会计工作的政府监督主要是指财政部门代表国家对单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查，以及对发现的违法会计行为实施的行政处罚，是一种外部监督。
会计工作的政府监督的主体：
国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 财政部门是《中华人民共和国会计法》的执法主体，是会计工作的政府监督实施主体。
此外，《中华人民共和国会计法》规定，除财政部门外，审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限，可以对有关单位的会计资料实施监督检查。
（二）财政部门实施会计监督的主要内容
财政部门实施会计监督检查的对象是会计行为，并对发现的有违法会计行为的单位和个人实施行政处罚。 财政部门会计监督检查的主要内容： 1、各单位是否依法设置会计账簿。
各单位设置会计账簿是否规范，是否符合法律、法规和国家统一的会计制度的要求；各单位会计账簿的设置是否符合唯一的原则，是否存在账外设账行为；各单位是否存在设置虚假会计账簿的行为等。
2、各单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整。 各单位对实际发生的经济业务事项是否及时办理会计手续，进行会计核算；
各单位填制的会计凭证、登记的会计账簿、编制的财务会计报告是否与实际发生的经济业务事项相符，是否做到账实相符、账证相符、账账相符、账表相符；
各单位提供的财务会计报告是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定等。 《会计法》规定：
对以上所列事项实施监督，发现重大违法嫌疑时，国务院财政部门及其派出机构可以向与被监督单位有经济业务往来的单位和被监督单位开立账户的金融机构查询有关情况，有关单位和金融机构应当给予支持。
3、各单位的会计核算是否符合《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定。 会计核算的内容是否真实、完整；
采用的会计年度、记账本位币、会计处理方法、会计记录文字等是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定； 对资产、负债、所有者权益、收入、支出、费用、成本、利润的确认、计量、记录和报告是否符合国家统一的会计制度的规定；
会计档案保管是否符合法定要求等。
4、各单位从事会计工作的人员是否具备从业资格。 5、对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容的检查。
三 会计工作的社会监督
（一）会计工作的社会监督的概念
会计工作的社会监督主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行的审计、鉴证的一种监督制度。
（二）注册会计师审计与内部审计的关系（了解即可）
内部审计是由各部门、各单位内部设置的专门机构或人员实施的审计。它是随着企业规模的扩大、内部分级管理的出现而逐步形成的。
内部审计与注册会计师审计一样，都是现代审计体系的组成部分。从我国情况看，注册会计师审计与内部审计在许多方面存在很大区别：
1．两者的审计目标不同。内部审计主要是对内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果所开展的一种评价活动；注册会计师审计主要对被审计单位财务报表的真实性（或合法性）和公允性进行审计。
2．两者独立性不同。内部审计为组织内部服务，接受总经理或董事会的领导，独立性较弱。注册会计师审计为需要可靠信息的第三方提供服务，不受被审计单位管理层的领导和制约，独立性较强。
3．两者接受审计的自愿程度不同。内部审计是代表总经理或董事会实施的组织内部监督，是内部控制制度的重要组成部分，单位内部的组织必须接受内部审计人员的监督。注册会计师审计是以独立的第三方对被审计单位进行的审计，委托人可自由选择会计师事务所。
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4．两者遵循的审计标准不同。内部审计人员遵循的是内部审计准则；而注册会计师遵循的是注册会计师审计准则。 5．两者审计的时间不同。内部审计通常对单位内部组织采用定期或不定期审计，时间安排比较灵活；而注册会计师审计通常是定期审计，每年对被审计单位的财务报表审计一次。
注册会计师审计与内部审计尽管存在很大的差别，但是，注册会计师审计作为一种外部审计，在工作中要利用内部审计的工作成果。任何一种外部审计在对一个单位进行审计时，都要对其内部审计的情况进行了解并考虑是否利用其工作成果。这是由于：
第一，内部审计是单位内部控制的一部分。内部审计作为单位内部的经济监督机构，虽然不参与单位的经营管理活动，但主要对各项经营管理活动是否达到预定目标，是否遵循了单位的规章制度等进行监督，属于单位内部控制体系的一个组成部分。外部审计人员在对被审计单位进行审计时，要对内部控制制度进行测评，就须了解内部审计的设置和工作情况。
第二，内部审计和外部审计在工作上具有一致性。内部审计在审计内容、审计方法等方面都和外部审计有许多一致之处。例如，在进行财务审计时，两者在方法上都要评价内控制度、检查凭证、帐册，核对帐表一致性等。这就为外部审计利用内部审计工作的成果创造了条件。
第三，利用内部审计工作成果可以提高审计效率，节约审计费用。外部审计人员在对内部审计工作进行评价以后，利用其全部或部分工作成果，可以减少现场测试的工作量，提高工作效率，从而节约被审计单位的审计费用。
（三）会计师事务所业务范围
1. 注册会计师及其所在的会计师事务所依法承办下列审计业务:： （1）审查企业财务会计报告，出具审计报告； （2）验证企业资本，出具验资报告；
（3）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告； （4）法律、行政法规规定的其他审计业务。 2.会计咨询、会计服务业务
单选题 单位内部会计监督，可通过（ ）在处理会计业务过程中进行 A.单位内部会计机构、会计人员 B.单位内部纪检人员 C.单位负责人 D.上级单位领导 答案：A
单选题 《会计法》所称的内部会计监督的对象是指（ ）。 A.本单位的经济活动 B.会计机构和会计人员 C.政府财政部门 D.内部的审计活动 答案：A
判断题 会计人员对违反国家统一会计制度的会计事项，有权拒绝办理或按照职权予以纠正。（ ） 答案：正确
判断题 各单位制定的内部会计监督制度，是国家统一会计制度的组成部分。（ ） 答案：错误
判断题 记账人员与经济业务或会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职权限应当明确，并相互分离、相互制约。（ ）
答案：正确
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多选题 下列各项中，属于《会计法》规定的单位内部会计监督制度要求的有（ ） A.记账人员与会计事项的审批人员相互分离、相互制约 B.重大对外投资与执行相互监督、相互制约 C.财产清查的范围、期限和组织程序应当明确 D.内部会计监督的主体是单位负责人 答案：ABC
多选题 下列有关单位内部会计监督制度基本要求的表述中，符合规定的有（ ）。
