教育质量提升工作报告
今天，我们在这里召开全市教育质量工作会议，会议的主要任务是：全面总结一年来全市教育人致力于提高教育质量而奋力工作的实践与成果，并认真分析工作中存在的不足，以期望今后一段时期我们把工作的精力、工作的关注点、工作的主攻方向，聚焦到进一步促进教育质量提高上来，使教育质量再攀新高，再创佳绩。刚才，南战军副局长对全市教育质量做了大会主题报告，我完全赞同，下来后大家认真学习，对照本校的实际分析比较，扬长避短，查找本校教育质量存在的问题，寻求教育质量提高的新路径。安珑山组长宣读了《关于表彰奖励XX年教育质量优秀单位的决定》。在此，我谨代表市教育局向获得表彰奖励的学校表示热烈的祝贺！向在座各位一年来为提高教育质量付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！下面，我讲几点意见：
一、回顾行程，鼓足提升教育质量的自信心
近年来，全市上下致力于追求符合时代要求的教育质量，树立新型的教育质量观，咬住青山不放松，紧抓质量不松手，一心一意谋发展、聚精会神抓绩效，在推进教育质量的提高中，趟出了一条自己的创新之路。
1．厘清了提高教育质量是时代的主题。
从我国教育的新形势、新任务来看，提高教育质量越来越成为社会高度关注的重点。《教育规划纲要》中明确提出了以提高教育质量为核心的教育发展观和以全面发展为核心的教育质量观，确定中国未来十年教育工作的两大重点是努力提高教育质量和大力促进教育公平，把提高教育质量作为教育发展的核心任务，以实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，为受教育者提供更为丰富的优质教育。为了实现这个目标，《教育发展规划纲要》20字方针中，把提高质量作为根本任务，这是对教育价值目标的追求。同时，为了实现这一目标，国家教育部成立了基础教育质量检测中心，始终抓住教育质量这个关键，正在明确制订基础教育质量的标准，健全
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基础教育质量的监控体系，引导我们把工作重点放在了提高教育质量上。因此，我们认识到提高教育质量是教育工作的出发点，也是落脚点，是教育的最终价值目标，更是永恒的价值追求。
从市教育发展的实际情况看，提高教育质量已成为我们的主攻方向。随着办学条件的明显改善，教育普及程度的提高，教育数量规模的扩大，特别是今年“两基”迎国检历史性任务的完成，就必须适时地把工作的着力点从抓普及转到抓质量提高上来，抓规模扩大到抓丰富内涵上来。如果说当年抓普及，重点是改善办学条件和提供受教育机会的话，那么现今抓质量则更加注重软件建设和内涵发展，这对整个教育体系、师资队伍、管理水平、课程改革、教学方法等都提出了更高的要求。努力提高教育质量已成为教育的核心主题，也是今后一个时期教育发展的重点。对学生的要求是主动学、都学好，对教育的要求是上好学、学得好。由此可以看出，我们正在迎来教育质量的新时代，提升教育质量已成为教育发展必然的目标凝聚，是教育工作的主攻方向。
从以上国际国内与教育发展的趋势来看，提高教育质量已经成为时代的主题，对此，我们一定要进一步把提高教育质量置于经济社会发展的大背景中审视，精心谋划全力提高教育质量的新思路、新举措和新行动。
2．树立了提高教育质量的新观念。
不同国家、不同时代乃至同一时代不同的发展阶段，对教育质量的要求和评价标准都有很大差距，我们所追求和倡导的教育质量应当包括以下几方面的内容。
（1）全面发展的质量观。教育的本质就是育人，使一个自然人变为社会人。人的全面发展就是个体的脑力和体力充分自由发展，人的自我能力不断提升。我国教育方针所指的全面发展，就是指学生各方面素质都能得到整体和谐的发展。有必要指出的是，这里讲的教育质量指的不仅仅是学生的知
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识学习与考试成绩，而是指德、智、体、美等的全面和谐发展。要从思想道德、认知水平、学习能力与方法、社会实践与创新精神等方面全面考量教育质量。学校不能只重视智育，而轻视德育、美育、体育以及社会实践、创新精神的培养。当然，强调全面发展，不等于平均发展，更不等于样样都好，门门一样，每个学生都有特殊的天赋或潜能，教育应当成为“扬长”的教育，不能只盲于“补短”，压抑有特长的学生。全面发展就是德智体美的和谐统一发展，这也是确立全面发展教育质量观的基础。
（2）全体发展的质量观。教育要给予每个学生独特的具体体验，关注学生的感受，让每一个学生感受到学习的乐趣和成功的兴趣。教育要对每个学生的发展服务，把面向全体学生变成面向每一个学生，关注到每一个人的发展，努力使每一个学生都在原有的基础上实现最大的发展和提高，这是教育的根本追求。所谓全体发展的质量，一是我们应当信奉这样的理念，“一花独放不是春，百花齐放春满园”。要着眼于所有学生，不能只盯着少数尖子”。二是对不同的学生采取不同的方式，确立不同的发展目标，让他们在各自的基础上，向着适合自己的发展目标有差异性地发展。三是要求办好每一所学校，不让一个孩子掉队。在教学过程中，不仅要重视智优学生的培养，而且要更加重视学习困难学生的发展。特别是对农村地区的学生，包括流动人口子女、贫困家庭子女、残疾儿童，要用全纳教育的思想，关注这些学生的发展。
