序号 名称 内容 单独提供，并与响应文件中所提供的相一致。 （）营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理注册建造师证、疆外企业需携带进疆备案登记册； （）磋商保证金缴纳收据； 以上证件均应当为原件。证件齐全、满足要求的投标人为有效投标人。 竞争性谈判文件中部分加“*”、加粗、加下划线、废标、无效标、响应被拒绝字样的条款，为谈判的实质性要求和条件，着重提醒各供应商注意，并认真查看竞争性谈判文件中的每一个条款及要求，因误读竞争性谈判文件而造成的后果，采购人概不负责。 新疆新业项目管理有限公司
第三部分 谈判须知
一、说 明 ．适用范围
.本谈判文件适用于本竞争性谈判的政府投资项目。 . 定义
. “招标谈判单位”是指：新疆建设职业技术学院。 . “政府谈判代理机构”是指：新疆新业项目管理有限公司。 . “响应投标人”是指响应本文件要求，参加谈判的投标人 . 合格的“响应投标人”是指：
（）、具备独立法人资格，且具有有效的企业法人营业执照；
（）、项目经理须具备建筑工程注册建造师贰级及以上执业资格(本单位注册），具备有效的安全生产考核证书，本单位注册（不接受临时建造师）；
（）、要求投标人具备施工总承包叁级及以上资质且具有安全生产许可证； （）、疆外企业必须提供进疆备案册； （）、本项目不接受联合体投标； ()、可以兼中兼得
.“成交投标人”是指经法定招标程序确定并授予合同的响应人。
.“竞争性谈判响应文件”是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质
性响应文件。 ．谈判费用
. 响应投标人应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，政府谈判代理机构和谈判
人均无义务和责任承担这些费用。
.本次谈判向成交投标人收取的成交服务费，按国家有关规定执行。 二、谈判文件 . 谈判文件的构成
.谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成：
）竞争性谈判公告 ）谈判前附表 ) 谈判须知 ) 合同书格式
) 竞争性谈判响应文件格式
) 在谈判过程中由谈判代理机构发出的修正和补充文件等
. 响应投标人应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格
式、条款和技术规范、参数及要求等。），响应投标人没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者竞争性谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是响应投标人的风险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。 三、竞争性谈判响应文件的编制
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竞争性谈判响应文件编制基本要求
. 响应投标人对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。
. 响应投标人提交的谈判响应文件及其与招标谈判单位就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。响应投
标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释谈判响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 .竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
.如因响应投标人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给谈判造成困难的，其可能导致的结
果和责任由响应投标人自行承担。 . 计量单位
.除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。 四、谈判报价要求
. 对于本文件中未列明，而响应投标人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，谈判人将不予支
付成交投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。 . 对于报价免费的项目必须标明“免费”。
.任何有选择性报价的谈判响应，将被视为无效谈判响应。
. 成交投标人负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。 . 联合体谈判（参考格式，以联合体形式参加投标时提供）
.组成联合体投标的按政府谈判的法律、法规、规章等有关规定执行。
.联合体各方均应当符合政府谈判法第二十二条规定的条件和谈判人根据谈判项目提出的特定资格条件，
还应当符合招投标法第三十一条关于联合体的规定。联合体各方之间应当签订共同谈判协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同谈判协议连同谈判响应文件一并提交谈判代理机构。联合体各方签订共同谈判协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中谈判，也不得组成新的联合体参加同一项目的谈判。 . 谈判投标人资格证明文件
.谈判投标人应按谈判文件的要求，提交证明其有资格参加谈判和成交后有履行合同能力的文件，并作为
其谈判响应文件的组成部分，内容详见谈判文件第五部分《谈判响应文件格式》中的“资格证明文件”。 .资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；谈判文件第五部分《谈判响应文件格式》中的
“资格证明文件”要求携带原件的，谈判投标人应该在谈判现场向谈判小组提供原件核对，否则将作无效谈判响应处理。 五、履约保证金
履约保证金的提交由甲乙双方共同协商确定。 六、成交服务费
.响应投标人应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，政府谈判代理机构和谈判
人均无义务和责任承担这些费用。 . 成交服务费以人民币支付。
. 成交服务费支付方式：一次性以汇款、支票或现金等形式支付。
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. 成交服务费不在报价中单列。
