公共行政学第十六章自测答案
1. 度的
行政改革。正确答案是：70 2.
经济基础变革的要求，社会
演变的要求，科学技术发展的推动，新思想、新价值的推动 3.
政府再造的战略主要有（ ）。The correct answers are: 核心战略：明确组织目标，后果战略： 行政改革的动力主要来自（
）。The correct answers are: 政治体制改革和政治权威的推动，
从20世纪（ ）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程
创设绩效后果，顾客战略： 将顾客置于驾驶员的位置上，控制战略：将控制从高层和中央移走，文化战略：创造企业家文化 4.
在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（ ）。The
correct answers are:市场政府模式，参与政府模式，解 制式政府模式，弹性化政府模式 5. 。参与政府模式的理论基础有（ 组织有效运作的核心
6. 制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面？ 是，要进行广泛深入的调查研究，占有第一手资料；
（2） 行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则； （3） 公众参与制定政策；
（4） 制定政策一定要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积极因素。同时，也要充分研究不利条件，充分 估计这些不利条件在行政改革的过程中所起的负作用。 7. 简述政府再造的原则。
第一条，起催化作用的政府 一一掌舵而不是划桨；
）The correct answers are: 参与管理，对话民主，公民社会，承认公共组织中基层官员是
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（ 1）制定政策要从实际出发，实事求
第二条，社区拥有的政府一一授权而不是服务； 第三条，竞争型政府一一将竞争机制引进服务当中去； 第四条，有使命感的政府 一一转变规则导向型组织； 第五条，结果导向型政府一一按结果而不是按投入进行拨款； 第六条，顾客驱使的政府一一满足顾客而不是官僚制度的需要； 第七条，企业家政府一一挣钱而不是花钱； 第八条，预防型政府一一预防而不是治疗； 第九条，分权的政府一一从等级制到参与和协作； 第十条，市场导向型政府一一通过市场力量进行改革。
8. 政府再造的战略主要有哪些？ （ 1）核心战略：明确组织目标；
（2） 后果战略：创设绩效后果；
9。简述彼得斯新的政府模式类型。 （1 ）市场政府模式;
（3） 顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上； （4） 控制战略：将控制从高层和中央移走； （5 ）文化战略：创造企业家文化。
9。简述彼得斯新的政府模式类型。
（2 ）参与政府模式； （3） 解制式政府模式； （4） 弹性化政府模式。 （1 ）市场政府模式;
10. 简述参与政府模式的理论基础。 （1）参与管理，是指工作人员介入组织的工作、活动和决策； （2 ）承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心； （3） 对话民主； （4） 公民社会。 11. 简述电子政府的特点。 （1）电子政府是现代信息技术，尤其是网络技术对政府传统管理技术改造形成的，它具有技术领先 的特点； （2） 电子政府是一个开放系统，是一个开放政府。它打破了传统政府的封闭性。电子政府政务公开、信息公开，在网络平 台上进行互动； （3） 电子政府在一定意义上来讲是一个虚拟平台，公众可以在这个平台上充分地发表意见和建议，可以批评政府和政府官 员，大幅度地提升公众参与政府管理范围和程度； （4 ）电子政府打破了政府层级限制，可以十分方便地获得不同层级的政务信息，有利于解决在信息传递过程中出现的 梗阻”现象，也可以提高信息的真实性； （5） 电子政府是以顾客为导向，可以满足顾客的要求。 12. 你认为应从哪些方面理解行政改革？ （ 1 ）行政改革是个政治过程。行政体制是政治体制的组成部分，政治决定行政。 肠 在西方发达国家，行政也必须从属于国家政治的要求，在我国政治与行政更是密不可分。因此，行政改革过程不是纯技术实施 的过程，政治的各种因素决定了行政改革的复杂性。 （2）行政改革的目的是为了适应社会环境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务。公共组织与社会环境是输出输 入的关系，两者必须保持动态平衡。 行政改革以适应社会环境为取向意味着公共组织必须适应社会变迁，它的组织结构、规章 制度和运行方式必须随着社会变化而变化， 但行政改革不是消极地适应社会 环境的变化，而是积极而高效地管理社会公共事务。 行政改革要注意行政效率问题，同时又不能忽视社会公平和公众利益的实现程度。 （3）行政改革必须改革内部体制和组织机构，重新配置行政权力。行政改革要对行政权力体制、行政领导体制、行政区划 体制、组织机构、人事制度等进行改 革，它是一个系统工程。因此，行政改革应该进行科学地论证，严密地计划，强有力地组 织，有步骤、有重点地开展，而不能盲目进行。 （4）行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。政府必须不断地调整与社会的关系，界定自己在社会中的角色，必须 对政府的行政权的行使的范围、程度 和方式进行调整。从总的发展趋势来看，政府的行政权对社会的干预逐步减少，社会的自 但政府必须对社会进行干预，无政府主义是不可取主权和自治权越来越多，社会团体和非营利组织以及市场的作用越来越大。
2019电大公共行政学第十六章自测答案-副本
