XX市清真寺及配套设施建设项目
第一章 总 论
1.1项目背景
1.1.1项目名称：XX市清真寺及配套设施建设项目 1.1.2建设单位：XX福寿居置业 1.1.3建设单位负责人：汤祖美 1.1.4联系：
1.1.5建设地点：XX市东宝区子陵镇曾庙村四组 1.1.6报告编制单位：XX市XX工程咨询 1.1.7编制单位资质：丙级
1.1.8编制依据及工作概括：根据国家有关规定和承办单位对项目建设的规划及要求，本项目申请报告就该项目建设单位、XX民族工作和老年工作现状、项目建设必要性、建设规模及容、设计要求、项目实施进度及管理、公用辅助设施、供排水、投资估算、资金筹措等方面进行科学的分析和论证，从而提出切实可行的结论和建议，作为建设单位、相关投资主体和行政主管部门在项目决策、审批和组织实施过程中的依据。
1.2项目申报单位情况
XX福寿居置业成立于2010年3月12日，位于省XX市天鹅路3号，注册资本1000万元，主要为老年人、残疾人提供食堂、旅店业。进行房地产开发，楼盘营销策划、代理，房屋销售及中介服务，为老
年人提供养老入住咨询，家政服务，老年公寓策划与管理，现有45人，其中工程、管理、经济等各类专业技术人员占70%。
福寿居置业以“缔造完美人居，演绎精致生活”为经营理念，定位于行业标杆企业，实现供养老人多、设施配备齐全、保障标准最高、服务质量最好的集食、医、乐、养为一体的老年公寓。
1.3项目建设用地、规划及环评情况
1.3.1建设用地
根据国土资源部发布的《全国土地分类（试行）》（国土资发[2001]255号）将用地划入“特殊用地”类，以行政划拨方式供给。市政府为合理配置土地，按照城市规划总体要求，将清真寺建设地块定位为“特殊用地”，以划拨方式解决项目用地问题。XX福寿居置业拟通过划拨方式取得位于XX市曾庙村三组6670㎡（约合10亩）的土地使用权，用于建设XX市清真寺，土地用途为城市基础设施用地和公益事业用地；拟通过出让方式取得相邻的26680㎡（约合40亩）的土地使用权，用于建设清真寺配套设施（老年公寓）项目，土地用途为商业和城镇居住用地。
1.3.2规划
为使项目建设用地符合XX市规划用地条件，XX福寿居置业对整个地块进行了统一规划。规划用地50亩，其中10亩土地用于建设一座功能完善的清真寺，以解决XX城区近6000穆斯林民众举行活动的场所需要。剩下的40亩土地用于建设清真寺的配套设施——一座具有伊斯兰风格、符合伊斯兰民俗和生活习惯的老年
公寓，以及解决XX城区1500多穆斯林老年群众的养老问题。目前，XX福寿居置业正在按规划要求委托相关单位对该地块进行规划方案的设计。
1.3.3环境评价
XX福寿居置业已委托XX市环境保护研究所对XX清真寺及配套设施建设项目进行环境影响评估，并出具了环境影响报告书，目前正准备组织专家进行评审。
1.4 项目编制依据
（1）《城市民族工作条例》 （2）《省散居少数民族工作条例》
（3）《XX市“十二五”期间少数民族发展规划》
（4）《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 （5）《中华人民国老年人权益保障法》； （6）《无障碍设计规》（GB 50763-2012）；
（7）《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)；
（8）《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》（国办发[2011]60号）
（9）《关于加强养老服务标准化工作的指导意见》民发〔2014〕17号
（10）国土资源部《养老服务设施用地指导意见》； （11）国家计委计办投资[2002]15号《投资项目可行性研究指南（试用版）》；
（12）国家发改委、建设部发改投资[2006]1325号《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；
1.5项目研究结论
1.5.1项目建设规模
XX清真寺及配套设施建设项目规划总用地面积33350㎡，净用地面积20,893.64㎡，总建筑面积36,579.00㎡，其中：计容建筑面积29,909.00㎡，包括清真寺及配套用房建筑面积12830㎡，老年公寓建筑面积23,169.60㎡，商业用房建筑面积6,366.00㎡，康复中心面积373.40㎡，不计容建筑面积为6,670.00㎡（架空层579.60㎡、地下车库等6090.40㎡）。停车位240个（地面停车位76个，地下停车位164个），建筑类型为一座4层清真寺，1栋3层商业建筑、3栋16层居住楼（6#、7#、8#）。
1.4.2工程建设主要经济技术指标
主要经济技术指标表
表1-1
序号 指标名称 单位 数 量 备 注
某市清真寺与配套设施建设项目可行性实施计划书
