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进城乡统筹发展的宝贵时期。全镇将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,全面贯彻落实省市区党代会精神,始终坚持科学发展争第一、改革创新争第一、和谐稳定争第一的追求,始终坚持“创新驱动、内生增长、绿色发展”的道路,始终坚持“民生为先、统筹为要、生态为基、文化为魂”的方针,始终坚持敢于创业创新、奋力创优创造的精神。积极抢抓各级领导关怀、统筹城乡发展、农业园区创建、民族镇优惠政策、重大基础设施建设、差别化考核等六大机遇,坚定“生态立镇、农业兴镇、旅游强镇、科技富镇”的思路,彰显“绿色竹镇、红色竹镇、多彩竹镇”的优势,树立“学宜兴丁蜀、赶江宁横溪、超溧水洪蓝”的决心,以农村土地综合整治为突破口,优化生产、生活、生态功能布局,强化用地、人才、产业全域统筹,深化农业、农村、农民一体发展,加快建设国家级农业科技园区,全国生态乡镇、全省高效农业领先镇,全市乡村旅游名镇、全市党的建设“先进镇”,努力把竹镇打造成南京最美乡村、全市统筹城乡发展示范镇,争当现代农业发展的全市排头兵、全省先锋队,奋力跻身全国现代农业第一方阵,确保与全区同步率先基本实现现代化;确保在市区现代农业主导型街镇考核中“争金夺银”;确保乡村旅游业进入全市10强镇;确保有3个以上村居综合实力跻身全区前20强。重点推进“六个方面出经验、三个方面见成效”,即:在农村土地综合整治、现代农业发展、美丽乡村建设、新市镇建设、农民幸福家园建设、班子队伍建设上出经验。在争创国家历史文化名镇、国家级生态乡镇、国家农业科技园、独具魅力的生态休闲旅游风景区和多民族和谐共生
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的幸福家园上见成效;在建设南京最美乡村,打造全市乃至全省统筹城乡发展、镇村科学发展和基层组织建设的示范区上见成效;在“学丁蜀、赶横溪、超洪蓝”,深入推进“三争一创”实践活动上见成效。 发展目标:一是建设实力竹镇。到“十二五”末,全镇财政收入达1.7亿元, 年均递增30%以上;地方一般预算收入达1亿元,年均递增30%以上;全社会固定资产投资达21亿元,年均递增30%以上;城镇居民人均可支配收入达39000元,年均递增16%以上;农民人均纯收入达23000元,年均增长18%以上。年均农林牧渔业产值增长率15%以上,财政支农资金增幅年均递增30%以上,高标准农田面积年均递增4000亩以上,高效设施农业面积年均递增3000亩以上,无公害、绿色、有机食品基地面积年均递增1500亩以上,基本农田保有量17.66万亩,林木覆盖率达44%以上。
二是建设生态竹镇。以现代农业、乡村休闲旅游为主攻方向,扶持投资超亿元的农业企业10家以上,上市规模农业企业3家以上,现代农业面积8万亩以上;工业集中区基础设施配套完善,产业初具规模,承载就业2万人;污水处理、道路、餐饮、住宿、休闲等旅游配套设施基本完善,举办2-3个在全市有一定影响的对外宣传活动,年吸引游客100万人次,初步建成大泉湖—止马岭4A级生态休闲旅游风景区;镇区道路框架、空间布局全面形成,初步建成容纳4-5万人,历史文化、民族特色、边贸功能突出的4平方公里新市镇。
三是建设魅力竹镇。在镇域空间布局上,以中心镇区作为发展核心,依托穿越竹镇境内的六合北部干线、西部干线作为纵横两轴,重点打
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造生态休闲度假区、高效养殖示范区、特粮特菜种植区。在镇区空间布局上,以镇区南部生活服务、商业旅游休闲功能区为核心,以东西、南北两条主干道为镇区发展轴,打造老镇历史街区、东部和南部生活服务区和南部农产品加工区。
四是建设和谐竹镇。农民就业能力显著增强,持证农业劳动力1万人,占农业劳动力90%。社区股份合作社全覆盖,农民专业合作社达50家以上,土地股份合作社达30家以上,农户参合率达80%以上,规模经营面积达10万亩,农业适度规模经营比重达95%以上,构建农民长效增收机制。公共服务水平逐步提高,镇村基本社会保障率达98%以上,卫生服务体系健全率达100%,幼儿园及社区教育中心达标率达100%,金磁、大泉、泉水、大侯、八里等新社区建成省级以上文明社区。公共基础设施建设进一步完善,建成日处理1.5万吨和3-4个日处理千吨的污水处理厂,环境保护意识和工作机制进一步健全。镇内交通实现村组道路硬质化、公交化。农村水利设施全面达标,农业生产条件进一步完善
三、项目的定位、提出的背景和意义 1、项目的定位:
战略定位:“生态、运动、休闲国际新市镇” 形象定位:“生态世界、运动天堂,休闲之都”
功能定位:将以生态观光、运动休闲功能为主,集购物娱乐、会议 商务、公共服务、高尚人居等综合型功能于一体。通过做足做强“运动休闲”特色功能,打造差异化、特色型的度假新市镇。
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2、生态观光农业发展前景
生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来,伴随着农业产业化的发展,现代农业不仅具有生产性功能,还具有改善生态环境质量,为人们提供观光休闲度假的生活性功能。 随着收入闲暇时间的增多,生活节奏的加快以及竞争的日益激烈,人们渴望多样化的旅游,尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是,农业与旅游业边缘交叉的新型产业—观光农业应运而生,拓展了农业发展的新空间,开辟了旅游业发展的新领域。 3、生态观光农业发展趋势
现代社会,人们渴望能在优美的环境中放松休闲。于是,回归田野自然的观光农业就成为人们最好的选择,吃农家饭住农家屋做农家活看农家景成了新的热点。据专家介绍,观光休闲农业,在日本美国等发达国家20世纪70年代就已形成产业规模,进入90年代,随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。
生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势,有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展,人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后,人们对吃穿以外的生活追求日益增多,日趋多样,这是观光农业发展的主要基础。与此同时,节假日的增多,双休日的实行,为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看,追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中,这样的景点场所显得相对匮乏,这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场;竹镇区竹镇镇竹镇山丰富的森林和多样的农业资
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源,则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。 4、生态观光农业的基本特点
生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业旅游农业高效农业等同意义上的生态农业观光,它是在现代农业基础上,集合现代农业建设的实践经验,迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向,以区域优势为基础,以高新示范园区为桥梁,以产业化经营为主线,融直接效益与观赏效益长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点: 1)市场化:生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔,融人了情趣与休闲的内涵。
2)专业化:专业化是现代农业的基本特征,没有专业化就没有现代化。因此,生态农业观光园的专业化是其必然。
3)一体化;生态农业观光园是较高层次的现代农业,一体化是生态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园,开展全方位系列化和多样化的服务。 4)高新化:高密度的资金投入,高新技术的集中采用,是生产高品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高,因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品,而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。
5)示范与观赏性:这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中,示范性和观赏性是其基本内涵。
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