巴西高等教育入学机会公平问题探析

巴西高等教育入学机会公平问题探析

李硕豪;刘孟玥;胡凯

【摘 要】本文阐述了巴西高等教育入学机会不公平问题的表现与原因,同时介绍并分析了巴西政府促进高等教育入学机会公平的方案,以期为同为发展中国家的中国的高等教育入学机会公平问题提供有益的借鉴与启示. 【期刊名称】《现代教育科学（高教研究）》 【年(卷),期】2012(000)006 【总页数】4页(P137-140)

【关键词】巴西;高等教育;入学机会;公平 【作 者】李硕豪;刘孟玥;胡凯

【作者单位】兰州大学教育学院 甘肃兰州 730000;兰州大学教育学院 甘肃兰州 730000;兰州大学教育学院 甘肃兰州 730000 【正文语种】中 文 【中图分类】教科文艺

高 教研 究现代教育 科学 M()DERN EDUCATION SCIENCE 2012 年 第 6 期巴西 高 等 教 育 入 学 机 会 公 平 问 题 探 析李硕 豪刘 孟 明胡 凯 [ 摘 要] 本 文 阐 述 了 巴 西 高等教育入 学机会 不 公 平 问 题 的 表现 与 原 因 ， 同 时介绍 并分析 了 巴 西 政府促进 高等教 育入 学机会公平 的 方 案 ， 以 期 为 同 为发展 中国 家的 中国 的 高等教 育入 学机会公平 问题提供有益的 借 鉴 与 启 示 。[ 关键词 ] 巴 西 高等教 育入 学机会 公 平 [中图分类号]G649.1 [ 文 献标识码]A[文章编

号]1005-5843 (2012)06-0137-03[作者简 介] 李硕 豪 ， 刘 孟 明 ， 胡凯 ， 兰 州 大 学教 育学院 ， （ 甘 肃兰 州 730000 ）西作为人 口 众 多的发展 中国家 ， 国 民生产 总 触已 经超 过 了俄 罗 斯 ． 人 均 国 民 收 入 是 中 国 的 两 俯。但 是据联 合 国 2003 年 的报 告 显 示 ， 巴 西 10% 艘富者 的收入是 10% 最穷 者 收入 的 65.8 倍 ， 贫 富 差距悬殊 。 经济 、 社会不 平等问题势必会给 巴 西不 旧 民族 、 性别 、 社会阶层 等群体带来一 系列 高等教 育入 学机会公平 问题 。 巴 西 的高等教 育入学率仍 旧 被严格 限制在 9% ， 公立 大学 和 私立 大 学 的入 学 机 会都受到更 高一 级 的社 会经 济团体的影 响 ， 公立 大r’≯：专属 于 少数精英 阶层 ， 社会经济水 平较低 的学生 叹能学 习 质量较低 的课程 ， 由此看来 巴 西 的高等教 育入学机会公平 问 题 已 然 t 分严 峻吐 。 巴 西 政府 近)|∈迫 于提 高高等教育入学 率 的压 力 ， 致力 于 高等教育改革 ，已 经采取 了一 系列 的政策和 策略 。 本文将阐 述 巴 西 高等教育入学机会不公平 问题 的表现与原 fq ，同时介绍并分析 巴 西 政府促进高等教育入学机 会公平 的方 案 ， 预测 未来的政策 ， 以期 为 同为发展 『fI 国 家 的 中 国解决高等教育 入学 机会公平 问题提供宵益 的借鉴与启示 。一 、 巴 西高等教育入 学机会的不公平 问题西是收入分配最不公平 的 国家之一 ， 因 而教 育机会 的分配也存在 不公平 的问题 。 其高等教育的 巴入学 率仅 为 18% ， 而阿根廷 的这一 比例为 56% ，波 兰 为 58% 。 巴 西 15 岁 至 25 岁 年 龄组 的高等 教育入学 率仅 为 9% - 。 巴西的 高校分为三种类 型 ： (1) 大学 ： 必须开展研究 、 服 务社 区 、 培养人才 。 至少要有 1/3 的全 职专任教师具有硕 士或者博士学位 ， 他们拥有最 高 水平 的 自治 权 。 (2)大学 中心 ： 多元 化 的课程 机构 ， 不 被要求进行科学研究 ， 可 以 在不征得政府部门 同意 的情况 下 自行开设新课程 。 (3)高等 教 育 综 合 学 院 、 学 院、 机 构 或 者 学校 ： 更小 的机构 ， 几乎没有 自治权 ， 必须经过政府部 门一层 一 层 的审核才能开设新课程 。 在 公共机构 中 ， 联邦和 州 的水平是大

学地位 的 主要 依据 。 公共高等学校通常是免费的 ， 所有 三个 类别都有私人机构 ， 大学 中心通常学费较低 ， 但是 同时教学质量也饱受质疑 。 国内的一 流大学绝 大多 数是公立 的 ， 受联邦政府或州 政府 的 资助 和控 制 。 但是 ，近年来 由于预算不断减少 ， 公立 大学 的办学 质量一直在下 降。 这是 由于近年来世界银 行建议 发 展 中国家在所有 的领域减少公共支出 ， 卡罗佐政府 在执政期 间削减 了公立大学 的预算@私 立 大 学在 巴 西 高等教 育体系 中 占有 一 席 之地 。 传统 的私立 大学和新型私立 大学之 间 的一 个重要 区别是前者与公立大学相似 ， 是非 营利性 的 ， 更 大意义上 为宗教事业服务 ， 这 其 中最 突 出的是 在 各 2012年 第6期胡凯摘要]本文阐述了高等教育入 学机会 不 公 平 问 题 的 表现 与 原 因 ， 同 时介绍 并分析 了 巴 西 政府的借 鉴 与 启 示 。关键词 ] 巴 西高等教 育入学机会公 平中图分类号]G649.1文 献标识码]A (2012) 06-0137-03 730000）西作为人 口 众 多的发展 中国家 ， 国 民生产 总触已 经超 过 了俄 罗 斯 ． 人 均 国 民 收 入 是 中 国 的 两俯但 是据联 合 国 2003 年 的报 告 显 示 ， 巴 西 10%艘富者 的收入是 10% 最穷 者 收入 的 65.8 倍 ， 贫 富差距悬殊 。 经济 、 社会不 平等问题势必会给 巴 西不旧 民族 、 性别 、 社会阶层 等群体带来一 系列 高等教育入 学机会公平 问题 。 巴 西 的高等教 育入学率仍 旧被严格 限制在 9% ， 公立 大学 和 私立 大 学 的入 学 机会都受到更 高一 级 的社 会经 济团体的影 响 ， 公立 大 r’≯：专属 于 少数精英 阶层 ， 社会经济水 平较低 的学生叹能学 习 质量较低 的课程 ， 由此看来 巴 西 的高等教育入学机会公平 问 题 已 然 t 分严 峻吐西 政府 近 )|同时介绍并分析 巴 西 政府促进高等教育入学机会公平 的方 案 ， 预测 未来的政策 ， 以期 为 同为发展『

一、巴 西高等教育入 学机会的不公平 问题西是收入分配最不公平 的 国家之一 ， 因 而教育机会 的分配也存在 不公平 的问题 。 其高等教育的巴入学 率仅 为 18% ， 而阿根廷 的这一 比例为 56% ， -展研究 、 服 务社 区 、 培养人才 。 至