凝土结构设计规范》GB50010-2010（2015年版） 12、《建筑抗震设计规范》GB50011-2010（2016年版） 13、《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011 14、《砌体结构设计规范》GB5003-2011
15、《混凝土结构耐久性设计规范》GB50476-2008 16、《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001
17、《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008 18、《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50153-2008 19、《混凝土结构耐久性设计标准》GB/T50476—2008 20、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50736-2012) 21、《全国民用建筑工程设计技术措施2009年版》
22、《供热计量技术规程》(JGJ173-2009) 23、《城镇供热管网设计规范》(CJJ34—2010)
24、《城镇供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28-2004） 25、《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003（2009年版） 26、《室外排水设计规范》GB50014-2006（2014年版） 27、《室外给水设计规范》GB50013-2006 28、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005 39、《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006
30、《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014 31、《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008 32、《民用建筑照明设计标准》GB50034-2013 33、《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010 34、《低压配电设计规范》GB50054-2011 35、《供配电系统设计规范》GB50052-2009 36、工程建设相关的其他规范标准 （三）其他
1、《投资项目可行性研究指南》；
2、国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法和参数》；
【精编】村级组织活动场所建设方案
