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转型国家的经济和政治

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转型国家的经济和政治

所谓转型国家指的是20世纪80年代末90年代初,发生了由社会主义制度到资本主义制度历史性剧变的苏联东欧社会主义国家。这些转型国家在政治上,从过去的以一党执政和党政融合为特征的传统政治模式向以多党制、三权分立和自由选举为特征的西方式民主政治体制过渡;在经济上,从以公有制为基础的高度集中的计划经济向以私有制为基础的资本主义市场经济转轨。 “转型国家”这一概念并不是纯地理概念,而是一个政治地理概念,是指由前苏联东欧社会主义国家演变后所形成的国家,共有28个。 下面通过几个方面介绍一下这些转型国家政治经济等方面的改变。

一、经济制度的转型

苏东剧变之后,这一地区的国家立即开始实施从原有的以公有制为基础的计划经济向以私有制为基础的市场经济的转型。其经济转型不仅是指由计划经济体制向市场经济体制的过渡,而且包括基本经济制度的转变这一更为重要的内容。除了匈牙利(采用渐进式转型)以外,绝大多数国家的经济转型都采用了激进的“休克疗法” (shock therapy)方式。休克疗法摧毁旧制度,使向资本主义制度演变不可逆转,作为稳定宏观经济办法,在具备条件下可以取得成效,作为快速实现经济转型,促进经济增长的方式并不足取。东欧中亚通过私有化改造原有的所有制结构,转换基本经济制度。改变政府调控宏观经济的手段和方法,调整经济政策,通过财政和货币紧缩政策稳定宏观经济 。

私有化是经济转型的核心与关键。原苏联东欧国家经济转轨的方向,决定了它们必然选择私有化的道路。以俄罗斯为例子,私有化经历了两个阶段,第一阶段是证券私有化阶段,从1992年1月至1994年6月30日,以无偿私有化为主;第二阶段是现金私有化阶段,从1994年7月1日开始。 私有化摧毁了俄罗斯原有的所有制制度,确立了私有制的主题地位,使国有资产严重流失,外国资本得以介入和控制,社会两极分化严重。

二、政治制度的转轨?政治体制,东欧中亚国家经过十多年的政治制度转轨,已经初步确立了以多党制、三权分立和自由选举等原则为基础的西方民主政治制度,基本上形成了两种类型的政治体制,一种是总统制,一种是议会制。独联体各国大都选择了总统制,东欧国家则建立了议会制。

政党制度,东欧中亚各国的政党制度也发生了根本性变化,即从原来的一党制演变为多党制。剧变初期各国政党政治发展呈无序混乱状态,骤然涌现成百上千的政党,但规模和素质参差不齐。现在大多数国家都制定和颁布了政党法,使政党活动走上了法制化的轨道。

社会政治思潮,西方自由主义思潮,全面接受西方文化历史的价值观、彻底否定社会主义,这一思潮在剧变初期曾独领风骚,但随着奉行西方自由主义的民主派激进改革的频频触礁而渐失吸引力。民族主义思潮,面对西方大国趾高气扬的干涉和援助,相当一部分公众产生了强烈的民族主义和爱国主义思想,民族主义思潮的传播具有了广泛的社会基础,许多政党打出了民族主义的口号吸引选民,极端民族主义也有所发展。社会民主主义思潮,以西方社会党的纲领为蓝本,在接受意识形态多元化、多党制和混合所有制的市场经济的同时,主张保持某些社会主义的价值观,走“第三条道路”。奉行社会民主主义的政党多是由原来的共产党或工人党演变而来的。

总之,苏联解体和东欧剧变之后,苏联及东欧演变出来的国家,通过各种方式改变自己国家原有的经济政治,使国家得以转型,虽然其转型给这些国家原有的经济政治制度带来了巨大冲击和破坏,但是经过转型之后不少国家又逐渐走上了经济政治持续稳定发展的道路。

转型国家的经济和政治

转型国家的经济和政治所谓转型国家指的是20世纪80年代末90年代初,发生了由社会主义制度到资本主义制度历史性剧变的苏联东欧社会主义国家。这些转型国家在政治上,从过去的以一党执政和党政融合为特征的传统政治模式向以多党制、三权分立和自由选举为特征的西方式民主政治体制过渡;在经济上,从以公有制为基础的高度集中的
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