图6-1 应急响应流程示意图
6.1.3应急响应操作步骤
1、事故发生后，最早发现者应立即通知附近同事，并立即向行政部、公司总值班报告，报告的内容应包括发生的地点、事故性质、泄漏的化学品名称、大致的态势、人员伤亡等基本情况，同时通过停泵、关阀等方法尽可能地一切办法切断事故源。
2、总值班、行政部接到报警后，迅速通知事故现场的主管部门，要求查明事故部位和原因，下达按应急预案处理的指令，同时发出报，通知公司应急救援指挥部成员和专业小组迅速赶往事故现场。
3、指挥部成员到成现场后，立即在上风向或侧风向安全地带集合设立临时指挥部（可以以插红以旗帜为标志），并根据事故状态及危害程度，作出相应的应急决定，并命令各应急救援小组伍立即开展救援，消防队迅速查明发生源点泄漏部位、原因，凡能以切断电源、事故源等处理措施而消除事故的，则应公司内自救为主。如事故源不能自己控制，有扩大倾向，应向市公安局消防大队、安监分局、环保分局、管委会报告，根据事故的严重程度逐级启动应急预案，由管委会统一部署指挥，组织区域内救援进行处理。
4、公司消防队到达事故现场时，应穿戴好防护器具，首先查明有无中毒或伤害人员及其确实人数，以最快速度使这些人员脱离危险区域；若发生火灾，则应开启消防喷淋，对周围罐体、设备、管道进行降温冷却，同时使用泡沫进行扑救和控制化学品挥发。
5、医疗救护队接警后立即携带担架、急救箱到达现场，对于受伤人员进行紧急救护，若伤势较重，在对伤员做初期处理后，及时送临近医院抢救。
6、消防安全、设备及专业技术人员到场后，协同发生事故部门查明判断事故危害程度，视能否控制作出局部或全部停车并疏散人员的决定，若需要紧争停车的则按紧急停车程序进行。
7、应急环境监测组与各救援专业组配合，对事故现场周围区域进行气体浓度检测，确定危险区域范围，环境监测小组在整个事故 的抢救进程中必须时刻关注现场的易燃易爆或有害气体浓度变化，及时告知指挥部，作为制定决策和设定警戒的重要参考依据。
8、治安小组到达现场后，组织相关人员的有序疏散，并根据环境监测小组提供的信息划定警戒区域，设定警戒线，其间担负治安和交通指挥，组织纠察，加强巡逻检查。
9、抢险抢修小组到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行对损坏的设备、管理、建筑设施等的抢修，控制事故以防止事故扩大。
10、物资供应小组应迅速、及时组织和提供抢险所需物资、防护用品和运输车辆等，如本单位物资供应困难，指挥部应立即向友邻单位请求支援。
11、通讯联络小组及时将事故事态发展情况向上级有关部门汇报，并根据指挥部的命令通知扩散区域的人员撤离或采取简单有效的保护措施。
12、消防大队、政府领导等到达现场后，公司所有员工行动服从领导统一指挥。
13、园区管委会、环保分局、上虞市环保部门的环境监测专家到达现场后，厂区应急监测组成员应协助他们迅速查明泄漏和扩散情况以及发展事态，根据风
向、风速、水沟分布，判断扩散方向和速度，会同监测专家开展扩散区气、水采样快速监测，并及时汇报指挥部，必要时根据扩散区域人员分布情况，动植物特征通知人群撤离或指导采取简易有效的应急措施。
14、在事故得到控制后，立即成立事故专门处置小组，调查事故原因和落实防范措施及抢修方案，并组织抢修，尽快恢复生产。 6.2分级响应
按照突发事故危害和紧急程度，公司经营生产过程中突发环境事件的响应级别分三级。
表6-2 环境事故响应分级表
I级：厂外级（1）发生《国家突发环境事件应急预案》事件分级中一般环境环境事件 事件（IV级）四级及以上的； （2）事故超出了公司范围，使邻近的企业受到影响，或者产生连锁反应，影响到周边地区，或需要转移周边企业相关人员。 II级：厂区（1）发生环境事件需要转移公司内部员工的； 级环境事件 （2）事故超出了发生范围，使邻近的生产单元受到影响，或者产生连锁反应，影响到周围车间及公司内部其它区域。 III级：车间发生使车间内某个单独的生产单元受到污染，或影响到局部区级环境事件 域的环境事件。 6.3启动条件
