4、拆迁补偿费，指土地开发整理项目实施过程需拆迁的房屋、林木及青苗等所发生的适当补偿费用。不可预见费按不超过前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项费用合计3%计算。公式为：不可预见费=（前期工作费+工程施工费+竣工验收费）×费率。
土地开发整理项目预算具体组成内容如下：
中央财政投入 资金 来源 其它投入 施工机械使用费 工程施预算 组成 工费 计划利润 税 金 土地清查、勘察费 前期工作费 项目规划设计与预算 项目招标费 工程监理费 拆迁补偿费 项目工程验收费 设备购置费 其他费用 不可预见费 业主管理费 竣工验收费 项目决算编制及审计费 整理后土地重估费 整理后土地登记费 基本农田重划费 基本农田标志设定费 财务费用 间接费 现场经费 企业管理费 项目立项审查及报批 项目可行性研究费 直接 工程费 其他直接费 冬雨季施工增加费施工辅助费 直接费 材料费 人工费 支出 预算 第十一条 土地开发整理项目按工程可划分为土地平整、农田水利、田间道路和其他工程。
（一）土地平整工程，主要由土石方开挖、土石方回填、土石方运输和平整土地等组成。 （二）农田水利工程，是指对洪、涝、旱、渍、盐、碱等进行综合治理和水资源合理利用的原则下，对水土资源、灌排渠系统及其建筑物等进行的建造。主要由排灌工程、喷滴灌工程、竖井工程、排灌电气工程组成。
1、排灌工程由支沟渠、田间排灌渠、地下排灌工程及排灌系统的其他工程组成。
2、喷滴灌工程由喷灌工程、滴灌工程组成。 （1）喷灌工程，指实现喷洒灌溉的工程设施。 （2）滴灌工程，指采用滴灌技术的灌溉工程设施。
（3）排灌电气工程由配电设备及其他（包括小型变电站及配套建筑物）、线路架设、管线敷设组成。
（三）田间道路：是农村道路网的延伸，沟通田块之间的联系。田间道路由田间道和生产路
组成。
1、田间道：主要为货物运输、作业机械向田间转移及为机器加油、加水、加种等生产操作过程服务。
2、生产路：为人工田间作业和收获农产品服务。
（四）其他工程：是指农田生态防护林、水土保持工程等生态环境保持工程。
1、农田生态防护林，指配置在农田上的防护林，其主要作用是降低害风的风速，改善农田小气候环境，为农业作物生长创造良好条件，保证农作物获得丰产。
2、水土保持工程，指项目区为保持水土流失所采取的生态保持工程。 土地开发整理项目划分具体内容如下：
土石方开挖 土地 平整 土石方回填 土石方运输 支沟渠 平整土地 田间排灌沟渠 排灌工程 农田 水利 地下排灌工程 排灌系统的其他工程 喷灌工程 滴灌工程 竖井工程 配电设备及其他 排灌电气 工程 线路架设 管线敷设 田间 道路 田间道 项目划分 喷滴灌工程 生产路 其他 工程 农田生态防护林 水土保持工程
第四章 项目预算编制的依据、程序和方法
第十二条 土地开发整理项目预算编制的主要依据为： （一）项目立项批准文件；
（二）项目规划、设计图件及说明； （三）项目施工组织设计或施工方案；
（四）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》； （五）《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》； （六）《土地开发整理标准》（TD/T1011-1013-2000）；
（七）参照国家或省最新颁布的水利水电工程预算定额、建筑安装工程预算定额等定额标准及有关文件。
第十三条 土地开发整理项目预算一般应按如下程序进行编制。 （一）了解工程地点、规模、类型、技术数据、工程施工方法等。 （二）确定编制原则和依据。
（三）确定编制预算单价所采用的定额标准和有关数据。 （四）编制各单项工程预算。 （五）汇总总预算。 （六）编制分年度投资预算。
分年度投资预算根据施工组织设计或施工方案总进度计划安排进行编制，按施工进度安排的单项工程分年度完成的工程量和相应的预算单价进行编制。
（七）预算编制的复核与修订
土地开发整理项目预算编制完成后，由预算复核人员进行复核，修订后签署姓名并盖章。 （八）编制预算说明。 （九）预算打印、报送
预算编制完成后，打印装订成册，报送上级主管部门审查。 第十四条 土地开发整理项目预算一般按以下方法进行编制。 （一）按项目工程内容，选择、确定切合实际的预算定额标准。 （二）确定工程量计算项目，计算工程量。
根据设计图纸、设计说明及施工组织设计或施工方案，结合施工现场的施工条件，按照相关预算定额的项目划分、工程量的计算规划等规定，确定分项工程，计算其工程量。
（三）编制项目预算
工程量计算并经复核无误后，应严格按照预算定额中有关子目的内容及顺序，认真填写预算表，使预算表中所列每一个分项工程的定额编号、工程项目名称、规格、计量单位、单位基价等均与定额要求相符。具体方法为：
1、套用定额单价及编制补充、换算单位； 2、计算直接费（定额直接费）； 3、进行工料分析；
4、计算其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，汇总工程施工费； 5、计算设备购置费、其他费用和不可预见费，汇总项目预算。
第五章 附 则
第十五条 本办法由国土资源部负责解释。
第十六条 地方投资的土地开发整理项目可参照本办法执行。 第十七条 本办法自发布之日起施行。 附件一：封面格式 附件二：预算表格 附件三：项目申请书 附件四：可行性研究摘要书 附件一：封面格式 一、封面
××××项目预算书
（一号黑体字）
项目承担单位：（三号宋体字） 预算编制单位：（三号宋体字） 编制日期： 年 月 日
（三号宋体字）
二、扉页（签署页）
××××项目预算书
（二号黑体字）
项目承担单位（公章） 负责人：（签章）（三号宋体字） 复核人：（签章）（三号宋体字） 编制人：（签章）（三号宋体字） 编制日期： 年 月 日
（三号宋体字）
附件二：预算表格
1、表1 土地开发整理项目总预算及分年度预算表……………………………………………………… 2、表2 总预算汇总表……………………………………………………………………………………… 3、表3 工程施工费（建筑安装工程费）预算表………………………………………………………… 4、表3-1 直接费预算表…………………………………………………………………………………… 5、表3-1-1人工费预算表…………………………………………………………………………………… 6、表3-1-2 材料费预算表………………………………………………………………………………… 7、表3-1-3 施工机械使用费预算表……………………………………………………………………… 8、表3-2 其他直接费预算表……………………………………………………………………………… 9、表3-3 现场经费预算表…………………………………………………………………………………
10、表3-4 间接费预算表…………………………………………………………………………………… 11、表4 设备购置费预算表………………………………………………………………………………… 12、表5-1 前期工作费预算表……………………………………………………………………………… 13、表5-2 竣工验收费预算表……………………………………………………………………………… 14、表5-3 拆迁补偿费预算表……………………………………………………………………………… 15、表5-4 业主管理费……………………………………………………………………………………… 16、表6 不可预见费预算表………………………………………………………………………………… 17、表7 土地开发整理项目季度分月用款计划表…………………………………………………………
附件三：
项 目 申 请 书
一、项目名称 二、项目性质 （画√选择） 三、项目类型 （画√选择） 四、项目承担单位 1、土地开发□ 2、土地整理□ 3、土地复垦□ 1、重点项目□ 2、示范项目□ 3、补助项目□
土地开发整理项目预算编制暂行办法
