6）技术响应文件
7）招标文件要求的或投标人认为需提供的其他资料
8.2 投标人提供的以上材料必须真实有效，任何一项的虚假将导致其投标被拒绝。 9.投标文件的式样和签署
9.1 投标人应准备投标文件一式五份（壹份正本、肆份副本）及电子版本壹份。投标文件用
中文编写，A4纸左侧胶装。其中正本必须注明“正本”字样，正、副本及电子版本内容必须保持一致，副本可以采用正本的复印件。若正本和副本或电子版本不符，以正本为准。
9.2 投标文件需由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在投标文件上签字。投
标文件如是授权代表签字，须将“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件无法定代表人签字，或签字无法定代表人有效授权，投标将被拒绝。
9.3 任何对投标文件行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。 9.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 10.投标报价
10.1 投标币种：人民币。
10.2 投标总价应包括为完成本项目所需的达到可交付成果的一切费用。
10.3 投标分项报价表的总价应和投标一览表的投标报价相一致，包括投标人为完成本项目
所发生的一切费用且已包括与所投标服务相关的所有税费和支付招标代理机构的服务费等。如投标分项报价表的总价和投标一览表的投标报价不一致，应以投标一览表为准。 10.4 投标总价包括投标人为完成本项目所发生的一切费用。投标人估算错误或漏项的风险一
律由投标人承担。 招标控制价：49万元
10.5 投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，未经采购人许可不得以任何理由予以
变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。
10.6 投标人根据本须知10.2条规定将投标价分成几部分填写分项报价表，是为了方便招标
方对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权利。 11.投标保证金
11.1 投标人应提交投标担保，并作为其投标文件的一部分。投标担保是为了保护采购人免
遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购人在因投标人的行为受到损害时，可根据第11.6
款的规定将投标人的投标担保收归采购人所有。
11.2 任何未按第11.1款规定提交投标担保的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。 11.3 未中标的投标人的投标担保将在中标通知书发放之日后5个工作日内退还。 11.4 中标人的投标担保，在投标人签订了合同后5个工作日内予以退回。
11.5 投标担保以投标保证金的形式提供，玖仟元整（￥9000.00）。投标保证金以银行电汇
方式提交。投标人应在投标截止日3个日历日前将该保证金汇至下述帐号： 账户名称：国信招标集团股份有限公司 开户银行：中信银行首体南路支行 账 号： 联行行号：
（此账户为保证金专用账户）
投标保证金应由投标人的企业账户汇出，对于由个人账户汇出的投标保证金将不予认可。投
标保证金将按照汇出路径退还。 11.5.1 企业退投标保证金办法。
（1）投标企业办理电汇退款：接到书面通知后，须贵公司开财务收据一张（在收据背后写
清投标企业名称、开户行、帐号、企业所在省市、联系电话及项目招标编号），并将我公司开出的财务收据的复印件一并递交给我公司项目经理，办理电汇。办理时间为每周二、周四办理电汇退款。
11.6中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重
的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：
（一）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；
（二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购机构同意，将中标项
目分包给他人的； （三）拒绝履行合同义务的。 12.投标有效期
12.1投标应在规定的开标日后的90天内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为
非响应性投标而予以拒绝。
12.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人延长投标有效期。这种
要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购人的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第11条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
四、 投标文件的递交
13.投标文件的密封和标记
13.1 为方便开标唱标,投标人应将投标一览表（正本）和投标保证金凭证分别单独密封提交,并
在信封上标明“投标一览表”和“投标保证金凭证”字样。投标人应将投标文件正本和所
有的副本、电子文档分开密封装在单独的信封中,且在信封上标明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。然后再将除装有投标一览表和投标保证金的信封外的所有信封封装在一个外层信封中。 13.2 最外层信封均应：
1）标明递交至“投标邀请”中指明的开标地点。
2）注明“投标邀请”中指明的项目名称、编号和“在 ”（开标时间）之前不得启封的字样，并填入“投标邀请”中规定的开标日期和时间。 3）注明投标单位名称和地址并加盖公章。
13.3 如果外层信封未按本须知第13.2条要求加写标记和密封,采购代理机构对误投或过早
启封概不负责。
13.4 投标人须由其合法的授权人在投标截止时间之前将投标文件在开标地点送达采购代理
机构并签字确认。投标人须承担因未送达并签字所造成的一切责任。 14.投标截止时间
14.1 各投标人应在本须知前附表第10条规定的投标截止时间前将投标文件递交至指定地
点。
14.2 采购代理机构可以按本须知第5条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截
止时间。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 15.迟交的投标文件
15.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。
16.投标文件的修改与撤回
16.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在规定的投
标截止时间之前，收到投标人发出的修改或撤回的书面通知。
16.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第13条规定编制、密封、标记和发送。 16.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。
16.4 从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标
人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第11.6条的规定被没收。
五、 开标与评标
17.开标
17.1 采购代理机构在“投标邀请”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请
投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
17.2开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标总价、折扣
声明、是否提交的投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容，具体开标程序： （1） 开标会议将由采购代理机构组织并主持。 （2） 采购代理机构将核查投标保证金提交情况。 （3） 投标人代表或监督机构将检查投标文件的密封情况。
（4） 经确认无误，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、投标保证金提交情
况以及采购代理机构认为适当的其他内容。 （5） 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。
17.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第16条递交的修改书），在评
标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。
17.4 采购代理机构将做开标记录，并由投标人代表签字确认。如投标人未派代表参加开标
仪式或拒绝签字的，则视同其认可开标结果。 18.评标委员会
18.1 招标方将根据政府采购项目的相关要求组建评标委员会，评标委员会独立工作，负责
整个项目的评标工作。 19.投标文件的初审
19.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、投标人资格是否符合要求、文件签署是否合格、
投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
19.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；
若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
19.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，
但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
19.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：
1) 投标人未按招标文件要求提交投标保证金的；
2) 资格证明文件不全、失效或不符合国家或者招标文件要求的；
3) 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； 投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权的； 4) 投标有效期不足的；
5) 投标文件中提供虚假或失实资料的；
6) 评标委员会认为不能实质上满足招标文件其他要求的； 7) 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为； 8) 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
9) 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要 求提交备选投标的除外；
投标文件有上述情形之一的，即构成未对招标文件做出实质性响应，将按无效标处理，不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的偏差，使之成为具有响应性的投标。 19.5 其它情形：
1、有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
测绘地形图招标文件
