广州市增城区网上办事大厅优化升级项目
用户需求
第一节 项目概述
1.1 项目名称和建设单位
项目名称：广州市增城区网上办事大厅优化升级项目。 建设单位：广州市增城区人民政府政务管理办公室。 1.2 项目工期
本项目建设周期计划在合同签订后的30个工作日内完成项目调研、需求分析、方案设计等内容；90个工作日内完成软件系统的开发、测试；30个工作日内完成系统的安装、部署和培训；并进行试运行1个月，试运行1个月无问题后可进行验收。
第二节 项目背景
随着网上办事大厅建设的不断深化，统一认证、基础数据平台、电子证照平台应用集成。网上办事大厅开始逐步进入积累用户，并不断的完善其多渠道的应用服务阶段。
2015年7月，广州市印发《广州市“五个一”社会治理政府公共服务平台建设工作方案》（穗办电〔2015〕21号），要求全市统一入口，建设全市统一的对外办事门户。
2015年11月，广东省经济和信息化委员会印发《广东省网上办事大厅建设规范V1.1》版本，要求各市根据新的建设规范优化现有各地市网上办事大厅。
2016年4月，《广东省人民政府办公厅关于印发省网上办事大厅建设2016年工作方案的通知》（粤办函〔2016〕186号）要求拓展手机版办事能力，所有地市手机可办业务接入省网上办事大厅手机版，30%以上面向个人的行政审批事项实现手机办理。
2016年4月，《广东省经济和信息委关于印发广东省网上办事大厅手机版建设指南、接口标准和接入页面规范的通知》（粤经信网办函[2016]15号 ） ，明确全省各地市网上办事手机版的建设及对接要求。
2016年7月，广东省企业专属网页横琴现场会上，徐少华常务副省长明确提出，各地市可按照自身服务需求建设网上办事大厅的特色栏目。
2016年9月，广州市根据省要求结合广州市手机版建设特色印发了《广州市网上办事大厅手机版建设指南、接口标准和接入页面规范的通知》，要求市直部门及区县按照规范进行建设。
《2017年广州市网办大厅建设工作方案》
《关于在全省推广一门式一网式政府服务模式改革的实施方案》（粤府办〔2016〕19号）
现阶段，将根据广东省及广州市网上办事大厅建设工作方案要求，对增城区网上办事大厅进行优化升级，重点建设本区网办业务的移动办理渠道。
第三节 项目目标
以实体政务服务大厅为依托、以信息技术为支撑，遵循统一的服务标准和技术规范，建设实体政务大厅与网上办事一体化政务服务体系。通过完善服务手段，创新网上网下的服务模式，促进政务大厅与网上办事融合与提升；通过实现政务服务的信息共享，提高行政服务效率，推进政务服务自动化、业务处理智能化、管理决策科学化、公共服务现代化、监督透明化。
通过建设我区网上办事分厅特色栏目，细化我区各实体服务大厅的指引，并实现3D全景虚拟大厅的建设，快速引导用户锁定详细办事地点。通过建设我区网上办事分厅手机版和微信公众号，实现我区网办业务的移动端办理，拓展政务服务渠道的同时，对标当前手机版和微信服务的主流功能，为用户提供更加完善、亲民的信息化服务，提升用户体验，助力服务型政府建设。
第四节 项目建设内容
本项目具体建设内容如下：
序号 1 2 3 4 5 6 业务梳理及规范制定 网上办事大厅网站特色栏目建设 网上办事大厅在线预约对接建设 网上办事大厅在线服务评价建设 网上办事大厅手机版建设 民生服务支撑平台建设 建设内容 7 企业专属网页推送服务 第五节 系统设计要求
本项目所要求的平台应具备满足未来业务发展需要、满足实时处理的能力。 若投标人在开发中使用第三方的系统软件支撑平台或第三方软件，需要提供第三方产品的许可证、第三方的技术服务保证书、相关的技术说明和技术支持。对于本招标文件未规定、未提及的技术要求和性能指标，投标人应提出建议和陈述理由。
投标人提供的应用软件应满足以下技术要求和性能指标。 5.1 总体框架要求
本项目建设需要遵循广州市网上办事大厅系统总体架构设计。系统实现功能必须契合政府行政更有效率，管理更规范的自我要求。为打造高效、透明的阳光政府创造条件。
系统设计上需对组织机构、业务配置、访问权限等全面提供了管理维护界面，满足各部门的业务需要，避免网上系统应用一段时间因为需求的变化无法满足。并通过提供图形化和表格数据的结合，直观的界面展现，让用户可以快速方便的进行信息录入和数据的获取。采用国际安全认证技术，使用电子签名加密数据，确保用户与政府部门之间网上数据传输的安全、可靠，同时内部权限设置严密，大大提高了内部、外部的安全性能。
广州市网上办事大厅系统总体架构图如下：
广州网上办事大厅系统总体架构图表现层WEB门户市区网上办事大厅街镇办事站移动门户移动客户端WAP厅企业服务空间社区办事点（mini厅）微信厅业务管理层统一认证系统企业CA认证个人统一认证效能监察三率一数测评体系改造评价系统“一事一评”系统改造接入与集成平台国家、省部级数据对接 事项发布系统事项发布系统改造统一申报申报系统改造政务服务总线政务服务总线服务接入平台接入协议适配业务服务封装服务队列管理服务权限管理移动接入平台接入协议适配接入安全管理接入调度及策略管理项目在线申报申报系统审批系统12345指挥调度中心部门工单子系统企业服务空间商事登记管理信息平台商事信息库预约系统叫号系统改造审批服务空间管理基础支撑核心平台基础支撑服务平台数据层执法资源中心事项过程库事项目录库企业资料库审批结果库电子表单库电子证照库企业与个人关系库
《系统总体框架图》
5.2 技术架构要求
本项目建设要求采用先进的J2EE技术架构，通过Struts+Spring+Hibernate的开发框架实现基于MVC模式（模型层、视图层和控制层）的B/S软件架构。
总体技术架构如下图所示：
广州增城区网上办事大厅优化升级项目