. 响应投标人如果不按规定交纳成交服务费，谈判代理机构将在成交投标人的谈判保证金中抵扣服务费。 七、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交 ．谈判响应文件的份数和封装
.谈判投标人应编制谈判响应文件一式四份，其中正本一份和副本三份，谈判响应文件的副本可采用正本
的复印件。每套谈判响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 .竞争性谈判响应文件的封装袋正面应当标明：
）竞争性谈判项目编号； ）竞争性谈判项目名称； ）响应投标人名全称； ）日期。
.为方便开标时唱标，谈判投标人应将下列内容单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样，
封口处应加盖谈判投标人印章： ）从谈判文件正本中复印的报价一览表； ）谈判保证金交纳凭证； ）投标/响应函；
）备选方案（如果允许提交的话）。 . 竞争性谈判响应文件的递交
.递交竞争性谈响应文件时须出示并提交以下资料：若为法定代表人递交的，须提交法定代表人身份证明
书（原件）和法定代表人身份证复印件（复印件加盖公章，原件核查）；若为代理人递交的，须提交法定代表人授权委托书（原件）和代理人身份证复印件（原件核查）。
.所有竞争性谈判响应文件应于第一部分《谈判邀请函》中规定的截止时点前递交到谈判代理机构。 .迟交的竞争性谈判响应文件，按《政府谈判法》的规定，谈判代理机构将拒收或原封退回在其规定的递
交竞争性谈判响应文件截止时点之后收到的任何竞争性谈判响应文件。 八、谈判的步骤 .谈判文件的澄清
.提交首次响应文件截止之日前，谈判人、谈判代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要
的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，谈判人、谈判代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的投标人，不足个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
.任何要求对谈判文件进行澄清的响应投标人，均应以书面形式在谈判文件规定的谈判响应文件递交截止
日以前通知谈判代理机构。谈判代理机构将组织谈判人对响应投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，谈判代理机构将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买谈判文件的潜在响应投标人（答复中不包括问题的来源）。
.响应投标人在规定的时间内未要求对谈判文件澄清或提出疑问的，谈判代理机构将视其为无异议。对谈
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判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应投标人。 . 谈判：
. 审查响应文件是否对谈判文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的投标人应实行现场告知，由谈
判小组或谈判人代表将集体意见现场及时告知该投标人，以让其核证、澄清事实。
. 谈判小组与投标人应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判过程中，谈
判小组应当严格遵循保密原则，未经响应投标人同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。 . 谈判文件的修正：
谈判小组调整或修改谈判需求内容时，应取得谈判小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加谈判的投标人。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。 . 最终报价：谈判结束后，所有作出实质性响应的有效投标人应在规定的时间内集中密封提交最终报价（最
终报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。除非在谈判中谈判小组调整或修改谈判需求内容，否则谈判人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。最终报价内容须现场公布。对成交投标人的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。 . 在谈判过程中对谈判文件未能实质响应的投标人不足三家时，谈判小组可以从其他符合相应资格条件
的投标人名单中，随机选择补充；补充后仍不足三家或者没有可供补充的合格投标人的，经同级人民政府财政部门审核同意，谈判人可以按照符合谈判需求、质量和服务且报价最低的原则从已选出的候选投标人中确定成交投标人。
. 在谈判过程中，响应投标人提交的澄清文件和最终报价文件，由响应投标人法人代表或授权代表签署
后生效，响应投标人应受其约束。
. 谈判小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的投标人归列为推荐
成交的候选对象，谈判人依照候选投标人的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交投标人。 .谈判代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。 九、确定成交投标人办法
. 谈判结束后，谈判小组将要求所有有效标响应人在规定时间内确定最终报价及服务承诺，最终报价作为确定成交候选人依据。
.参与二次(多次)报价及服务承诺的人员须是响应单位法定代表人或其授权代表（核对身份证）。 .根据符合谈判需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交投标人。
.成交投标人确定后，谈判代理机构将在政府谈判监督管理部门指定的媒体上发布成交公告，并向成交投
标人发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交投标人和谈判人具有同等法律效力。 . 替补候选人的设定与使用。
次低价者可预设为替补侯选人。中标、成交投标人放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，谈判人可以按照排序从其他中标、成交侯选投标人中确定中标、成交投标人，没有其他中标、成交侯选投标人的，应当重新组织谈判活动。
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