（3）以人为本的质量观。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是新的人才观的出发点和立足点。确立以人为本的质量观意味着要把学生的健康发展作为教育质量的核心内涵和首要指标。教育是培养人的事业，以丰富美好的人性，完善美好的人格，提升高尚的人品，来实现教育的功能和价值。作为学生，不是仅为分数而学习的，也不仅仅是为将来就业而学习的。从教育的原点来看，教育就是使人有好的发展，使人比原来更好，这也是伟
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大的教育家陶行知的思想。这就是说，我们的教育质量是为学生的幸福人生奠定基础，为当前的发展和终身幸福负责。从一定意义上说，学习的质量就是自我素质不断提高的过程，从长远看，是把个人的幸福生活与国家民族的进步有机融合的过程，这也是《教育规划纲要》中提出的培养学生创新精神和实践能力的要求。树立以人为本的质量观，就是要高度尊重学生，按照学生的天性、人性、本性进行施教。以人为本的教育质量观，就是在顺应人性本质的基础上，尊重人、关心人、爱护人，把学生当做活生生的人和能够自主、能动和全面发展的人来看待。
（4）可持续发展的质量观。可持续发展是从时间上讲的，这也是终生发展的质量观，其本质是一种创造的、可再生的质量观。教育教学本身具有长效性的特点，这就要求我们从长远的、终身发展的眼光去培养学生。衡量教育的质量，不是看现在我们的中小学生的学业成绩，而是要看二十年，甚至几十年后，我们培养的这一代人具备了什么，以后干什么，干成了什么，在追求着什么样的价值。教育是为未来社会培养人才的，未来是个什么样子，未来需要怎样的人才，身为教育工作者，不能不思考这样的问题。我们在教育工作中既要为学生的眼前负责，更要为学生的一生发展奠定基础。正如《教育规划纲要》中提出的，要坚持德育为先，能力为重，全面发展的育人策略，为学生的可持续发展打牢坚实的基础。
（5）个性发展的质量观。从心理学上讲，每一个个体在先天的潜能、禀赋以及后天的性格、爱好、志向、才能、适应能力等方面存在着很大的差异。一元质量观是以固定的和绝对的标准来“剪裁”和“扼杀”这些差异，使学生的个性服从于固定的教学体系，甚至以绝对的和一元的固定标准“剥夺”许多人的受教育权。而多元质量观则要求用一种开放式的、灵活的教育教学体系，保护和发展学生的差异和个性。同样，对不同学校的学生，不同特点的学生，都应当有不同的多元的衡量标准。我们不能要求所有学生一样
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发展，但必须个性一样舒展。只有这样，才能使各有个性、各有特长的学生充分发挥自己的天性，成为既能全面发展，也有个性特长的人才。对此，我们在实践中，要按照多元智能的理论指导教育教学实践，使每个学生个性得到张扬，潜能得到挖掘，为创新型人才的培养打好基础。
3．实施了提高教育质量的新行动。
我们已经认识到这样一个基本事实：我们的教育必须谋求素质教育旗帜下的高质量。为此，我们近几年开展了提高教育质量的新行动。
（1）加强了教育质量管理。近年来，市教育局在致力于改善学校内外部环境，为校长潜心于教育教学管理创造条件的同时，制定了《教学常规管理》。教育局建立了研究分析教育质量的例会制度，局领导班子每年都召开教育质量分析会、教育质量对策会、教育质量推进会。分管教学的局长经常性地召集不同类型、不同层次的学校校长座谈会，深入了解学校的情况，研究落实改进教学工作的措施，把提高教育质量始终当作中心工作。市教育局还提出了“三走进三服务”的要求，即“走进学生、走进教师、走进学校”和“服务学校、服务教师、服务学生”。教育局班子成员主动联系县区和学校，强化教育行政部门的管理意识和服务意识，为学校的发展和教育质量的提高提供支持，从而在教育行政管理的层面上切实抓紧抓好教育质量，力求取得实效。市教育局每年还召开全市教育质量会，拿出150多万元，奖励教育质量优秀学校。同时，要求校长要回归到学校教育教学组织指挥者的位置，切实履行起教育质量第一责任人的责任，努力为教师教学服务。要求校长这个学校之魂，一定要附在师生身上。校长要全面指导教育质量工作，分管校长要镇守此项工作的阵地，其它校长要全力配合抓质量、要效益、做服务。
（2）强化了师资队伍建设。首先，我们从抓校长队伍入手，抓好教育质量的每一责任人。近年来，我们持续不断地举办了三届全国校长发展学
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