A.记账人员与经济业务的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约 B.重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务，应当明确其决策和执行程序，并体现相互监督、相互制约的要求
C.财产清查的范围、期限和组织程序应当明确 D.对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确 答案：ABCD
判断题 单位内部会计监督的主体是单位的会计机构、会计人员，但单位负责人对本单位内部会计监督制度的建立及有效实施承担最终责任。（ ）
答案：正确
单选题 下列关于会计内部监督基本要求的表述，错误的是（ ）。
A.会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正 B.会计机构、会计人员发现会计账簿与实物、款项及有关资料不相符的，应当立即向单位负责人报告，请示查明原因，作出处理
C.任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，有权检举 D.各单位应当建立、建全内部会计监督制度 答案：B
单选题 下列各项中，不属于财政部门实施会计监督检查的内容是（ ） A.各单位是否依法设置账薄
B.各单位是否按照税法的规定按时足额纳税 C.各单位会计核算是否符合法定要求
D.各单位从事会计工作的人员是否具有会计从业资格 答案：B 各单位是否按照税法的规定按时足额纳税
多选题 根据《中华人民共和国会计法》的规定，下列各项中，属于财政部门实施会计监督检查的内容有（ ） A.是否依法设置会计账簿 B.是否按时进行纳税申报 C.是否按时足额缴纳税款
D.是否按照实际发生的经济业务进行会计核算 答案：AD
判断题 国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，有权对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。（ ）
答案：正确
多选题 下列各项中，属于财政部门实施会计监督检查的内容有（ ）。
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A.从事会计工作的人员是否具备会计从业资格证书
B.会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整 C.会计核算是否符合会计法和国家统一的会计制度的规定 D.是否按照税法的规定按时足额纳税 答案：ABC
多选题 下列各项中，属于会计工作的政府监督范畴有（ ） A.财政部门对各单位会计工作的监督
B.人民银行对有关金融单位相关会计账簿的监督 C.证券监管部门对证券公司有关会计资料实施检查 D.税务机关对纳税人记账凭证的检查 答案：ABCD
判断题 财政部门在实施会计监督中发现重大违法嫌疑时，可以向被监督单位有经济业务往来的单位和被监督单位开立账户的金融机构查询有关情况。（ ）
答案：正确
题 什么是违法会计行为？财政部门对单位实施会计监督的内容主要有哪些？
答案：违法会计行为是指公民、法人和其他组织违反《会计法》和其他有关法律、行政法规、国家统一的会计制度的行为。
财政部门对各单位实施会计监督的内容有： （1）各单位是否依法设置会计账簿。
（2）各单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整。 （3）各单位的会计核算是否符合《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定。 （4）各单位从事会计工作的人员是否具备从业资格。
单选题 在下列事项中不属于国家会计监督范围的是（ ）。 A.账薄设置情况
B.会计资料的真实性和完整性 C.单位负责人的任用
D.会计从业资格证书的持有情况 答案：C.单位负责人的任用
多选题 下列表述中，符合《注册会计师法》规定的有（ ）。
A.注册会计师是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、服务业务的执业人员 B.委托单位应当如实向注册会计师提供相关的会计资料 C.任何人不得干扰注册会计师独立开展审计业务
D.县级以上财政部门有权依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督指导 答案：ABC。 市级以上人民政府财政部门有权对注册会计师及协会进行监督指导
判断题 目前我国实行的三位一体的会计监督体系中，以注册会计师为主体的监督属于国家监督。（ ） 答案：错误
多选题 会计监督体系包括（ ） A.单位内部会计监督 B.会计工作的国家监督
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C.会计工作的社会监督 D.新闻媒体监督 答案：ABC
多选题 下列各项中，属于会计监督体系的有（ ）。 A.社会舆论监督 B.单位内部会计监督
C.以财政部门为主体的会计工作的国家监督 D.以注册会计师为主体的会计工作的社会监督 答案：BCD
第五节 会计机构和会计人员
一 会计机构的设置 （一）单位会计机构的设置 根据业务需要设置会计机构
各单位是否设置会计机构，应当根据会计业务的需要来决定，即各单位可以根据本单位会计业务的繁简情况决定是否设置会计机构。
考虑如下因素： 1.单位规模的大小；
2.经济业务和财务收支的繁简； 3.经营管理的要求。
不设置会计机构的应设置会计人员并指定会计主管人员
会计主管人员是负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。不同于通常所说的会计主管、主管会计、主办会计。（判断）
会计岗位设置原则：可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。（判断） 会计岗位：稽核、档案管理。
（二）会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格
会计机构负责人（会计主管人员）是在一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员，在单位会计工作中承担着重要角色。
设置机构：根据《会计法》规定，设置会计机构，应当配备会计机构负责人；
不设置机构：不单独设置会计机构，而在有关机构配备专职会计人员的，应当在专职会计人员中指定会计主管人员，行使会计机构负责人的职权。指定为会计主管人员的人就是负责人。
担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。
单选题 根据《会计法》的规定，担任单位会计机构负责人的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者具有一定年限会计工作经历。该年限是（ ）
A.年以上 B.2年以上 C.3年以上 D.4年以上 答案：C 3年以上
（三）会计人员的回避制度 1.范围：
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2012财经法规与会计职业道德讲义 - 图文
