关于对文化旅游产业发展的调研报告
着力打造文化旅游产业是挖掘地方文化、完善旅游产 业、促进经济结构调整、 撬动地方经济腾飞的重要发展方向。 作为我市“5+2 ”现代产业体系中重要的战略支撑产业， 如何将 文化旅游这块“蛋糕”做大做强？特别是在我市如火如荼创建 生态文明与经济社会协调发展试验区进程中，如何加快转型 升级步伐、增加文化旅游产业对国民经济贡献的比重、使之 成为富民强市重要的经济增长点， 实现“发挥优势、高点起步、 开放创新、 绿色崛起”宏伟目标， 是摆在我市面前现实而紧迫 的课题。
一、宁夏文化旅游产业发展特点 学习考察期间，考察团成员先后考察了集儒、道、佛三 教于一体的中卫高庙，领略大漠孤烟、长河落日景观的沙坡 头，被称为“东方金字塔”的西夏王陵，颇具鬼斧神工的贺兰 山岩画，还有自然奇观平罗沙湖。一路走来，细细品味，让 考察团成员对塞上江南 — 宁夏文化旅游产业发展有了全新 的认识。
（一）以文化旅游融合为助力，形成政府引导与市场调 节相统一的发展机制。 宁夏不断加快文化旅游业转型升级步 伐，不断发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立有效的 市场调节机制。加大政府引导力度，加快旅游行政管理改革 步伐，建立调控更加有力的服务型行政管理体系。
（二）以景区整合为抓手，提升旅游的文化品位。 在科 学布局、 合理规划的基础上， 对宁夏现有景区景点进行整合， 形成规模大、系列全、品质高、配套完善的景区，在凸显黄 河特色、回族风情、红色军旅、丝绸之路、神奇西夏、生态 文明上
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出品牌、出效应。
（三）以特色旅游为亮点，增强旅游的文化魅力。 围绕 “黄河金岸”建设，整合老景区，开发新景区。利用四通八达 的公路交通网络，点、线、块相结合，设计适应不同消费人 群需求的产品和线路， 向海内外游客全面展示“塞上江南新天 府”的风采。
（四）以全面立体发展为战略，做好文化旅游的深度策 划。 扩大与兄弟省、市、自治区间的旅游合作，建立资源优 势互补、客源相互输送、线路合理延伸的合作机制，加强与 内蒙古阿拉善盟、乌海市，陕西省延安市、榆林市的旅游合 作，共同打造“大河套”文化旅游区。
二、我市文化旅游产业发展现状 与宁夏相比，我市发展文化旅游产业更具有得天独厚地 优势。享誉世界的 ** 山庄、皇家外庙；被誉为花的世界、林 的海洋、 水的源头、 云的故乡的坝上森林草原； 具有“万里长 城、金山独秀”美誉的长城。 这享誉中外的名胜美景， 与独特 的红山文化、 契丹文化、 山庄文化以及皇家文化、 佛教文化、 民族文化、民俗文化、生态文化交相辉映，让
** 这座历史文
化名城具有了发展休闲旅游产业的先决条件。近年来，我市 不断开发旅游资源，把文化旅游服务业当做主导产业培育， 持续加大旅游项目投入力度，旅游设施逐渐完善，旅游交通 条件得到明显改善，旅游人数逐年递增。 2012 年我市接待 中外游客首次突破 2000 万人次， 达到 2010 万人次，同比增 长 18% ；实现旅游收入 162 亿元，同比增长 28.6% ，我市 正在实现由文化大市向文化强市的跨越。
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在肯定成绩的同时，我市文化旅游产业发展中的一些问 题和不足也不容忽视。
（一）文化旅游产品单一， “门票经济”在旅游收入中占主 导。 市区旅游主要集中在 **山庄及周围寺庙，旅游方式以观 光游为主，游客参与性娱乐项目稀缺，形成的经济效益主要 来源于门票收入， 而且游客来过以后， 很少再有“回头客”。新 近打造的《 ** 王朝》和《 ** 梦华》两台大型实景演出，虽然 结束了“白天看庙，晚上睡觉”的历史，但游客多集中在 7--9 月份三个月，其余几个月上座率不足三成。
（二）文化旅游基础设施落后， “一房难求”成为重大制 约。 目前，全市目前拥有星级旅游饭店 34 家，各类社会宾 馆
1600 余家，总床位 4.7 万余张。由于我市旅游受季节性 限制，
春秋冬三季饭店宾馆入住率不高，但是在夏季旅游旺 季预定宾馆却成为最大难题， 出现了“一房难求”的尴尬局面。 此外，景区的配套设施不甚健全，文化旅游基础设施陈旧落 后，景区景点缺乏精细化和 ** 地域文化色彩，很难给游客留 下深刻的印象。
（三）文化旅游市场管理粗放， “小散乱弱”成为市场乱 象。周边景区规模小、 分布散、 距离远， 旅游市场管理粗放， 景区科学、系统管理体系不健全，导游拉客、倒客现象时有 发生。旅游纪念品质量不高，设计创新不足，没有成型的、 有规模的、彰显 ** 特色的文化旅游商品投放市场，造成了产 业链的脱节。个别饭店接待能力不强，服务水平低下。
（四）文化产业园区建设滞后， “文化品牌”尚未形成。一 些地区一哄而起建设文化产业园，规划不够、创意不足，导 致
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关于对文化旅游产业发展的调研报告
