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XXX镇基层党建工作汇报
XXX镇基层党建工作汇报
xx镇位于XXX,总面积XXX平方公里,总人口XXX万,其中常住人口XXX万人,现有XX个自然村,XXXX年行政村规模调整后合并为XX个新型农村社区。全镇现有基层党组织XXX个、党员XXXX人,其中村级党组织XXX个、党员XXXX人,“两新”组织党支部XXX个。现将我镇基层党建工作情况汇报如下:
一、基层党建工作中存在的问题及成因 (一)后进班子“整治难”问题。
1、党员老龄化严重。这个问题严重制约了村干部的人选,很多村60岁以上的党员占到70%以上,其余的就是80后、90后,70年代左右的比例很小,造成村级党员年龄占比失衡。
2、书记、主任不和。“两委”班子不团结,书记、主任矛盾大,工作很难推进,多数情况是党支部书记能力较弱,而村主任比较强势,觉得是村民选出来的,党委无权罢免,不服从管理,造成工作不协调,矛盾重重,各自为政,甚至相互“拆台”。
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3、典型褪色。xx镇原有XX、XX等市、区先进村级典型,却因为种种原因先后出现问题,原支部书记或被查处或被迫辞职,红旗褪色,XX村成为信访矛盾突出村,这些村往往原来掩盖问题较多,整治难度很大。
4、担当意识差。有的薄弱村两委班子政治意识不强,执行力差,缺乏强烈的责任担当意识,遇到困难绕道走,怕得罪人,工作被动应付,急难险重任务面前束手无策。
5、打不开“离身拳”。个别村干部参选的动机不纯,私心严重,为一己私利徇私舞弊,或是代表宗族派系利益,难以做到公平公正,群众威信差。
(二)村干部“人选难”问题。
1、村干部可选范围小。党员队伍脱节、农村优秀人才外流现象严重、经济利益至上而不愿为民服务、仇官仇富心理突出等原因,造成村干部后继乏人。
2、后备力量不足。个别村支部书记因循守旧,不愿意发展党员,农村党组织的号召力、凝聚力一定程度上出现了下降。另外,由于发展党员总量控制,分配名额越来越少,入党的难度越来越大。以上多种因素造成目前农村后备干部严重匮乏,青黄不接。
3、村干部的待遇低、保障差。村干部工资待遇低,养老和
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医疗保险制度不健全,尽管今年以来市里专门出台了相关文件,在很大程度上解决了村干部的基本保障问题,但是受村集体经济状况的制约,有的村干部工作报酬无法及时兑现,并且与社会平均工资水平相比还有不小的差距,而且没有上升的空间,这些都影响了村干部岗位的吸引力。
(三)村级资产“管理难”问题。
1、责任意识差。有的村两委班子认为,村“两委”三年一届时间太短,“一年看、两年干、三年等着换”,资产清理得罪人,应付应付就算了。
2、新官不理旧账。新当选的村干部不接上一届拖欠的债务,也不清留下的尾子,一届一届,恶性循环。
3、头绪多、时间久、清收难。部分村集体资产常年不核实、不清收,时间久远数据无法落实、头绪繁杂,清收难度很大,又没有很好的办法。
二、解决问题的意见建议
(一)多措并举,加强村级班子建设。
1、选准配强村支部书记。村级班子的关键在村支部书记,选准一个人,带动整个村。在选人上必须开拓思路,通过多种途径选人才。针对各村实际,可以采取党员选、外面请、机关派等形式,选准配强这个带头人。
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