盾构始发、到达突发涌水、涌沙事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析
事故类型
盾构始发、到达突发涌水、涌沙事故是指在在盾构机始发、到达时，洞门破除阶段出现涌水、涌沙情况。 危害程度分析
盾构机始发、到达洞门时出现涌水、涌沙情况，严重时导致地面坍塌，更甚者导致机械设备损坏、人员伤亡。
2 应急处置基本原则
快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报道快、处置快。事故单位必须在第一时间向项目部办公室或项目部领导直接报告。
先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。
统一指挥原则：发生重、特大事故后，由应急指挥部全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一、高效。
协调作战原则：项目部各部门在应急指挥部的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢救救援工作。
3 组织机构及职责
应急反应组织管理机构
以应急救援领导小组为基础，成立应急反应指挥部，下设应急处理工作小组，有各部门组成的应急处理技术组、应急处理监测组、应急处理物资设备组、应急处理保卫组，并组建抢险突击队、义务消防队和医疗救护队等。
组长：王立波
副组长：汪学安 副组长：曹康宁 副组长：蒋中军 综
合物监工安 办机质测程 公部 部组 部 室
盾构队 图 组织机构图
应急救援小组组成及职责 （1）组长：王立波
职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。
（2）副组长：蒋中军、曹康宁、汪学安
职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作。 （3）应急救援部门
①技术部职责：担负应急事故发生后的技术处理，从技术方面提供处理意见； ②安质部职责：担负应急事故发生后的安全处理工作； ③物资部职责：担负应急事故发生后物资设备的供应工作； ④测量组职责：担负应急事故发生后的监测工作；
⑤综合办公室职责：担负紧急情况下受伤人员的初步救护工作；
⑥应急抢险队，由盾构作业队组成，职责：担负施工现场应急事故的处置任务。
4 预防与预警
危险源监控
建立健全的工程项目重大危险源信息监控方法与程序，提前做好洞门的预加固，在盾构始发、到达洞门，混凝土凿除、钢筋割除时及时监控洞门涌水、涌沙及变形情况，若有变化及时反映到上级部门。 预警行动
当风险点出现危险信号时，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知应急指挥部及相关部门采取相应行动预防事故发生。
5 信息报告程序
盾构队人员在施工过程中发现涌水及涌沙情况后，立即向项目领导人员汇报。项目应急指挥小组接到通知后迅速到达现场展开应急抢救。
1、发生紧急事故时，项目部值班领导及现场施工人员立即向副组长汇报，并立即组织人员按照《应急救援预案》并结合施工现场情况展开相关救援行动。 2、副组长应立即召开紧急会议，确定行动方案，并向组长汇报。
3、依据事故的大小情况，立即启动相应的应急预案，应急小组人员按照即定的分工立即开展各项工作。 4、若发生重大的事故，由总指挥立即向当地行政主管部门和集团公司进行汇报，并请求外援支持，防止事故进一步扩大。 报告内容：
1. 发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人； 2. 事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计； 3. 事故原因、性质的初步判断；
4. 事故抢救处理的情况和采取的措施；
5. 需要项目所属公司协助事故抢救和处理的有关事宜。
事故单位 所属公司总部地方相关部门 项目经理部 监理办公部 业主 突发事故发生 立即上报项目经理部项目部应急指挥中心接到报警抢救遇险人员 启动一级应急行动 启动二级应急行动 上级或地方政府接到报警公司应急救援系统配合上级或、地方政府救援机构 进行救援 进行现场应急救援 抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结 专业工程师 李镜源 程 实验员 马晓平 部 调度员 李玥含 邹小卫部长 机电部 门 部长物资部 唐官明 财务部部长 连照广 部长 综合部 医院名称 地址 电话号码 广东增城市光明东路1增城市人民医院 号注浆范围
图 信息传递流程图 质监站 王晓庆 集团公司启动现场处置方 汇报程序：按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。
6 应急处置
响应分级
按照事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应共分为Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级共三个等级。
Ⅲ级：事故情况较小，项目部的资源能够处理的紧急情况。
Ⅱ级：事故比较严重，项目部的资源难以处理，需集团公司介入的紧急情况。 Ⅰ级：事故非常严重，项目部的资源无法处理，需集团公司和外部资源支持的紧急情况。 响应程序
报警系统和通知程序
表 紧急事故联络表
部门 职务 姓名 手机 王立波 项目经理
领 常务副经理兼项目总工 蒋中军 安全总监 曹康宁 导 汪学安 项目副经理 安质部陈沅部长 部长 张斌
工 李拯稷 专业工程师 部． 确保在发生重大生产安全事故时能保持 上述所列人员的电话必须24小时开机，
联络畅通，保证应急救援工作及时。
表 增城市医院清单 报警救助电话须知
说明重大生产安全事故基本情况和已采取了些什么措施，以便救援人员事先做好急救准备。
讲清楚事故发生的具体位置。
说明报救者单位、姓名、电话，以便救护车找不到地方时随时电话联系。 获取进一步信息，确认联系人的姓名和电话号码。
通完话后派人员在现场外等候接应，同时清楚现场道路上的障碍，以便救护车辆能及时进行救护。 应急行动级别。
救援行动程序
应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤离现场、 减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。 一旦事故发生，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投入行动：在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能及时有效地使伤害和损失降低到最低程度和最小范围。 特别关注的事情：
应急救援行动的优先选择原则：
、保护环境C、防止事故扩散优先；B、员工和应急救援人员的安全优先；A． 优先
如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则绝不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。 1、事故发生区
项目负责人、事故现场负责人、安全部门应采取以下行动：
1）掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间与地点；种类、强度、已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否还在进行抢救活动；有无火灾与爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项目外的可能性。 2）报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已发现事故危及项目外时，应立即向有关单位或部门报告：报告负责本项目的业主（广州市地下铁道总公司）；报告本系统直接领导部门（中铁一局集团有限公司城市轨道分公司）；根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。
3） 组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施实施是迅速消除事故源，制止事故扩展。同时，因本单位最熟悉事故设施和设备性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工，投入先期抢险，包括：抢救受伤人员和在危险区域的人员，组织经过培训的医务人员抢救伤员，并将伤员转移到安全地带；停止设备运转、灭火、隔离危险区等；清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为后期应急救援的队伍创造条件。 2、应急指挥中心
1）值班人员的行动：记录事故发生区报告的基本情况；按预案规定，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定时限；根据情况的危害程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。
2）应急救援工作小组的行动：根据事故发生区报告的情况，指示安全技术人员进行危害估算；会同专家咨询组判断情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出建议。其主要内容是：事故危害后果及可能发展趋势的判断，应急的等级及规模，需要调动的力量及部署，公众应采取的防护措施；按总指挥的指令调动并指挥各应急救援组投入行动。 人员和财产保护
项目经理是授权发布疏散项目员工、周边居民指令的负责人。 项目副经理是人生、财产保护的责任人。
当事故危及施工现场人员、财产、周边居民的生命财产安全时，由总指挥宣布实施保护程序。 人员疏散：由项目经理组织应急保卫组首先对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带。
盾构始发到达突发涌水涌沙事故专项应急预案
