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2018年上海市生产性服务业发展专项资金支持指南
一、指导思想
为贯彻落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》、《发展服务型制造专项行动指南》、《上海市制造业转型升级“十三五”规划》,聚焦本市“十三五”制造业转型升级重点领域,加速制造业与服务业融合,推动服务型制造发展,大力发展与制造业密切相关的高端化、嵌入式、共享型生产性服务业,提升对制造业转型升级的贡献度,提高土地节约集约利用效率,按照《上海市产业转型升级发展专项资金管理办法》和《上海市生产性服务业发展专项支持实施细则》有关规定,制定本资金支持指南。
二、支持方向 (一)总集成总承包
支持制造业的服务化延伸,从提供单一产品向提供“产品+服务”转变,实施“交钥匙”工程和一体化总承包服务,支持企业在制造过程中嵌入交互式、智能化服务,改变传统的制造方式与制造流程,促进制造过程更为集成化,向服务型制造转型。支持研发设计、供应链管理、检验检测、节能环保、专业维修等生产性服务业领域优势企业依托技术和资源提供社会化专业服务和行业性综合服务。
1、支持集成、优化产业链上下游更多生产制造能力和服务环节,围绕用户个性化需求,提供研发设计、勘测咨询、制造采购、运输安装、运营维护等一体化全生命周期管理;
2、支持通过增加与制造过程紧密相关的生产性服务供给,以更多交互式服务的应用改变制造方式与流程,促进传统制造向基于用户服务需求的制造转变,推动制造业向更高
端形态发展;
3、支持参与外省市和国际市场竞争,开展跨地区工程服务,创新融资、运营等方式,促进形成行业规范与标准,形成技术、模式示范,树立上海服务品牌。
(二)生产性服务业功能区
推动生产性服务业功能区公共服务平台建设和园区配套设施建设,加强各生产性服务业功能区之间的联动互动,提升全市生产性服务业功能区的协同创新发展水平。
1、平台建设应用类
支持生产性服务业功能区公共服务平台建设。支持各功能区根据园区产业定位,围绕入驻企业需求和企业全生命周期管理,建设综合运营管理、信息化服务、研发设计、检验检测、金融服务、节能环保、供应链管理、商务咨询、人力资源管理、知识产权、展示交易、统计等公共服务平台,提升功能区管理和服务能力。
2、服务体系建设类
(1)提升功能区服务功能。支持功能区完善园区配套设施,创新管理服务模式及内容,通过组建功能区众筹服务平台、引进第三方专业服务、购买服务产品,不断提高和满足园区企业的需求;
(2)推动功能区联动发展。支持专业化服务机构组织各功能区围绕对接产业链、品牌建设、区域及国际交流等开展联动互动,促进各功能区及入驻企业间的交流合作。
(三)电子商务“双推”平台
聚焦制造业与互联网融合发展,实施“推动电子商务企业创新发展、推动中小企业应用电子商务”工程(简称“双推”工程),支持电子商务“双推”工程服务平台(简称“双推”平台)立足上海,服务全国,面向广大实体企业提供专业化的电子商务、互联网化应用服务,通过与传统企业的有
效对接,加速业务协作流程创新和价值模式创造,实现融合、共赢发展,为促进制造业提质增效、服务型制造加速发展提供有力支撑。支持重点:
1、支持重点行业骨干企业主导的优势突出、功能完善的工业电子商务平台面向行业共性需求向第三方平台服务转型,实现资源、能力的开放共享,带动行业及上下游企业电子商务应用水平的整体提升;
2、支持服务于先进制造业、生产性服务业等重点行业领域转型升级的集成创新服务平台发展,整合社会化制造、服务资源与能力、提升资源配置效率、降低社会交易成本,促进产业链、价值链的延伸与提升,以及社会有效供给的增加;
3、支持围绕企业及产品全生命周期管理与服务,基于网络化、智能化等技术手段提供各类功能性、创新型生产性服务的第三方平台发展,如咨询设计、协同制造、供应链管理、检测认证、维保回收、品牌营销、信息技术、融资服务等专业生产性服务领域。