上海市浦东新区区建设项目办理指南
（征询版）
上海天华建筑设计有限公司
2009年 11 月
刖言
为了使公司内部项目管理和操作者（设总、项目经理、客服经理、专业负责人等） ，更加了
解和熟悉上海市各个区建设项目的办理流程，更好地预控、管理、推进项目操作进程，推出上海 市各区建设项目办理指南（本册为浦东新区区）
《上海浦东新区区建设项目办理指南
《上海市建设项目规划管理事项办理指南》
。
（征询版）》根据《上海市企业投资项目核准暂行办法》、
、浦东新区区行政办事大厅内规划、发改委、建管局、
房管局、卫生、环保、公安等各职能部门窗口服务告知单及上海市浦东新区区政府网站的相关审 批要求进行编制，随着该区行政管理规定地不断更新和完善，报批报建指导册将定期进行补充完 善。
使用须知：
1、 浦东新区区建设项目办理指南主要分为两大部分：
第一部分 上海市核准制企业投资项目建设
流程；第二部分 上海市浦东新区区建设项目办理流程注解。 浦东新区区房地产开发报批报建流程图；第二章
第二部分由两部分组成：
浦东新区区建设项目办理流程注解。
第一章
2、 该册将浦东新区区建设项目的整个报批报建过程分为 6个阶段（土地获取及规划阶段、方案
阶段、初步设计阶段、施工图阶段、开工阶段、竣工阶段） 建环节进行详细说明。
，并对每个阶段罗列的重点报批报
3、 重点报批、设计环节的阐述分为：控制要点、重要报批环节、审批单位、审批时限、报送资
料、相关表格、获取文件。设计重点关注报送资料的表格。
4、 附页为上海市上海市各区报批报建环节中具有共性，同时需设计重点关注的环节。 5、 本册中黑色斜粗体部分指与设计关系紧密的内容，重点关注。
6、 本册第二部分第一章的流程图中，蓝色字体部分为三种土地获取方式存在差异的地方。 7、 本册中带下划线的部分有链接设置，可按住 8、 浦东新区区建设项目相关办事指南可查询网站：
CTRL，单击查看详细内容。
http://www.pudong.gov.cn/
办事地点：浦东新区合欢路 2号 浦东新区市民中心
目录
前言 ..................................................................................................... 1 第一篇 上海市核准制企业投资项目建设流程 ................................................................. 3 第二篇 上海市浦东新区区建设项目办理流程 ................................................................. 6
第一章 概述 ........................................................................................ 6
一、土地招拍挂建设项目： ..................................................................... 6 二 、划拨用地建设项目： ...................................................................... 7 三、自有土建设项目 ： ........................................................................ 8 第二章 浦东新区建设项目办理流程示意图 .............................................................. 9 第三章 浦东新区区建设项目办理流程注解 ............................................................. 13
（一）土地获取、环评、项目核准阶段 ........................................................... 13
1. 招标、拍卖、挂牌用地审批 ........................................................... 2. 建设项目选址意见书 ................................................................. 3. 建筑工程规划设计要求 ............................................................... 4. 建设项目环境影响评价文件审批 ....................................................... 5. 项目核准 ........................................................................... 6. 工程报建审批 ....................................................................... 7. 详细规划组织报审 ................................................................... （二）设计方案审批阶段 ....................................................................... 1. 设计招投标 ......................................................................... 2. 方案征询 ........................................................................... 3. 建设项目设计方案批复 ............................................................... 4. 申请可行性研究报告批复 ............................................................. 5. 申请《建设用地规划许可证》 ......................................................... （三）设计文件审查阶段 ....................................................................... 1. 扩初征询 ........................................................................... 2. 抗震超限专项审批 ................................................................... 3. 申请扩初批复 ....................................................................... 4. 初步设计概算 ....................................................................... （四）核发建设工程规划许可证阶段 ............................................................. 1. 施工图审查 ......................................................................... 2. 施工报建图 ......................................................................... 3. 申请《建设工程规划许可证》 ......................................................... 4. 室外管线综合设计 ................................................................... （五）核发施工许可证及竣工验收阶段 ........................................................... 1. 办理《建设工程施工许可证》 ......................................................... 2. 办理防雷检测 ....................................................................... 3. 办理建设工程安全质量监督手续 ....................................................... 4. 工程开工放样复验灰线 ............................................................... 5. 居住区名称命名审批 ................................................................. 6. 申请编订门弄 （楼）号牌 ........................................................... 7. 面积预测 ........................................................................... 8. 商品房预售许可证 ................................................................... （六）竣工阶段 ............................................................................... 1. 地籍修测及地籍图 ................................................................... 2. 竣工验收 ........................................................................... 3. 住宅交付使用许可证 ................................................................. 4. 大产证办理 ......................................................................... 附页一：上海市设计招投标、备案手续办理流程 ................................................... 附页二：上海市超限高层抗震审批流程 ........................................................... 附页三：概算设计 ............................................................................. 附页四：室外管线综合设计流程 .................................................................
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浦东新区建设项目报批报建办理指南