根据公司区域内事故发生的级别不同采限的应急响应级别不同，应确定相应级别的现场负责人，进行指挥应急救援和人员疏散安置等工作。各应急响应等级可能会由于现场形势的发展而发生改变，指挥部具体需根据事故态势变化及进时预测与调整。
表6-3 应急响应级别启动条件
响应级别 级别确认部门 启动应急预案级别 应急报告最高发布预警公告 级别 I级 II级 III级 / 6.4信息报告与处置 6.4.1企业内部报告程序
公司内火灾、泄漏事故一经发现及时报警，对于抑制事故事态的发展具有极其重要的作用。下列情况之一，必须立即报警： （1）公司内任何人一旦发现火灾、泄漏事故； （2）可视系统一旦发现火灾、泄漏事故；
（3）当发现有泄漏、火灾的可能，采取措施后未能抑制泄漏、火灾事故发生时。
报警方式可采用手机、座机就近向公司门卫消防人员、综合管理部、公司值班领导报警。公司值班领导、综合管理部、门卫义务消防人员接到报警后，必须认真记录，并按事故性质与规模及时开启紧急通知系统，向公司总经理、办公室与行政部及有关部门发出事故报警通知，及时组成相应的事故应急指挥部，启动应急响应工作，为减少事故损失赢得时间。24小时应急值守电话见表6-4：
表6-4 24小时应急值守电话
通知外部救援队伍： 火灾：119 急救：120 医院： 值班电话： 环保分局： 消防中队： 安监： 6.4.2事件信息上报的部门、方式、内容和时限
公司作为发生突发环境事件的责任单位，一旦发生突发环境污染事故，由应急响应中心通过手机、座机等联络方式向环保分局、管委会、安监局、市政府等主管部门，以及周边单位发送警报消息，并组织人员撤离或疏散，随时保持电话联系。管委会、环保分局、安监分局等负监管责任的行政主管部门发现突发环境事件后，应在1小时内向市政府及以上政府报告，同时向上一级环境保护行政主管部门及相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查和先期处置。紧急情况下，可以直接报告省政府和省领导小组。
市环保局负责确认一级以上突发环境事件后，立即报告省环保局、省领导小组，并通报其他相关部门；若发生重大突发环境事件，省环保局应立即报告
公司内部应急电话： 新厂综合办： 总厂办公室： 省政府、国家环保总局、国务院及相部门。
6.4.3事件发生后向可能遭受事件影响的单位，以及向请求援助单位发出有关信息的方式、方法 6.5应急准备
1、立即成立指挥部，并由通讯组组长立即召集各应急小组集合；
2、应急指挥中心人员可进行现场、电话等沟通后，由总指挥立即下令应急响应的级别；
3、各应急小组接到通知后，立即赶往指挥部，由总指挥召开紧急会议； 4、各应急小组组长在组织完毕应急人员后立即召开联系会议，并根据指示下达任务。
5、应急人员在执行应急任务前务必对自身情况进行自查。 6.6现场处置措施 6.6.1污染源切断
指挥小组接到岗位报告后，应立即下令发生事故车间关闭阀门或停车，并及进赶到现场启动相关应急预案，组织技术人员和检修人员进行抢修。 对事故发生车间，公司现场最高领导（负责人）负责现场应急指挥，组织现场作业人员及现场其他人员采取下列应急措施：
1、管线破裂泄漏：应及时关闭泄漏两端最近的阀门；
2、储罐或装卸管线或阀门破裂泄漏：应及时关闭泄漏源上端最近的阀门或紧急切断阀；
3、生产装置破裂泄漏，按岗位安全操作规程中应急开停车步骤实施。 4、如生生台风、暴雨或其他严重自然灾害，应切断低楼设备电源防止短路和引起火花。
6、实施现场物资紧急疏散与电气运行控制
由设备部负责执行实施重要设备紧急关闭，及时疏散受火灾爆炸威胁的邻近储罐内的可燃物品。由公司设备部负责，实施事故应急供电或切除部分电气运行的指挥。
7、对受到影响的其他生产车间，立即在各车间的第一负责人指挥下实施紧急停车，严格按照公司紧急停车相关操作规程进行操作。
突发环境污染事件应急预案-工厂全套资料
